- •2.Виды экономической безопасности. Их систематизация.
- •4.Внутренние угрозы экономической безопасности и их систематизация.
- •5.Внешние угрозы экономической безопасности.
- •8. Таможенные органы в системе обеспечения экономической безопасности.
- •9. Реформы российской экономики с 1992 г.-по н/в и их влияние на экономическую безопасность России.
- •11. Энергетическая безопасность.
- •12.Инвестиционные проблемы и экономическая безопасность. Источники инвестиций.
- •13. Проблема бегства капитала за рубеж.
- •14. Экспортно-ориентированный сектор экономики с позиций обеспечения экономической безопасности.
- •16. Промышленная безопасность.
- •18.Внешние и внутренние угрозы в высокотехнологическом секторе экономики.
- •19. Тенденции и последствия кризиса военно-промышленного комплекса в России.
- •20. Основные проблемы обеспечения военно-экономической безопасности России.
- •21. Угрозы экономической безопасности в инновационном комплексе рф.
- •22. Инновационный кризис в России. Проблемы и пути решения.
- •23. Основные инструменты обеспечения эб в инновационном секторе.
- •25. Проблема “утечки умов” из России.
- •26. Тенденции развития инновационной сферы в рф.
- •27. Финансовая без-ть.
- •28. Оборонно-промышленная безопасность.
- •29. Эб в условиях присоединения России к вто.
- •30. Технологическая безопасность.
- •31. Основные проблемы обеспечения эб с сфере интел.Соб-ти.
- •32. Присоединение России к вто и защита объектов интел.Соб-ти: цели, принципы, методы.
- •33. Основные черты и особенности формирования финансовой системы России.
- •34. Проблемы финансовой стабилизации.
- •35. Состояние российского рынка услуг.
- •36. Эб на рынке услуг России.
- •37. Угрозы эб в различных секторах услуг: банковских, страховых, инф-ых, туристических.
- •38. Информация и эб.
- •39. Таможенные меры по защите прав интел.Соб-ти и их роль в обеспечении эб. Гл.42 закона от 27.11.2010 n 311-фз “о там.Рег-ии”-меры по защите прав на объекты ис.
- •40. Финансовый кризис 2008.
- •41. Современное состояние реального сектора экономики.
- •43. Социальная политика гос-ва.
- •45. Экономическое и социальное положение регионов.
- •46 Государственное регулирование внутреннего и внешнего долга.
- •47. Защита эк-ки в случае вступления в вто.
- •48.Государственное рег-ие вэд.
- •51. Уровень и кач-во жизни населения.
- •52. Стабилизационный фонд и его значение в обеспечении эб.
- •53. Угрозы эб регионов.
- •54. Теневая эк-ка и ее влияние на эб страны.
- •55. Правовые формы борьбы с теневой экономикой.
- •56. Проблемы вэд страны и обеспечение ее безопасности.
- •57. Хронология и хар-ка хронологических укладов.
- •58. Роль таможенных органов в обеспечении эб.
- •59. Основные положения Послания Президента рф Федеральному Собранию.
- •60. Доктрина продовольственной безопасности.
1. Сущность экономической безопасности. Ее развитие и нормативно-правовая база.
Важнейший компонент ЭБ – признание особых нац-гос. интересов и целей России. Эти интересы существуют как в пределах страны, так и вовне: суверенитет, междунар.положение России, ее место в МРТ, в спец-ии и кооп-ии пр-ва, в мировой торговле, в междунар.финанс/банков. системах, саморазвитие России как единого федерального многонац-го гос-ва. Для нац.без-ти недостаточно иметь мощную армию и высоко технологичную оборонную пром-ть. Нужны еще слагаемые эк-ки: развитый сектор потребительских благ и услуг, внутренняя соц-полит.стаб-ть и др. ЭБ – такое состояние эк-ки и институтов власти, при котором обеспечиваются гарантированная защита нац-ых интересов, социально направленное развитие страны в целом, устойчивый экон.рост, эффект-ое удовл-ие общ-ых потребностей, высокое кач-во управления, защита эк-их интересов на нац-ом и междунар.уровнях. Защищенность нац-ых интересов обеспечивается готовностью и способностью институтов власти создавать механизмы реал-ии и защиты интересов развития отеч.эк-ки, поддержания соц-полит.стаб-ти.
а) Закон о без-ти № 2446-1.5.03.92. Без-ть-состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, гос-ва от внутр/внеш.угроз.
б) Указ от 3.06.02 № 547 “Об образовании СовБеза РФ”. СовБез- конституционный орган, координ-ий всю работу в стране по обеспечению ее НБ, подгот-ий решения Президента по вопросам жизненно важных интересов личности, общества, гос-ва от внутр/внеш.угроз.=>СовБез формирует единую госполитику в области НБ страны. Состав: Президент, Председатель Правительства, Секретарь, МИД, МО, рук-ли федеральных министерств и ведомств: эк-ки, финансов, юстиции, внутр.дел. создавались межведомственные комиссии по обороне, инф.без., пограничной политике, ЭБ, экол.без-ти, борьбе с преступностью и коррупцией.
в) Госстратегия ЭБ от 29.04.96 № 608 Стратегия ЭБ-часть НБ в целом и без обеспечения ЭБ невозможно решить задачи, стоящие перед страной (внутр/внеш). Цель Стратегии-обеспечить развитие эк-ки, при котором созадвались бы приемлемые условия для жизни и развития личности, соц-экон и воен-полит.стаб-ти общества, сохранения целостности гос-ва. Угрозы ЭБ: увел.имущ-ой диф-ии и уровня бедности; деформированность стр-ры эк-ки; неравном-ть развития регионов, криминализация. Задачи: приемлемый уровень жизни; устойчивость финн.системы; рац-ая структура внешней торговли; поддержка научного потенциала; сохранение единого эк-го пространства; устранение криминализации.
г) Стратегия НБ до 2020г.от 12.05.2009. Официально признанная система стратегических приоритетов, целей и мер в области внутренней и внешней политики, определяющих состояние национальной безопасности и уровень устойчивого развития государства на долгосрочную перспективу. Является базовым документом по планированию развития системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, в котором излагаются порядок действий и меры по обеспечению национальной безопасности. Она является основой для конструктивного взаимодействия органов государственной власти, организаций и общественных объединений для защиты национальных интересов Российской Федерации и обеспечения безопасности личности, общества и государства.
2.Виды экономической безопасности. Их систематизация.
Важнейшие виды: фин., энерг., воен., оборон., оборон-пром., продовольственная, технол., инф-ая.
ФБ-часть ЭБ, состояние финн-банков. системы, при котором гос-во может в опред-ых пределах гарантировать общеэкон-ие условия функционирования госучреждений власти и рыночных институтов. 2 крайности: а) децентрализация, при которой фин.системе не остается необходимого минимума средств для текущих платежей. б) централизация средств в бюджете, при которой ни корпорациям, ни малому бизнесу, ни индивидууму не остается средств для самост.инновац.развития. Звенья ФБ: фед.бюджет, бюджеты регионов, фин.рынок, гос.долг, платежный баланс, финансы корпораций и домохозяйств.
Эн.Б-безоп.состояние эк-ки во многом опред-ся состоянием добычи топливно-энерг. Полезных ископаемых и пр-ом, распред-ем электроэнергии. Энергия- универс-ый товар, непоступление которого нарушает весь ход воспроизводства, останавливает работу компьютеров, Интернета, может резко подорвать функционирование отраслей эк-ки. Для безоп-го развития топл-эн.отраслей, их безаварийного функ-ия важное значение приобретает их модернизация, прим-ие высоких технологий.
Об.Б- хар-ет состояние структуры армии, ее готовность к отражению внеш.угроз.
Об-пром.Б-состояние ВПК, его спос-ть к поддержанию воен (оборон) без-ти при неблагоприятном развитии междунар.ситуации и угрозах понижения геополитич.статуса России. Оценка: мощностей, способных пр-ть вооружение; состояние кадров; НИОКР, создающих новые, современные виды оружия.
ПБ- ситуация, при которой все люди в каждый момент времени имеют физический иэкономический доступ к достаточной в количественном отношении безопасной пище необходимой для ведения активной и здоровой жизни. Доктрина ПБ от 1.02.2010. Задачи ПБ: прогнозирование, предотвращение внутр/внеш.угроз, развитие отеч-го пр-ва продовольствия и сырья; достижение и поддержание физической и экономической доступности для каждого гражданина страны безопасных пищевых продуктов.
3.Критерии, параметры и показатели экономической безопасности. Критерии ЭБ-кач-ые признаки, на основе которых пр-ся оценка уровня развития сфер эк-ки и соответствие поцессов в них нац-ым интересам и ЭБ. Параметры индикаторов, пороговых значений дают этим кач-ым признака колич-ую хар-ку, фикс-ют пределы, которые опред-ют уровень ЭБ.
Система макроэкономических показателей позволяет определить степень ЭБ. С помощью этих показателей оценивается уровень экономики любой страны. Показатели:1) уровня и кач-ва жизни (ВВП и ВНП на душу, личный располагаемый доход, личные сбережения, индекс потребит.цен, сред.зарплата, прожит.минимум).2) экон.роста (динамика и стр-ра пр-ва и дохода, пок-ли темпов роста и объемов пром-го пр-ва, структура ВВП). 3) Характеризующие природно-ресурсный, производственный, научно-технический потенциал (пок-ли ресурсосбережения, эф-ть исп-ия научного потенциала).3)харак-ие деят-ть теневой эк-ки (показатели услуг и доходов от незарегистрированной и запрещенной деятельности, их доля в ВВП и нацдоходе)4. Характеризующие встроенность государства в мировую экономику (экспорт, импорт, сальдо, структура).
-
Пороговые значения показателей ЭБ, касающиеся производственной сферы, ее способности функционировать при минимальной зависимости от внешнего мира. Крайне важны здесь показатели по общему объему производства. Фактические показатели в России ниже этих пороговых значений. Размер ВВП в целом составляет сейчас 60% от ср. показателя стран «большой восьмерки». По размерам ВВП в целом Россия опустилась во вторую десятку наиболее развитых стран мира. Впереди идут США, Китай, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Италия, Канада, Индия, Бразилия и Индонезия. По ВВП на душу населения Россия оказалась на 59 месте в мире. Второй важной группой являются пороговые значения индикаторов уровня жизни населения. Три индикатора: доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, соотношение доходов 10% наиболее обеспеченного и 10% наименее обеспеченного населения, соотношение среднедушевого дохода и прожиточного минимума. В этой области предварительно были определены следующие пороговые значения: доля в населении граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума - 7%, продолжительность жизни - 70 лет, разрыв между доходами 10% самых высокодоходных и 10% самых низкодоходных групп населения - 8 раз.