- •1. Государственное право зарубежных стран как наука и учебная дисциплина
- •2. Система государственного права в зарубежных странах. 3. Нормы и институты государственного права в зарубедных странах.
- •4. Источники государственного права в зарубежных странах.
- •5. Конституция – основной источник государственного права.
- •6. Закон как источник государственного права. Виды законов.
- •7. Акты органов конст. Контроля(надзора) и судеб. Прецеденты как источники государственного права.
- •8.Конституционные обычаи.
- •9. Договор как источник государственного права.
- •10. Основные черты и особенности послевоенных конституций зарубежных стран (Фр., фрг, Япония)Франции
- •11. Форма конституции.
- •12. Структура Конституции.
- •13. Порядок принятия, изменения и отмены конституции.
- •14. Принятие конституции представительными органами.
- •15. Принятие конституции избирательным корпусом.
- •16. Классификация конституций.
- •17. Права человека и гражданина. Права, свободы и обязанности.
- •18. Равенство прав, свобод и обязанностей.
- •20. Гарантии прав и свобод.
- •21. Понятие гражданства(подданства). Проблема поли гражданства. Режим иностранцев.
- •22. Способы приобретения гражданства.
- •23. Прекращение гражданства.
- •24. Личные (гражданские) права, свободы и обязанности.
- •25. Политические права, свободы и обязанности.
- •26. Экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности.
- •27. Понятие политических партий. Функции политических партий.
- •28. Основные виды политических партий в зарубежых странах.
- •29. Организационная структура политических партий.
- •30. Партийные системы зарубежных государств. Виды партийных систем.
- •31. Форма правления зарубежных стран.
- •32. Монархия – понятие и сущность. Основные признаки монархии. Виды монархии.
- •33. Республика – понятие и сущность. Признаки республиканской формы правления. Виды республик.
20. Гарантии прав и свобод.
В конституційно-правовій літературі під гарантіями основних прав і свобод громадянина розуміють систему норм, принципів, умов і вимог, які забезпечують у своїй сукупності дотримання прав, свобод і законних інтересів людини.
Залежно від змісту та механізму дії розрізняють соціальні, економічні, політичні та правові гарантії. Соціальні гарантії – це ті суспільні підвалини, традиції, що сприяють реалізації прав людини, які утворюють атмосферу свободи, поваги до особи До економічних гарантій відносяться матеріальний стан держави, система відносин власності. Здійсненість соціально-економічних і культурних прав, наприклад, прямо залежить від розмірів національного багатства. Політичні гарантії – це політичне середовище, яку утворюють багатопартійність, розподіл влади, розвинуте місцеве самоврядування, також сприяють реалізації прав людини, участі громадян в управлінні справами держави і суспільства, захистові особистих і колективних інтересів.
Але права і свободи людини – це, насамперед явище юридичне. Вони не можуть бути забезпечені в ізоляції від усієї системи правового регулювання. Юридичні гарантії безпосередньо створюють умови і засоби для їх реалізації та захисту. В літературі усі юридичні гарантії прийнято ділити на нормативні та інституційні.
Права і свободи людини гарантуються в значній мірі наявністю в конституційному законодавстві матеріальних і процесуальних норм, які обмежують діяльність державних органів, поліції, чиновників
Помітну роль у захисті прав людини відіграє інститут омбудсмана – парламентського уповноваженого з прав людини. Омбудсман – незалежна від уряду посадова особа, яка призначається парламентом. Омбудсман контролює дотримання прав людини в діяльності чиновників, державних органів, доводить до відома законодавців інформацію про стан прав людини в країні, звертається з ініціативою про перевірку конституційності законів та інших актів, ініціює прийняття нових актів з питань громадянських свобод.
До інституційних гарантій також відносяться установи, які здійснюють контроль за дотриманням прав неповнолітніх, підопічних осіб, ув’язнених. Можна назвати і міжнародні та регіональні правозахисні організації
21. Понятие гражданства(подданства). Проблема поли гражданства. Режим иностранцев.
Важнейшей предпосылкой приобретения человеком всех установленных законами прав и обязанностей в государстве является гражданство. Под гражданством понимают устойчивую правовую связь лица с данным государством, т. е. признание государством этого лица в качестве полноправного субъекта всех прав и обязанностей. Регулирование отношений, связанных с приобретением и утратой гражданства, относится к числу прерогатив государственной власти, вытекает из принципа государственного суверенитета. Состояние гражданства создает права и обязанности для лица не только на территории данного государства, но и за рубежом.
В некоторых монархических государствах употребляется термин "подданство", который формально устанавливает личную верность монарху, но фактически уже давно равнозначен гражданству. Практически в каждом государстве проживает немало людей, не являющихся гражданами данного государства, но пользующихся определенными гражданскими правами. Однако в полном объеме гражданскими правами, а следовательно, и правовой защитой своих прав обладают лица, имеющие законно оформленное гражданство..
В государствах с унитарной формой правления существует единое гражданство, в то время как во многих федеративных государствах — двойное гражданство. Каждый человек считается гражданином союза и одновременно — субъекта федерации (штата, провинции, кантона и т. д.). Практическое значение такого положения обусловлено тем, что в федеративных государствах существует разделение компетенции между союзом и субъектами федерации, вследствие чего имеются некоторые различия в правовых нормах между субъектами одной и той же федерации (например, в определении подсудности, сферы действия налогового, уголовного, семейного законодательства и т. д.).
Иностранным гражданином является лицо, не имеющее гражданства страны пребывания, но имеющее доказательство принадлежности к гражданству другого государства. От иностранцев следует отличать апатридов, т.е. лиц без гражданства.
Правовое положение (правовой режим) иностранцев представляет собой совокупность их прав и обязанностей на территории данного государства. Различают три вида правового режима иностранцев: национальный режим, специальный режим и режим наибольшего благоприятствования.
Национальный режим предполагает уравнивание статуса иностранцев в той или иной сфере отношений с гражданами страны пребывания.
Специальный режим заключается в предоставлении иностранным гражданам определенных прав и/или установлении обязанностей. Так, граждане государств — членов СНГ пользуются в России многими правами, вытекающими из соглашений России с республиками бывшего Союза.
Режим наибольшего благоприятствования выражается в предоставлении иностранцам таких прав или установления таких обязанностей в какой-либо области, какие предусмотрены для граждан любого третьего государства, находящихся в этой стране в наиболее выгодном положении. Этот режим устанавливается, как правило, на основе взаимности в соответствии с договоренностью между этими государствами.