Билет 52 Реформы Екатерины Великой

После смерти Петра 1, в отношениях России и Запада наблюдался некоторый спад деловой активности. Преемники Петра 1 предпочитали российские традиции иностранным. Иностранцы, приближенные к царствующим особам, повели борьбу за привилегии для иностранной торговли. Однако государство встало на защиту отечественных деловых кругов: Указ 1743 г. , запрещавший розничную продажу иностранцам, обязыавал их к оптовой торговле с русскими купцами.

Но в промышленности наиболее эффективно и стабильно работающие хозяйства горнозаводской и обрабатывающей промышленности оказывались в руках иностранцев. Например, барон фон Шемберг являлся руководителем горного дела всей России. Многие иноземные предприниматели переправляли прибыли за границу, а затем и сами скрывались туда.

Подобные проявления хотя и снижали уровень предпринимательской активности, но не останавливали идущий процесс развития внутреннего рынка. Многие дворяне оценили значение промышленности и торговли как источник обогащения. В 1726 г. был издан Указ, обеспечивавший дворянству право продажи сельскохозяйственных продуктов из собственных деревень. Торговый и ростовщический капитал постепенно втягивался в промышленность.

Появились новые мануфактуры в Боровске, Вязниках, Вологде, Ярославле, Калуге. Крупнейшим центром полотняного производства стал Серпухов.

Основой для развивающегося предпринимательства оставались мелкие городские и ремесленные промыслы.

С 1720-х гг. правительство предпринимает серьезные усилия по учету промыслов с целью обложения их налогами.

Наиболее интенсивно развивается предпринимательство в крупных торгово-промышленных центрах (Петербург, Москва), волжских городах, северных – Архангельск, Вологда; на юге – Воронеж, Тамбов; сибирских – Иркутск, Кяхта, Красноярск.

Многие крестьяне уходили в купечество и мещанство, но длительное время они искусственно удерживались в качестве крепостных. Широкую торговую деятельность вели крестьяне Мурашкина, Княгинина, Лыскова, Городца.

Указ от декабря 1753 г. отменил внутренние пошлины и стимулировал развитие предпринимательства и торговли. Однако Указ 1758 г. вводил правительственный запрет на устройство крупных промышленных заведений и поддержку мелкого производства.

Тип деловых людей России не был однородным, здесь были и фабриканты, заводчики, биржевики, купцы, иностранные коммерсанты и мастера. Развивающаяся конкуренция в определенной степени способствовала свертыванию промышленно-торговых начинаний.

В 1754 г. были созданы Купеческий и Дворянский банки, основной функцией которых была поддержка «казенного» предпринимательства, господствующих слоев и тех предприятий, которые связаны с денежным обращением.

Банки западных стран обслуживали своими операциями капиталистическую промышленность и торговлю, капиталистическое сельское хозяйство.

Российский банк предназначался исключительно для кредитования помещиков. Он выдавал под залог земли и крепостных душ долгосрочные ссуды под низкие проценты. Эти ссуды помещиками чаще всего не погашались, а затем просто списывались. Таким образом дворянская кредитная система отягощала госбюджет и ухудшала общее финансовое положение страны.