Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Правоохранительные органы.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
15.04.2019
Размер:
1.46 Mб
Скачать

59.Требования, предъявляемые к работникам прокуратуры. Прокурор, его права и обязанности.

Прокурорами и следователями прокуратуры могут быть назначены граждане РФ, имеющие высшее юр.образование, полученное в образовательном учреждении высшего профес-го образования, имеющем гос-ную аккредитацию, и обладающие необходимыми профес-ми и моральными качествами, способные по состоянию здоровья выполнять возлагаемые на них обязанности. При их назначении на должность может быть установлен испыт.срок до 6 мес. На должности пом.прокуроров и следователей прокуратур городов и районов, приравненных к ним прокуратур в исключитетельных случаях могут назначаться лица, обучающиеся в образ.учреждениях высшего проф.образования по юр.специальности. Служба в органах и учреждениях прокуратуры является видом фед.гос-ной службы. Не моежт быть принято на службу в прокурату лицо, признанное судом недееспособным, состоящее в родственных отношениях с работниками прокуратуры, лицо иностранного гос-ва, имеющее судимость На должность районного, гор.и приравненных к ним прокуроров назначаются лица не моложе 25 лет. На должности прокуроров республик, краев и т.д. назначаются лица, имеющие стаж прокурорской и следственной работы в органах прокуратуры не менее 5 лет. Прокурор считается одной из равноправных сторон, участвующих в суд.разбирательстве, способствует исполнению предписаний закона о всестороннем, полном, объективном и своевременном разбирательстве дела. В уг.деле прокурор выступает в суде в качестве гос-го обвинителя. В ходе суд.разбирательства принимает участие в допросах подсудимого, потерпевшего, свидетелей, в исследовании заключений экспертов и вещественных доказательств. Он выступает в суд.прениях по уг.делам с обвинительными речами, в к-рых анализирует исследованные докза-ва, высказывает предложения по ?ам, к-рые суд будет обсуждать и решать в совещательной комнате при вынесении приговора. Объективность и независимость прокурора в суде подчеркивает установленная законом возможность для прокурора отказаться от поддержания гос-го обвинения. Участвуя в суд.разбирательстве граждан.дел, прокурор способствует строгому соблюдению материального закон-ва и норм граждан.судопроизводства. Для этого он наделен рядом полномочий, к-рые позволяют ему активно отстаивать законные интересы граждан, общества и гос-ва. Важнейшим полномочием прокурора является возложенная на него Законом о прокуратуре обязанность реагирования на незаконное или необоснованное решение суда. Прокурор вправе обратиться с надзорным представлением в суд надзорной инстанции и поставить ? о пересмотре дела. Еще 1 полномочие – надзор за исполнением законов суд.приставами. Важное направление прокур.деятельности – координация работы правоохр-х органов по борьбе с преступностью.60.Помощник прокурора и следователь прокуратуры, их основные функции.

61.Требования, предъявляемые к кандидатам на должность прокуроров и следователей.

Лицо не может быть принято на службу в органы и учреждения прокуратуры и находиться на указанной службе, если оно: имеет гражданство иностран. гос – ва; признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным; лишение решением суда права занимать гос-ные должности; имело или имеет судимость; имеет заболевания, кот-е согласно медицинскому заключению препятствует исполнению им служебных обязанностей; состоит в близком родстве или свойстве (родственники или брачная связь) с работником органа или учреждения прокуратуры, если их служба связана с неросредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; отказывается от процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим гос-ную тайну. На должность прокурора города, района, приравненных к ним прокуроров, назначаются лица не моложе 25 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем в органах прокуратуры не менее 3 лет. На должности прокуроров субъектов РФ - не моложе 30 лет, имеющих стаж прокурора или следователя не менее 5 лет. В соответствии с должностью и стажем им пожизненно присваиваются чины. Прокурорские работники и следователи в порядке, определяемом Ген.прокурором, подлежат аттестации.62.Выявление и расследование преступлений как одна из важнейших правоохранительных функций. Виды этой деятельности.

Выявить преступление – значит обнаружить (установить, зафиксировать, обозначить), действие или бездействие, событие, содержащее признаки, хар – ющие его как преступление, т.е. действие (бездействие), кот-е в УК описывается в кач-ве преступного. Нередко выявление факта, содержащего признаки преступления, не требует особых усилий. О нем становится известно, как бы само собой - сообщают люди, организации. В этих случаях факт совершения преступления считается выявленным с того момента, когда о нем узнает соответствующий гос-ный орган. В др.случаях преступление выявляется с помощью расследования. Расследование уг.дел часто называют предварительным. Предвар-ное рас-ние представляет собой деятельность особо уполномоч – х гос-вом органов по установлению события преступления, по розыску и изобличению виновного или виновных в совершении преступлений, по возмещению причиненного вреда и принятию мер, способствующих устранению причин совершенного преступления и предупреждения новых. Предварительное рас-ние подразделяется на 2 формы – дознание и предварительное следствие. Соответственно формы эти имеют и сходство и различия. Общие черты - одинаковые функции, обязаны возбудить уголовное дело, осуществляют свою деятельность на основе единого уголовно–процессуального закон-ва, уполномочены производить одинаковые следственные действия с целью выявления, фикции проверки и оценки доказательств. Отличия: осуществляются разными органами и должностными лицами (предварительное следствие ведут следователи, а дознание - дознаватели). Формы расследования используются в отношении разных категорий преступлений, четко разграниченных в законодательном порядке. Дознание отличается сжатостью срока, в течении кот-го оно должно быть завершено, а также нек-рое упрощение процессуальных форм.(н-р, дознаватель не обязан знакомить детально лицо, привлекаемое к ответственности с тем, в чем оно конкретно обвиняется). Оперативно-разыскная деятельность тесно связана с расследованием преступлений. Оперативно–розыскн. мероприятия имеют цели: защиту жизни, прав и свобод личности, обеспечения безопасности общества и гос-ва от преступных посягательств. Предварительное расследование и оперативно розыскная деятельность связаны единой целью – борьбой с преступностью. По своей природе они носят правовой хар-р. Однако оперативно–розыскная деят-ть является вспомогательной.

б3.Общая характеристика оперативно-розыскной деятельности и полномочия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

В соответствии с законом об о.-р. деятельности, такую деятел-ть вправе осуществлять только перечисленные в его ст. 13 оперативные отделения: органов внутренних дел; Федеративной службы безопасности РФ; Федеральной службы охраны РФ; Фед-ной таможенной службы, Службы внешней разведки; Фед-ной службы исполнения наказаний; Фед-ной службы РФ по контролю за оборотом наркот-ких средств м психотропных веществ, органов внешней разведки Министерства обороны РФ. Задачами органов такого рода считаются: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих и совершивших; осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, розыска безвести пропавших; добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу гос-ной, военной, экономической или экологической безопасности РФ. О–р-ная деятельность проводится в соответствии с принципами законности, уважения прав и свобод личности, конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств. Права этих органов можно определить исходя из перечня оперативно–розыскных мероприятий. К ним относятся: опрос граждан; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; контрольные закупки: исследования предметов и документов; наблюдение; отождествление личности; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, контроль почтовых отправлений, цензура корреспонденции осужденных; прослушивание телефонных и иных разговоров, снятие информации с технических каналов связи; оперативное внедрение, контролируемая поставка, оперативный эксперимент. О–р-ные действия проводятся соответствующ. органами самостоятельно или по поручениям и указаниям следователей. Необходимо подчеркнуть содержащиеся в Законе положения о необходимости соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении этого вида деятельности. Обжалования действий этих органов происходит в вышестоящем органе, прокуратуре или суде. Российское закон-во допускает и возможность иной деятельности – частной детективной и охранной.