- •Российская академия правосудия
- •Гражданское процессуальное право
- •Рецензенты:
- •Оглавление
- •Государственные требования к минимуму содержания дисциплины
- •Введение
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план
- •Программа курса
- •Раздел I. Общие положения Тема № 1. Предмет, метод и система гражданского процессуального права
- •Тема 2. Принципы гражданского процессуального права
- •Тема 3. Подведомственность гражданских дел.
- •Тема 4. Подсудность гражданских дел.
- •Тема 5. Гражданские процессуальные правоотношения и лица, участвующие в деле
- •Тема 6. Судебное представительство.
- •Тема 7. Процессуальные сроки. Судебные расходы и судебные штрафы.
- •Тема 8. Судебное доказывание и доказательства по гражданским делам
- •Раздел II. Производство в суде первой инстанции
- •Тема 9. Иск
- •Тема 10. Возбуждение, подготовка дела к судебному разбирательству
- •Тема 11. Судебное разбирательство
- •Тема 12. Постановления суда первой инстанции
- •Тема 13. Упрощенные виды судопроизводств.
- •Тема 14. Производство по делам, возникшим из публичных правоотношений.
- •Тема 15. Особое производство
- •Раздел III. Пересмотр судебных постановлений Тема 16. Обжалование постановлений мировых судей в апелляционном порядке.
- •Тема 17. Производство в суде кассационной инстанции
- •Тема 18. Производство в суде надзорной инстанции
- •Тема 19. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •Тема 20. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов.
- •Тема 21. Правовое положение иностранных граждан и организаций в гражданском процессе.
- •Тема 22. Нотариальные действия.
- •Тема 23. Третейское судопроизводство.
- •Тематический план семинарских (практических) занятий
- •Планы семинарских занятий
- •Раздел I. Общие положения Тема № 1. Предмет, метод и система гражданского процессуального права
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Тема № 2. Принципы гражданского процессуального права.
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Тема № 3 Подведомственность и подсудность гражданских дел
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Тема № 4. Гражданские процессуальные правоотношения и субъекты гражданского процесса
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Тема № 5. Лица, участвующие в деле
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Тема № 6 Судебное представительство
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Тема № 7. Процессуальные сроки. Судебные расходы и судебные штрафы
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Тема № 8. Судебное доказывание и доказательства
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты
- •Литература
- •Тема № 9. Иск
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты
- •Литература
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты
- •Литература
- •Тема № 11. Судебное разбирательство
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Тема № 12. Постановления суда первой инстанции
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Тема № 13. Упрощенные виды судопроизводств
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты
- •Литература
- •Тема № 14. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Тема № 15. Особое производство
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Тема № 16. Производство в суде второй инстанции. Апелляционное производство. Семинарское занятие – 2 часа
- •Темы рефератов
- •Производство в кассационной инстанции
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Тема № 17. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Тема № 18. Пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •Тема реферата
- •Нормативные акты
- •Литература
- •Тема № 19. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Тема № 20. Третейское разбирательство. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты
- •Литература
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Тема № 1. Предмет, метод и система гражданского процессуального права
- •Тема 2. Принципы гражданского процессуального права
- •Тема 3. Подведомственность гражданских дел.
- •Тема 4. Подсудность гражданских дел.
- •Тема 5. Гражданские процессуальные правоотношения и лица, участвующие в деле
- •Тема 6. Судебное представительство.
- •Тема 7. Процессуальные сроки. Судебные расходы и судебные штрафы.
- •Тема 8. Судебное доказывание и доказательства по гражданским делам
- •Раздел II. Производство в суде первой инстанции
- •Тема 9. Иск
- •Тема 10. Возбуждение, подготовка дела к судебному разбирательству
- •Тема 11. Судебное разбирательство
- •Тема 12. Постановления суда первой инстанции
- •Тема 13. Упрощенные виды судопроизводств.
- •Раздел III. Пересмотр судебных постановлений Тема 16. Обжалование постановлений мировых судей в апелляционном порядке.
- •Тема 17. Производство в суде кассационной инстанции
- •Тема 18. Производство в суде надзорной инстанции
- •Тема 19. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •Тема 20. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов.
- •Тема 21. Правовое положение иностранных граждан и организаций в гражданском процессе.
- •Тема 22. Нотариальные действия.
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •Тематика контрольных работ
- •Примерная тематика рефератов
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Примерная тематика дипломных работ
- •Примеры контрольных заданий для проведения рубежного контроля Вариант 1.
- •Вариант 2.
- •Вариант 3.
- •Вариант 4.
- •Вариант 5.
- •Литература Нормативные акты и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для подготовки к зачету
- •Вопросы для подготовки к экзамену
Тема 21. Правовое положение иностранных граждан и организаций в гражданском процессе.
ГПК РФ 2002г. содержит раздел V "Производство по делам с участием иностранных лиц".
Согласно ст. 398 ГПК РФ, отражающей в целом принцип так называемого "национального режима", иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации (далее - иностранные лица) имеют право обращаться в суды Российской Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Это означает, что такие лица наделены процессуальными правами и несут процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями. Нормы ст. 398 ГПК РФ на такие дела прежде всего распространяют принцип "национального режима". Согласно этому принципу иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные организации разного статуса внутри нашей страны пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами и организациями Российской Федерации. В общей форме он закреплен ч. 3 ст. 62 Конституции РФ: "Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации".
Закон "О гражданстве Российской Федерации" от 19 апреля 2002 г. расшифровывает понятия "иностранные граждане" и "лица без гражданства". Иностранный гражданин - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства. Лицо без гражданства - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства (ст. 3). Статус иностранных организаций определяется по законодательству государств, где они учреждены.
Статьи 399 вводит понятие "личный закон", который определяет гражданскую процессуальную правоспособность и дееспособность иностранных лиц. Нормы этих статей согласованы со ст. ст. 1195 - 1197, 1202, 1203 ГК РФ.
Личным законом иностранного гражданина является право страны, гражданство которой он имеет. При наличии у гражданина нескольких иностранных гражданств его личным законом считается право страны, в которой гражданин имеет место жительства. Личным законом иностранца, проживающего в РФ, лица с двойным гражданством, одно из которых гражданство РФ, будет российское право. Часть 4 ст. 399 ГПК РФ определяет личный закон лица без гражданства - это право страны, в которой лицо имеет место жительства. Следует добавить, что личным законом беженца считается право страны, предоставившей ему убежище (п. 6 ст. 1195 ГК РФ). Для определения процессуальной правоспособности и дееспособности иностранных лиц имеет значение и ч. 5 ст. 399 ГПК РФ: лицо, не являющееся на основе личного закона процессуально дееспособным, может быть на территории РФ признано процессуально дееспособным, если оно в соответствии с российским правом обладает процессуальной дееспособностью. В данном случае необходимо руководствоваться общими нормами о процессуальной дееспособности, зафиксированными ст. 37 ГПК РФ.
Статья 400 ГПК РФ определяет личный закон иностранной и международной организаций. Личным законом иностранной организации считается право страны, в которой организация учреждена, соответственно ее процессуальная правоспособность им и будет регламентирована. Однако организация, не обладающая по личному закону процессуальной правоспособностью, может быть на территории РФ признана правоспособной в соответствии с российским правом, т.е. по общим правилам ст. 36 ГПК РФ.
Процессуальная правоспособность международной организации устанавливается на основе международного договора, в соответствии с которым она создана, ее учредительных документов или соглашения с компетентным органом РФ. В каждом конкретном случае следует руководствоваться положениями этих документов.
В России компетенция судов по делам с участием иностранных лиц определена нормами ст. 402 ГПК РФ, в которой закреплено как общее правило, так и отступления от него. Часть 1 ст. 402 ГПК РФ предусматривает, что подсудность дел с участием иностранных лиц судам в РФ регулируется положениями гл. 3 "Подведомственность и подсудность" ГПК РФ, если нет специальных правил, установленных гл. 44 ГПК РФ.
Общее исходное правило предусматривает, что суды в Российской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организация-ответчик находится или гражданин-ответчик имеет место жительства на территории Российской Федерации. Местом жительства гражданина считается место, где он проживает постоянно или преимущественно (ст. 20 ГК РФ). Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такового - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (п. 2 ст. 54 ГК РФ).
Дело, которое принято судом в Российской Федерации к производству с соблюдением правил подсудности, должно быть им рассмотрено по существу, независимо от того, что по каким-либо причинам (изменение гражданства, места жительства или места нахождения сторон либо иные обстоятельства) оно стало подсудно суду другой страны. Запрещение изменять подсудность дела, например, при изменении места нахождения стороны направлено, в том числе и на предотвращение возможных злоупотреблений.
Исключительная подсудность означает, что никакие решения зарубежных судов по охватываемым этим понятием видам гражданских дел не будут признаны и принудительно исполнены на территории РФ. Отступления только для случаев, предусмотренных международными договорами РФ.