12. Социально-экономическое развитие Беларуси в первой половине XIX века. Реформы графа п.Д. Киселёва.

Реформ-ие феод.-крепост. системы. Первый шаг -Указ о 3 днев.барщине – 1797, запрещ.крестьянам работать более 3 дн. в неделю. 1801-купцы, мещане и гос.крестьяне – могли покупать и продавать земли. В соотв.с Указом 1803г.о «Вольных хлебопашцах» помещикам разреш-сь отпускать креп-ых по отд-сти либо целыми деревнями с обяз-ым надел-ем их землей за огромный выкуп. В Б. известен только 1 случай. 1808 –запрещ. продавать крестьян на ярмарках, через год-ликвид-но право помещиков отправлять креп-х на каторгу.

С 40-х г.г. 19в. в процессе разлож-ия феод-крепост-ой системы в Б., как и во всей России, перерастает в кризис: в с/х резкое сниже-е приб-сти помещ-ей и гос-ой деревни, бедность крестьян, рост соц-классовых конф-ов.необх-ть отмены креп-го права становилась очивидной.

Ранее, в 20-30г.г.. Николай 1-й создал 8 секр-х комитетов для реш-ия крест-го вопроса. Новый секрет-ый «Комитет 1835г.» выраб-л план реформы: предполаг-сь системой обыч-х «попечит-х» меропр-й улучшить хоз. и правовое полож-е гос.деревни, урегул-ть законом наделы и повинности помещ-их крепостных, подгот-ть оконч-ое слияние крестьян частновлад-их с гос-ми. Реализ-ция плана была поручена – П.Д.Киселеву, кот.был сторонником огранич-ия крп.права.

Прав-ое полож-е крест-н в Б.- владелец-арендатор наделен эк-ой, адм-ой, суд-ой властью над крест-ми. Реф. Киселева сост. из 3 частей:1.реформы системы управ-я гос.деревни; 2. политики «опекунства» в отнош-ии к рестьянам; 3. ряда аграр-х меропр-ий. под назв-ем люстрации гос. имущ-в.

Реформа нач-сь с перестройки аппарата управ-я гос.деревень. кот. с 1 января 1836г. перед-ось Минист.гос.имущ-ва, устан-сь 3 адм-ные единицы: губерния-округа-сельская управа. Это: упоряд-ло управ-е гос.имениями, ввело жестк.контроль за времен-ми владел-ми, подняло статус сел-их общин. В соотв. с политикой «опекунства» -организ-на продов-ая помощь крестьянам, открыв-сь прих-кие школы, гос.имения обесп-сь мед.работн-ми, развитие системы страх-я, борьба с пьянством, активиз-ция торговли.

Гл.частью реформ Киселева явл. люстрация т.е. описание гос.имущ-в. Её цели: 1.«приведение в известн-ть» гос.имущ-в; 2. выравнив-е хоз.уровня крестьян путем сокращ-я малоземелья и регламент-ции повин-ей крестьян; 3. повыш-е платежеспос-ти гос.деревни.

Впервые люстрация была введена «Положением» в декабре 1829, проводилась в 2 этапа: 1. до 1844-при сохр-ии фольвар-помещ-ей системы; 2. с 1844 – на основе ускор-го перевода крестьян на оброк. Изменения до 1844 были незнач-ны. С 1844 фольв-крепост. системы во всех гос. имениях ликвид-ется, крестьяне перев-ся на позем-ый оброк. До 1857 на оброк переведены все имения Б., была ликвид-на в них и система врем-го владения.

В резу-те ревормы увелич-сь общая площадь надельного фонда. были умешьш-ны повинности крестьян за счет отмены барщины, за гос.крестьянами признав-сь гражд-ие свободы, права вступл-я в брак, наслед-ва, на занятие торговлей и промыслами. Реформа Киселева не смогла приостановить процесс зарожд-ия капит-их отнош-й в гос.деревне. задержать процесс расслоения крестьян.

В 40-50 г. 19в.-провод-сь инвентарная реформа-попытка урег-ть хоз.отнош-я между помещ-ми и их креп.крестьянами. Её Цель: введение обяз-ых инвентарей во всех помещ-их имениях России и в Б.(опись всего имущ-ва, крестьян земель, повин-ей). Создание инвентарей в Б. закончилось 49-50г., вся земля наход-ся в факт.польз-ии крестьян сохр-сь за ними.

В помощь развит-ю промыш-ти и торг-и в 39-43 –проведена денеж.реформа, под руков.Е.Ф.Канкрина.(гл.единицей денеж.обращ-я станов-ся серебр.рубль, начали выпускать кредит.билеты. кот. свободно обменив-сь на серебро, вводилась золотая монета).Канкрин провел и гильдейскую реформу, по кот.расшир-сь торг-ые права купцов третьей гильдии.

Нов.эк-ие явления происх-щие в Б. в промыш-ти, с/х, торговли показ-ют, что склад. предпосылки к капит-му способу произ-ва.