Вопрос 7. Организационные формы привлечения иностранных инвестиций.

• Франчайзинг

• СЭЗ

• Лизинг

• Концессия

Конце́ссия, концессио́нное соглашение — форма государственно-частного партнёрства, вовлечение частного сектора в эффективное управление государственной собственностью или в оказание услуг, обычно оказываемых государством, на взаимовыгодных условиях.

Понятие

Концессия подразумевает, что концедент (государство) передаёт концессионеру право на эксплуатацию природных ресурсов, объектов инфраструктуры, предприятий, оборудования. Взамен концедент получает вознаграждение в виде разовых (паушальных) или периодических (роялти) платежей^[1]. Концессионные соглашения реализуются на основе публичного имущества, в том числе с использованием бюджетных средств. В случае отсутствия вовлечения в партнёрство публичного имущественного ресурса имеет место наделение частного партнёра правом ведения определённого бизнеса, исключительные или монопольные права на ведение которого принадлежат публично-правовому образованию, например, ведение парковочной деятельности и т. п.

Роль концессий в мировой экономике возрастает. Если на протяжении XX века концессии находили применение преимущественно в недропользовании, то в 1990-е годы в концессию стали передаваться многочисленные иные объектыгосударственной собственности.

Объектами концессионного соглашения в первую очередь являются социально значимые объекты, которые не могут быть приватизированы, такие как аэродромы, железные дороги, объекты ЖКХ и другие инфраструктурные сооружения, а также системы общественного транспорта, объекты здравоохранения, образования, культуры и спорта.

Откуп — передача государством за определённую плату на определённых условиях права взимать налоги и другие государственные доходы. Система откупов — по существу прообраз концессий, форма договора государства с предпринимателями.

Изначально откуп применялся в условиях натурального хозяйства, неразвитости кредита, финансовых затруднений государства, слабости коммуникаций. Впервые откупа получили распространение в Древнем Иране (VI век до н. э.), вДревней Греции и Древнем Риме (IV век до н. э.).

В средние века откупа стали одним из важных источников первоначального накопления капитала.

Типы концессионных соглашений

В международной практике выделяются следующие типы концессионных соглашений^[2]:

• BOT (Build — Operate — Transfer) — «Строительство — управление — передача». Концессионер осуществляет строительство и эксплуатацию (в основном — на праве собственности) в течение установленного срока, после чего объект передаётся государству;

• BTO (Build — Transfer — Operate) — «Строительство — передача — управление». Концессионер строит объект, который передаётся государству (концеденту) в собственность сразу после завершения строительства, после чего он передаётся в эксплуатацию концессионера;

• ВОО (Build — Own — Operate) — «Строительство — владение — управление». Концессионер строит объект и осуществляет последующую эксплуатацию, владея им на праве собственности, срок действия которого не ограничивается;

• ВООТ (Build — Own — Operate — Transfer) — «Строительство — владение — управление — передача» — владение и пользование построенным объектом на праве частной собственности осуществляется в течение определённого срока, по истечении которого объект переходит в собственность государства;

• BBO (Buy — Build — Operate) — «Покупка — строительство — управление» — форма продажи, которая включает восстановление или расширение существующего объекта. Государство продаёт объект частному сектору, который делает необходимые усовершенствования для эффективного управления.

Методы скрытого перевода прибыли из-за границы и защиты интересов принимающих стран.

Методы скрытого перевода:

1. Трансфертные цены. Трансфертные цены используются для перемещения прибыли из одной страны в другую в частности с целью укрытия от налогообложения. Так из страны, где налоги на прибыль наиболее высокие, продукция местного филиала фирмы вывозится для использования на других филиалах фирмы по минимальным ценам. Таким образом вся масса прибыли реализуется там, где наименьшая ее часть пойдет на уплату налогов. Противодействие этому от государства – принцип вытянутой руки: ценой сделки считают ту, которая была бы назначена на свободном рынке в сделке между независимыми сторонами (т.е. налагается такой налог, который налагался бы при нормальных ценах)

2. Лицензионные платежи в расчетах между подразделениями. Лицензионные платежи часто называют еще РОЯЛТИ. Платежи за управление выплачиваются за управленческие услуги – консультирование со стороны головной фирмы, так доходы ТНК в ряде стран от экспорта управленческих услуг превышают доходы от экспорта технологий; иногда одна фирменная лицензия приносит в 7,5 раз больше лицензионных доходов, чем лицензия проданная неподконтрольной компании. Роялти платят обычно ТНК в обрабатывающей промышленности, а платежи за управление в добывающей. Очень часто ТНК предпочитают получать прибыль от своих зарубежных подразделений в виде Роялти и платежей за техническое содействие (дали технику поиспользовать). Главная причина широкого использования – возможность избежать налогообложение переводимой прибыли. В ряде стран платежи Роялти не облагаются налогами. Законодательно могут быть определены максимально допустимые размеры Роялти. Иногда может устанавливаться несколько потолков в зависимости от новизны и уникальности технологии. Устанавливаются так же специальные налоги на сумму Роялти в размере от 10% до 40%. В ряде стран – платежи за управление вообще запрещены.

3. Проценты по межфирменным кредитам.

4. Задержки или ускорение платежей между филиалами