Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
3860.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
16.04.2019
Размер:
333.82 Кб
Скачать

32. Этапы, направления и результаты хозяйственного реформирования в ссср в годы «перестройки» (1985-1991 гг.)

В апреле 1985 г. на Пленуме ЦК КПСС был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны, осуществить который планировалось за счет технического перевооружения производительных мощностей и активизации «человеческого фактора».

М.С.Горбачев призвал использовать имеющиеся мощности путем организации трех- четырехсменного режима работы, укрепить трудовую дисциплину, ориентироваться на местных рационализаторов и изобретателей, немедленно повысить качество продукции. Для контроля за качеством продукции создавалась госприемка. Однако роста качества не произошло, зато на предприятиях увеличилось число аварий, а создание госприемки привело к росту управленческого аппарата и материальных затрат. В 1986 году страна пережила крупнейшую катастрофу – взрыв на Чернобыльской АЭС.

Первоначальный лозунг «ускорение» сменился термином «перестройка». С лета 1987 года предприятия получают больше прав: самостоятельно выходить на внешний рынок, развивать совместную с иностранными фирмами деятельность. Начался перевод предприятий на самоокупаемость, самостоятельность и самофинансирование. В аграрной сфере были уравнены совхозная, колхозная, кооперативная, фермерская формы собственности. Развитие кооперативного движения должно было положить начало возрождению частного сектора в экономике.

Однако ход экономической реформы породил проблемы, которые, по существу, «похоронили» ее: в основе ценообразования лежали государственные дотации, самостоятельность предприятий была сведена на нет госзаказами, сокращенные чиновники пересели из одних кресел в другие, а разрешение частного предпринимательства легализовало «теневую экономику». «Теневики» «отмывали» нажитые преступным путем средства.

Неудача первого этапа реформ заставила М.С.Горбачева начать переход к рыночной системе. В июне 1990 года Верховный Совет СССР принял постановление «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике», где предусматривались перевод промышленных предприятий на аренду, демонополизация, децентрализация, разгосударствление собственности, создание акционерных обществ и развитие частного предпринимательства. Реализация этих мер откладывалась до 1991 г. Власти затягивали болезненное в социальном плане, но необходимое в экономическом реформирование кредитной и ценовой политики.

Ощутимых результатов не дало и реформирование сельского хозяйства, предполагавшее создание фермерских хозяйств, развитие арендных отношений и наделение колхозов самостоятельностью.

Таким образом, ни одна из реформ не дала ожидаемых результатов. Нехватка продуктов питания привела к введению их нормированного распределения даже в Москве. Отмечалось стремительное падение уровня жизни. С 1989 года стали обычным явлением забастовки коллективов промышленных предприятий.

В это время вниманию общественности была предложена альтернативная программа «500 дней», разработанная группой экономистов под руководством Шаталина и Явлинского, предлагавшая провести за этот срок приватизацию государственных предприятий и существенно ограничить экономическую власть центра. Горбачев не поддержал программу. Однако было ясно, что существующая экономическая модель нуждалась в замене.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]