1. Современная международная торговая система (характеристика) и её правовая основа

Всемирная (международная) торговая система - международная торговая система, сформировавшаяся к середине 90-х годов ушедшего столетия. Представляет собой систему взаимных торговых связей всех стран мира, выросшую на базе международного разделения труда и сложившуюся на этой основе многостороннюю систему торгово-политического регулирования международной торговли, включающую и национальные компоненты.

Правовой основой мировой торговой системы являются правовые документы ВТО, включая многосторонние соглашения по торговле товарами (ГАТТ-1994 и интерпретирующие ГАТТ соглашения), ГАТС, ТРИПС и другие документы ВТО, а также многочисленные другие международно-правовые акты.

Современная международная торговая система относится к классу систем большой сложности. В этой системе взаимодействуют миллионы хозяйственных единиц всех стран мира. В тесной взаимосвязи находятся более крупные экономические образования (национальные экономики). Все более отчетливо проявляется то, что вся система функционирует благодаря развитию еще более крупных экономических образований, своего рода мегасистем. В их число входят региональные экономические группировки на уровне государств, транснациональные компании на уровне объединения фирм и, наконец, международные учреждения, такие как Международный валютный фонд, Всемирная торговая организация и другие.

В настоящее время, Всемирная торговая организация (ВТО) играет главную роль среди всех международных торговых систем. На июль 2008 года в ВТО состояло 153 страны, на долю которых в сумме приходилось 97 % мирового торгового оборота. До создания ВТО в систему ГАТТ входили 125 государств, на которые приходилось около 90% мирового товарооборота.

2. Международные экономические организации (основные): характеристика и их вклад в развитие современной международной торговой системы

1. Конференция оон по торговле и развитию (юнктад) (1964)

Постоянный межправительственный орган, Конференция ООН по торговле и развитию является ключевым органом Генеральной Ассамблеи по вопросам в области торговли и развития. Ей поручено ускорение торгового и экономического развития, в особенности развивающихся стран.

Ее главная цель состоит в содействии интегрированию развивающихся стран и стран с переходной экономикой в мировую экономику и развитию посредством торговли и инвестиций. Добиваясь достижения своих целей, ЮНКТАД проводит исследования и анализ политики, межправительственные совещания, осуществляет техническое сотрудничество и взаимодействие с гражданским обществом и предпринимательским сектором.

Конференция ЮНКТАД, ее высший директивный орган, проводится раз в четыре года. Исполнительный орган — Совет по торговле и развитию — ежегодно проводит регулярные сессии, на которых рассматриваются результаты работы секретариата.

2. Юнситрал

Основной юридический орган системы Организации Объединенных Наций в области права международной торговли. Специализируется в проведении реформ в области коммерческого права во всем мире. Предмет заботы ЮНСИТРАЛ: модернизация и согласование норм международной коммерческой деятельности.

С тем чтобы способствовать расширению торговли в мировом масштабе, ЮНСИТРАЛ разрабатывает современные, справедливые и согласованные правила для коммерческих сделок. К их числу относятся следующие:

-Всемирно признанные конвенции, типовые законы и правила

-Правовые и законодательные руководства и рекомендации, имеющие большое практическое значение

-Обновляемая информация о прецедентном праве и законодательных актах, вводящих в действие единообразные нормы коммерческого права

-Техническая помощь в осуществлении проектов правовой реформы

-Региональные и национальные семинары по вопросам единообразного коммерческого права

3. Всемирная торговая организация - многосторонняя межгосударственная организация, функционирующая с 1 января 1995 года. Она возникла как преемник Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) в итоге Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров 1986-1994 годов, проходивших под эгидой ГАТТ. Уругвайский раунд завершился 15 апреля 1994 года Марракешским протоколом (Заключительный акт), который открыл к подписанию Соглашение об учреждении ВТО.

Бюджет Организации и размер взносов отдельных стран-участниц основывается на традиционной практике и правилах ГАТТ-1947 (доля страны в бюджете ВТО равна ее доле в международной торговле).

Функции ВТО:

- организация переговоров между ее членами по вопросам многосторонних торговых отношений;

- обеспечение функционирования механизма периодического обзора торговой политики членов ВТО

- выполнение Договоренности о правилах и процедурах разрешения споров.

Правовая база ВТО – это многосторонние соглашения, охватывающие сферу торговли товарами, услугами и торговые аспекты прав интеллектуальной собственности.

Организационная структура ВТО. Главный орган ВТО - Конференция на уровне министров, собирающаяся один раз в два года. Эта Конференция обладает всеми правами ВТО, может осуществлять все ее функции и принимать решения. В перерывах между конференциями ее функции выполняет Генеральный совет. Совет может действовать в качестве Органа по разрешению споров и Органа по проведению обзоров торговой политики. В этих случаях Совет имеет отдельных председателей и свои правовые процедуры. Кроме того, действует Совет по торговле товарами для наблюдения за реализацией многосторонних соглашений по торговле товарами, Совет по торговле услугами для слежения за выполнением ГАТС и Совет по интеллектуальной собственности, осуществляющий наблюдение за действием этого соглашения. Организованы также комитеты по торговле и развитию; по бюджетным, финансовым и административным вопросам. Кроме того, в составе органов ВТО регулярно действуют комитеты, образованные в рамках названных выше отдельных многосторонних соглашений. Действует Секретариат ВТО во главе с Генеральным директором, которому даны полномочия назначать других сотрудников Секретариата и определять круг их ведения и функций. В настоящее время общая численность сотрудников Секретариата превышает 600 человек. В рамках ВТО продолжает действовать принятая в ГАТТ-1947 система принятия решений путем консенсуса. В тех случаях, когда консенсус не может быть достигнут, решение может быть принято голосованием, причем каждая страна-участница ВТО имеет один голос. Однако система голосования в ВТО используется крайне редко.

4. Международный валютный фонд – МВФ - это международная межправительственная валютно-финансовая организация со статусом специализированного учреждения ООН. МВФ организован по решению Конференции ОНН по валютно-финансовым вопросам в Бреттон-Вудсе (США, 1944 год) и действует с 1946 года. Россия – член МВФ с 1992 года. Количество государств-членов МВФ – свыше 180. Штаб-квартира расположена в Вашингтоне с отделениями в Париже и в Женеве. Официальные цели МВФ – способствовать росту международной торговли, содействовать стабильности обменных курсов валют, оказывать помощь в создании многосторонней системы расчетов между государствами-членами, а также устранению валютных ограничений. МВФ контролирует выполнение каждым государством-членом своих обязательств. Финансовые ресурсы МВФ складываются из взносов государств-членов и заемных средств.

Руководящие органы МВФ – Совет управляющих, Исполнительный совет, Директор-распорядитель. Совет управляющих – высший директивный орган Фонда - состоит из управляющих и их заместителей, назначаемых по собственному усмотрению каждым государством-членом. Заседания Совета проводятся один раз в год. Исполнительный совет работает на постоянной основе, действует в пределах полномочий, переданных ему Советом управляющих, и отвечает за ведение дел Фонда. Директор-распорядитель – председатель Исполнительного совета и в качестве главы рабочего штата сотрудников ведет дела Фонда. МВФ получает от стран-членов исчерпывающую информацию по валютно-финансовым вопросам и регулярно публикует международную финансовую статистику. В Соглашении об учреждении ВТО указывается, что ВТО будет сотрудничать с МВФ и МБРР. Решения в Фонде принимаются большинством голосов. Однако здесь действует система взвешенного голосования, при котором число голосов каждой страны-члена соответствует ее финансовому участию в деятельности МВФ.

5. МТП – Международная Торговая Палата

Международная торговая палата (МТП) - независимая некоммерческая международная организация, созданная в 1919 году и объединяющая в настоящее время тысячи предприятий, ассоциаций и компаний из 140 стран мира, способствующая решению наиболее актуальных проблем, стоящих перед бизнесом и информируют правительства о точке зрения бизнеса, сформулированной МТП.

Особенностями МТП являются:

Международный характер - МТП - Всемирная организация бизнеса представлена своими национальными комитетами и группами, а также прямыми членами в 140 странах;

Представительность - членами организации являются более семи тысяч предприятий-членов и 1 600 союзов и ассоциаций, представляющих деловые круги всего мира из всех отраслей экономики;

Влиятельность - МТП - Всемирная организация бизнеса работает в тесном контакте и во взаимодействии с такими международными организациями, как ООН, ВТО, Всемирный банк, ЕБРР, Большая Восьмерка и другие, являясь для этих организаций коллективным консультативным органом, выражающим интересы бизнеса;

Независимость - одним из условий функционирования национальных комитетов ICC является их независимость и непредвзятость;

Законотворческий характер деятельности - в отличие от других палат, ключевым видом деятельности МТП - Всемирной организации бизнеса является создание унифицированных правил, стандартов и обобщение международной практики ведения деловых операций, а также активное участие в процессе изменения национальных законодательств в интересах развития бизнеса, торговли и инвестиций.

Основная цель заключается в оказании содействия в области международной торговли и инвестиций, а также благоприятного климата для международного бизнеса, что в свою очередь приведет к повышению жизненного уровня в глобальном масштабе. МТП осуществляет свою миссию путем передачи правительствам рекомендаций в области политики и путем установки правил и стандартов, способствующим заключению коммерческих сделок между разными странами.

6. Всемирная таможенная организация – ВТамО - ранее Совет по таможенному сотрудничеству – СТС- (Customs Cooperation Council – CCC).

Международное учреждение, занимающееся таможенной техникой, организацией и правом в этой области. СТС разработал целый ряд международных правовых соглашений (конвенций), которые серьезно повлияли на унификацию и упрощение таможенных формальностей и процедур. В их числе – Конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров и сама Гармонизированная номенклатура. Конвенция об упрощении и унификации таможенных процедур 1972 года (Конвенция Киото). Всемирная таможенная организация продолжает деятельность СТС в этой области. Одна из ее важнейших разработок – модернизированная версия Конвенции Киото от 1999 года, так называемый Брюссельский протокол к Конвенции Киото. Всемирная таможенная организация координирует свою деятельность с Всемирной торговой организацией.

7. Международный торговый центр ЮНКТАД\ВТО - он был создан под эгидой ГАТТ в 1964 году. С 1968 года по 1994 год находился в совместном ведении ЮНКТАД и ГАТТ. С 1995 года и по настоящее время входит в орбиту ЮНКТАД\ВТО и финансируется совместно этими организациями. Основная задача МТЦ – техническая помощь и содействие развивающимся странам в развитии их внешней торговли. МТЦ в последние годы оказывает содействие странам с переходной экономикой. Штаб-квартира МТЦ расположена в Женеве (Швейцария). Его возглавляет Исполнительный директор. В Центре работает несколько сот сотрудников и консультантов. МТЦ регулярно публикует аналитическую информацию по вопросам развития торговли, а также осуществляет техническую помощь на местах.