- •Юридическая конфликтология Под ред. В.Н.Кудрявцева
- •Глава I. Природа конфликтов § I. Понятие и функции конфликта
- •1. Понятие конфликта.
- •2. Границы конфликта.
- •3. Функции конфликта.
- •4. Специфика юридического конфликта.
- •§ 2. Участники конфликта
- •1. Уровни научного рассмотрения.
- •2. Противоборствующие стороны.
- •3. Подстрекатели, пособники, организаторы.
- •4. Посредники и судьи.
- •5. Ролевое поведение.
- •§ 3. Причины конфликтов
- •1. Причинность в обществе.
- •2. Неравенство как источник конфликта.
- •3. Интересы и потребности.
- •4. Концепция депривации.
- •5. Иррациональные элементы.
- •6. Уровни противоречий.
- •§ 4. Предмет и объект конфликта
- •1. Понятие предмета конфликта.
- •2. Объект конфликта.
- •3. Явный и скрытый конфликты.
- •4. Ложный конфликт.
- •§ 5. Конфликтная ситуация
- •1. Понятие конфликтной ситуации.
- •2. Восприятие конфликтной ситуации.
- •3. Конфликтная ситуация и личность.
- •§ 6. Социальная напряженность [1]
- •1. Понятие социальной напряженности.
- •2. Влияние социальной напряженности на поведение.
- •3. Напряженность и социальные противоречия.
- •§ 7. Психология участников
- •1. Некоторые субъективные аспекты конфликта.
- •2. Конфликт и теория игр.
- •3. Психологические особенности субъекта.
- •§ 8. Развитие конфликта
- •1. Латентная стадия.
- •2. Внешние действия.
- •3. Угрозы.
- •4. Динамика борьбы.
- •5. Эскалация конфликта.
- •§ 9. Динамика юридического конфликта
- •1. Понятие.
- •2. Стадии развития юридического конфликта.
- •3. Направленность развития юридического конфликта.
- •§ 10 Отсутствует Глава III. Виды юридических конфликтов § 11. Типология конфликтов
- •2. Сферы конфликтов.
- •3. Иные типологии.
- •4. Типология юридического конфликта.
- •§ 12. Конфликты в сфере политики
- •1. Субъекты политического конфликта.
- •2. Мотивы политического конфликта. Интересы сторон.
- •3. Особенности возникновения и развития политического конфликта.
- •4. Юридические аспекты политического конфликта.
- •§ 13. Конфликты в нормативно-правовой сфере
- •1. Понятие.
- •2. Проявление конфликтов.
- •3. Взаимосвязь конфликтов.
- •4. Динамика конфликта.
- •§ 14. Межнациональные конфликты
- •1. Значение.
- •2. О понятиях нации и этноса.
- •3. О «национализации» государства.
- •4. О понятии национализма.
- •5. Предмет конфликта.
- •6. Субъекты и стороны конфликта.
- •7. Стадии конфликта
- •8. Причины конфликтов.
- •9. Синдром посттоталитарного сознания.
- •10. Механизмы конфликта
- •11. Юридизация конфликтов.
- •12. О путях разрешения межнациональных конфликтов.
- •§ 15. Трудовые конфликты
- •1. Характер трудовых конфликтов.
- •2. Стороны трудовых конфликтов.
- •2. Классификация трудовых конфликтов.
- •4. Легальность рассмотрения трудовых конфликтов.
- •§ 16. Семейные и межличностные конфликты
- •1. Понятие семейного конфликта.
- •2. Причины семейных и межличностных конфликтов.
- •3. Специфика семейных конфликтов.
- •4. Способы разрешения семейного конфликта.
- •§ 17. Экологический конфликт
- •1. Понятие.
- •2. Изучение конфликтов.
- •3. Динамика экологических конфликтов.
- •4. Правовое регулирование экологических конфликтов
- •§ 18. Криминальный конфликт
- •1. Понятие.
- •2. Длящиеся конфликты.
- •3. Ситуативные конфликты.
- •4. Причины ситуативных конфликтов.
- •5. Динамика ситуативных конфликтов.
- •6. Эскалация.
- •§ 19. Уголовно-процессуальный конфликт
- •1. Концепция конфликтного следствия.
- •2. Соотношение процессуального и криминального конфликтов.
- •3. Процессуальный конфликт как система правоотношений.
- •4. Конфликт и позиции.
- •5. Коллизия защиты.
- •6. Коллизия обвинителя и потерпевшего.
- •§ 20. Международный конфликт
- •1. Взаимодействие международного конфликта и международного права.
- •2. Стороны международного конфликта.
- •3. Структура международного конфликта.
- •4. Динамика международного конфликта.
- •Глава IV. Разрешение и предупреждение конфликта § 21. Общие положения
- •1. Формы завершения конфликта.
- •2. Предпосылки и механизмы разрешения конфликта.
- •3. Разрешение конфликтов социальных групп.
- •4. Переговоры как метод разрешения конфликтов.
- •5. Переговоры при захвате заложников.
- •§ 22. Достижение консенсуса
- •1. Понятие и типология консенсуса.
- •2. Базовые основы консенсуса.
- •3. Социально-экономические условия достижения гражданского согласия.
- •4. Общественный консенсус в период становления демократии.
- •5. Консенсус и легитимность власти.
- •6. Юридический консенсус.
- •§ 23. Разделение властей и согласительные процедуры
- •1. Конфликт в системе разделения властей и его особенности.
- •2. Предотвращение конфликта.
- •3. Способы и процедуры разрешения конфликтов.
- •§ 24. Парламентские процедуры
- •1. Конфликт на парламентском уровне, его участники.
- •2. Подходы к решению парламентских конфликтов.
- •3. Условия прохождения законопроектов.
- •4. Парламентские дебаты.
- •5. Голосование.
- •§ 25. Конституционное правосудие
- •1. Конституционное судопроизводство как наиболее типичная конституционная процедура.
- •2. Толкование конституции и конституционный конфликт.
- •3. Роль арбитра в политических конфликтах и авторитет конституционного суда.
- •4. Конституционный Суд рф и Конституция рф 1993 г.
- •§ 26. Гармонизация правовых актов
- •1. Понятие правовой гармонизации.
- •2. Условия, обеспечивающие гармонизацию правовых актов.
- •4. Гармонизация актов национального и международного права.
- •§ 27. Гражданское судопроизводство.
- •1. Обращение в гражданский суд для разрешения конфликта.
- •2. Процессуальное положение лиц, участвующих в разрешении конфликта.
- •3. Судебное разбирательство конфликта.
- •4. Исполнение судебных решений.
- •§ 28. Арбитражный процесс
- •1. Общая характеристика споров, разрешаемых арбитражными судами.
- •2. Причины экономических конфликтов и их предупреждение.
- •3. Процедуры разрешения споров арбитражными судами.
- •4. Пути повышения эффективности разрешения споров в арбитражных судах.
- •§ 29. Уголовное судопроизводство
- •1. Процедура разрешения конфликта и тип процесса.
- •2. Судебный контроль за расследованием как форма разрешения конфликта.
- •3. Предупреждение и преодоление процессуального конфликта. Познавательный аспект.
- •4. Преодоление конфликта и меры физического воздействия.
- •5. Преодоление конфликта и меры психического воздействия.
- •§ 30. Международно-правовые процедуры
- •1. Решение как форма окончания международного конфликта.
- •2. Контроль над конфликтами.
- •3. Методы решения международного конфликта.
- •4. Стратегия управления конфликтами.
- •§ 31. Неформальные процедуры
- •1. Неформальный арбитраж.
- •§ 32. Предупреждение конфликта
- •1. Общие положения.
- •2. Устранение причин.
- •3. Поддержание сотрудничества.
- •4. Институциализация отношений.
- •5. Нормативные механизмы.
- •6. Юмор в конфликте.
3. Процессуальный конфликт как система правоотношений.
Должностное лицо или орган, ответственный за производство по уголовному делу, а также участвующие в деле физические и юридические лица вступают в процессуальный конфликт, исполняя свои обязанности и осуществляя права, ввиду чего их взаимодействия приобретают характер системы правоотношений[13]. Реализация прав и обязанностей приводит к возникновению новых юридических фактов, влекущих изменение, развитие и прекращение прежних правоотношений, возникновение новых.
Предпосылками участия субъектов уголовного судопроизводства в процессуальной деятельности, а значит и в процессуальных конфликтах, служат определенные юридические факты. Для прокурора таким фактом может служить возбуждение уголовного дела на обслуживаемом объекте (территории), для следователя – принятие дела к производству, для подозреваемого – задержание или применение к нему меры пресечения без предъявления обвинения, для обвиняемого – привлечение к участию в уголовном деле в качестве обвиняемого, для потерпевшего и гражданского истца – постановление о признании потерпевшим, гражданским истцом и т.д.
С момента принятия такого решения лицо вправе участвовать в конфликте, осуществляя свои функции, защищая свои интересы Основания решений о привлечении и признании зафиксированы в легальных дефинициях. К сожалению, не все они соответствуют целям закона, его правовой концепции. И это отражается на решении практических задач.
Так, в УПК РСФСР установлено, что потерпевшим признается «лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред», а гражданским истцом – гражданин, предприятие, учреждение или организация, «понесшие материальный ущерб от преступления» (ст. 53, 54). Как видно, в этих определениях понятиям потерпевшего и лица, понесшего материальный ущерб (или, что то же, имущественный вред), придано то же значение, что и одноименным понятиям, используемым в нормах уголовного и гражданского законодательства.
В таком контексте потерпевший и гражданский истец выглядят лицами, достоверно понесшими вред (ущерб) от преступления, а значит, участниками криминального конфликта.
Между тем в предписаниях того же УПК, которые регламентируют процедуры с участием потерпевшего, это понятие приобретает иное, специфически процессуальное содержание. Так, ст. 27 УПК РСФСР предусматривает, что дела о некоторых преступлениях против личности могут быть возбуждены не иначе как по жалобе потерпевшего. Таким образом, жалобщик в этих делах считается потерпевшим уже с момента первого обращения к органу или должностному лицу, управомоченному возбудить уголовное дело. Очевидно, однако, что к этому моменту собрать, проверить и оценить доказательства, достоверно устанавливающие факт преступления и его последствия для жалобщика, удается далеко не всегда. Жалоба потерпевшего может быть подтверждена или опровергнута, как правило, лишь в итоге расследования и судебного разбирательства. Практике известны дела о причинении телесных повреждений и об убийствах, прекращенные за отсутствием события преступления ввиду того, что действия, инкриминированные обвиняемому, совершены в состоянии .необходимой обороны; дела об изнасилованиях, прекращенные после того, как установлено, что инкриминируемые действия совершены с согласия жалобщицы, и т.п.
Буквальное же ригористическое толкование закона в том смысле, что потерпевшим в уголовном процессе может быть только тот, кто действительно пострадал от преступления, имеет своими последствиями затяжку в признании лица потерпевшим и, следовательно, в обеспечении ему права отстаивать свои процессуальные интересы, а в иных случаях – некритическое восприятие его жалоб и показаний, которые могут быть ошибочными или заведомо ложными.
Решение о действительных ролях потерпевшего и обвиняемого в криминальном конфликте достигается в итоге предварительного следствия и судебного разбирательства – при постановлении приговора или прекращении дела. Информационной неопределенности же, неизбежной на предшествующих этапах судопроизводства, соответствовали бы нормы о том, что основаниями к признанию лица потерпевшим или гражданским истцом, а равно к привлечению в качестве обвиняемого служат сведения, необходимые и достаточные для предположения об их участии в криминальном конфликте.
По мере развития правоотношений изменяется статус конкретного участника судопроизводства, его роль в процессуальном конфликте. Так, следователь совмещает на предварительном следствии функции процессуального руководства и разрешения уголовного дела с функцией уголовного преследования. Он определяет направление расследования, принимает решения о признании потерпевшим или гражданским истцом, задерживает подозреваемых, избирает меры пресечения, разрешает ходатайства и заявления об отводах и наряду с этим привлекает к участию в деле в качестве обвиняемого, предъявляет обвинение, вступая таким образом в конфликт с защитой.
Удовлетворяя ходатайство о прекращении дела или реагируя на отвод заявлением о самоотводе, следователь снимает, разрешает конфликт[14]. Отказ же следователя удовлетворить такое ходатайство или его возражение против отвода может повлечь жалобу и перенесение конфликта на более высокий уровень. Здесь роль арбитра, разрешающего конфликт, переходит к прокурору или к суду (ст. 219, 2201, 2202 УПК).
При несогласии с прокурором по узловым вопросам предварительного следствия следователь вправе представить дело со своими возражениями вышестоящему прокурору (ч. 2 ст. 127 ГПК РСФСР)[15]. Круг решений прокурора, которые могут быть обжалованы вышестоящему прокурору, равно как и круг жалобщиков, закон не ограничивает (ст. 219 УПК). На этой ступени развития конфликта стороной оказывается уже надзирающий, за расследованием прокурор, которому противостоит недовольный его решениями жалобщик либо следователь со своими возражениями, а вышестоящий прокурор становится арбитром, разрешающим конфликт. Наконец, в суде первой инстанции и в кассационной инстанции прокурор выступает в качестве стороны наравне с подсудимым, защитником, а также гражданским истцом, гражданским ответчиком и их представителями (ст. 245 УПК РСФСР).