29. Податкова система та тіньова економіка - 12 б.

Налоговая система представляет собой совокупность налогов установленных законодательной властью и взимаемых исполнительными органами, а также принципы и методы построения налогов.

Теневая экономика представляет собой сферу экономической деятельности, основанную на уклонении от уплаты налогов. Влияние теневой экономики на налогообложение проявляется, прежде всего, в меньшем объёме фактических налоговых поступлений в государственную казну по отношению к потенциальному объёму налоговых поступлений. Из чего следует, что государство не может в полной мере финансировать программы социально-экономического развития страны и обязательные социальные выплаты.

У просторі тіньової економіки виділяють такі основні зони:

 Неофіційна економіка – легальні види економічної діяльності, у рамках

яких має місце лише нефіксоване офіційною статистикою виробництво товарів

та послуг, приховання цієї діяльності від оподаткування;

 Фіктивна економіка – хабарництво, приписки, спекулятивні угоди

 Підпільна економіка – усі заборонені законом види діяльності.

Налоговая система влияет на развитие теневой экономики. несовершенное (неэффективное) налоговое законодательство является одной из причин, которая обуславливает развитие теневой экономики. – большое количество налогов и высокие ставки налогов, стимулирующие уклонение от налогов путём ведения двойной бухгалтерии, занижения реальных показателей товарооборота, прибыли, добавленной стоимости, уровней зарплат и т.д. В ответ на это государство, как правило, усложняет бухгалтерскую отчётность, увеличивает количество проверок налоговой инспекцией, что способствует развитию коррупции в налоговых органах и препятствует нормальной работе бизнеса, вынужденного сокращать масштабы своей деятельности, урезать зарплаты своим работникам или увольнять их. В итоге налоговые поступления в госбюджет ещё более сокращаются.

Сокращение масштабов теневого сектора экономики предполагает совершенствование налогового законодательства, уменьшение количества налогов и снижения налоговых ставок, упрощение бухгалтерской отчётности, уменьшение количества проверок со стороны налоговой инспекции, усиление ответственности за уклонение от уплаты налогов и др. В результате расширяется база налогообложения (количество налогоплательщиков растёт) и налоговые поступления увеличиваются.

30. Державний бюджет та його структура. Сальдо державного бюджету

Государственный бюджет представляет собой ежегодный финансовый план образования и использования централизованного денежного фонда государства.

Основные элементы государственного бюджета – доходы и расходы государственного бюджета. Главными источниками доходов являются налоги, факторный доход государства от продажи благ произведённых в госсекторе и создания государственного долга. В целом налоговые поступления составляют не менее 80% доходов

Государственные расходы включают в себя государственное потребление (закупки товаров и услуг, зарплата работникам госсектора) и государственные инвестиции. Кроме того, трансферты, состоящих из субсидий предпринимателям и различных выплат домашним хазяйствам, выплаты процентов по государственному долгу.

Дефицит государственного бюджета представляет собой ситуацию, при которой текущие государственные расходы превышают доходы (налоговые поступления) в текущем году. Противоположная ситуация называется профицитом госбюджета ().

В макроэкономической теории разработано 3 основных подхода к решению проблемы балансирования государственного бюджета.

Первый подход основан на концепции ежегодного сбалансированного бюджета, т.е. ежегодного уравнивания доходов и расходов государства. сторонники классической и неоклассической теории поддерживают такую фискальную политику, так как, она препятствует сокращению частного сектора экономики. В результате вмешательство государства ограничивается.

Второй подход основан на концепции бюджета сбалансированного на циклической основе. Сторонники данного подхода (неокейнсианцы, посткейнсианцы и др.) предлагают чередовать профицитный (в годы экономического подъёма) и дефицитный (в годы экономического спада) госбюджеты. Однако при данном подходе проблема сбалансированности госбюджета решаетсятотчасти, так как продолжительность фаз подъёма и спада экономических циклов не совпадают.

Третий подход основан на концепции функциональных финансов. В соответствии с данной концепцией (кейнсианцы) основной целью гос. финансов является обеспечение неинфляционной полной занятости и стабилизации экономики, тогда как проблемы сбалансированности госбюджета и государственного долга имеют второстепенное значение.