80. Государственный контроль в сфере хозяйственно-торговой деятель­ности. Ответственность субъектов хозяйствования за нарушение за­конодательства о хозяйственно-торговой деятельности

Контроль в сфере ХТД – проверка, надзор за соблюд усл осущ этой деяк-ти, а также треб к кач, пред ЗУ и норм док-в

Особенности:

а) это один из основных случаев вмешательства государства в ХД, разрешенных законом;

б) этот контроль базируется на полномочиях государственных контролирующих органов, предусмотренных законодательством;

в) контрольные функции принадлежат не только государственным органам, но и общественным организациям, например, Тендерная палата Украины;

г) это контроль должен проводится исключительно на основаниях, предусмотренных законом, должен быть оперативныи и результативным, доведенным до конца и заканчиваться соответствующим выводом.

В сфере хтд осуществляются различные виды контроля, который можно разделить на общий и специальный.

Общий контроль за деятельностью субъектов ХТД, осуществляют:

- органы государственной налоговой службы относительно соблюдения налогового законодательства:

- государственные органы управления ценообразованием (Госценинспекция и ее территориальные органы) относительно соблюдения дисциплины цен;

- органы АМКУ относительно защиты экономической конкуренции и ограничения монополизма в сфере ХТД и др.

Специальный контроль за деятельностью субъектов ХТД, осуществляют:

- государственные органы, согласно Закону о закупках,

- государственные органы, осуществляющие контроль за соблюдением СХ лицензионных условий;

- органы государственной налоговой службы относительно соблюдения законодательства о патентовании отдельных видов ПД;

- государственные органы, осуществляющие контроль за обеспечением качества продукции (товаров) и др.

81. Банковская деятельность: понятие, субъекты, условия осуществле­ния, ответственность, правовая основа

Согласно ЗУ «О банках и банковской деятельности» банковская деятельность – это привлечение денежных средств физических и юридических лиц, их размещение от своего имени, на собственных условиях и на собственный риск, а также открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

Правовая основа БД представлена:

- Конституцией Украины, в которой закреплены основные положения банковской системы в Украине;

- ЗУ «О банках и банковской деятельности» (далее Закон) определяющий правовое положения банков и регламентирующий порядок осуществления деятельности банками;

- «О Национальном банке Украины», в котором определены организационные основы и структура НБУ, его органы управления, рассматриваются вопросы банковского регулирования и банковского надзора;

- подзаконными нормативно-правовыми актами, принятыми Президентом Украины, высшим и центральными органами исполнительной власти, Правлением НБУ;

- локальными нормативными актами коммерческих банков и других кредитных учреждений, которые являются обязательными для их работников, а в некоторых случаях и клиентов.

Субъектами БД в Украине являются НБУ и коммерческие (государственные и негосударственные) банки, объединения банков.

Комеерч банки могут осущ деят-ть исключ на лицензии, к-рая выд НБУ. Для них явл обяз создание службы внутр аудита и провед аудита его деят-ти.

Государственный банк- это финансовое учреждение, 100 % уставного капитала которого принадлежит государству. Он может создаваться по решению КМУ при наличии положительного заключения НБУ. Расходы на формирование уставного капитала создаваемого госбанка определяются в Государственном бюджете Украины на соответствующий год.

Устав государственного банка утверждается КМУ. Органами управления государственного банка является наблюдательный совет, правление и ревизионная комиссия банка.

Согласно 338 ХКУ кооперативный банк – это банк, созданный СХ, а также иными лицами по территориальному принципу на основе добровольного членства и объединения паевых взносов для совместной денежно-кредитной деятельности. Согласно Закону о банках и ХКУ могут создаваться центральные и местные кооперативные банки

Правовой статус объединений банков закреплен в ст. 9-13 Закона, согласно которому банки имеют право создавать банковские объединения следующих видов: банковская корпорация, банковская холдинговая группа, финансовая холдинговая группа. Банки могут быть участниками промышленно-финансовых групп при условии соблюдения требований антимонопольного законодательства Украины.