2. Реформы системы государственного управления в эпоху Петра

В сфере государственного устройства: прекращение деятельности Земских соборов, усовершенствование системы центральных органов власти и управления. Петр I полностью изменил систему государственного управления. Место Боярской думы, не игравшей существенной роли уже с 1700 г., в 1711 г. занял Правительствующий Сенат, обладавший законодательной, административной и судебной властью. Приобщению дворян к государственной службе должен был способствовать «Указ о единонаследии» введенный в 1714г., по которому все земли передавались по наследству лишь одному из сыновей.

1718 -1721 замена старых управленческих органов – приказов – на новые – коллегии.

1708-1710 Реформа местного управления – образование губерний. деления страны на восемь губерний во главе с губернаторами, подчиненными монарху и обладавшими всей полнотой полномочий в отношении вверенного им населения.

1700 – упразднение патриаршества и введение в государственного управления Православной церковью посредством нового органа – Святейшего Синода во главе с обер-прокурором (1720)

Создание карательных государственных органов тотального контроля за функционированием общества – фискалов (1714) и прокуратуры (1722)

1722 – Указ о престолонаследии

1721 – провозглашение России империей

Утвердился абсолютизм, и его главной опорой стал разросшийся бюрократический аппарат.

19)

Просвещенный абсолютизм – политика, сочетавшая принципы абсолютной монархии с некоторыми идеями французских просветителей, а именно введение монархической власти в рамки законности.

При Екатерине II завершился процесс упорядочения социальной структуры российского общества. Оно было официально разделено на 5 сословий: дворянство, духовенство, купечество, мещанство и крестьянство. Первые три обладали привилегиями (владеть землей и крестьянами – только дворяне).

1763 – Реформа сената: упорядочение структуры и полномочий, изъятие законодательных функций, сохранение их только за монархом. Отделение суда от администрации.

1764 – секуляризация церковных владений, ликвидация гетманства и элементов автономии на Украине

1769 – финансовая реформа: введение бумажных денег – ассигнаций. Открытие Дворянского и Купеческого банков.

1775 – введение свободы предпринимательства, Губернская реформа (разделение на 50 губерний, вместо воевод - городничие)

1782 – полицейская реформа: введения Устава, согласно которому за населением устанавливался полицейский и церковно-нравственный контроль

1785 – Жалованная грамота дворянству – расширение дворянских привилегий. Создание «дворянского общества». Дворяне освобождались от податей и телесных наказаний, судить их мог только дворянский суд. Городская реформа (городские собрания)

1786 – Создание системы образовательных учреждений

Восстание Пугачева (1773-1775):

причины – усиление власти и произвола помещиков, тяжелое положение работных людей и приписных крестьян на мануфактурах, ухудшение положения нерусских народов, ликвидация властями казацкого самоуправления.

Неудачная осада Оренбурга и поражение под Татищевой крепостью, движение от Оренбурга до Казани, захват Казани, а затем поражение от войск Михельсона. 31 июля 1774 – Указ Пугачева об освобождении крестьян от крепостной зависимости и налогов, движение на юг, неудачная осада Царицына, решающее поражение у Сальникова завода, 18 сентября 1774 – Пугачев схвачен казацкой верхушкой и выдан властям. 10 января – казнь.

Итоги и значение: самое крупное народное выступление в России, соединение антикрепостнического и национального движения, восстание не улучшило положение крестьян в стране, поражение восставших усилило репрессивный характер внутренней политики властей по отношению к податным сословиям.

Кризис социально-экономического развития:

1. Рост товарно-денежных отношений и разрушение натуральной замкнутости помещичьего и крестьянского хозяйств

2. Увеличение количества мануфактур, основанных на применении наемного труда

3. развитие промысловой деятельности. Распространение отходничества крестьян, нанимавшихся на работы, не связанные с сельским хозяйством

4. усиление крепостнического гнета:

увеличение барской и уменьшение крестьянской запашки

рост барщины и оброка

усиление личной зависимости крепостных крестьян (право помещиков ссылать своих крестьян на поселение в Сибирь и на каторгу, запрещение крестьянам подавать жалобы на помещиков)

распространение крепостного права на Левобережную Украину

5. Казацко-крестьянские восстания под предводительством Пугачева как проявление народного недовольства и кризиса феодально-крепостнической системы

20)

«Союз спасения» 1816-1817, Петербург (Муравьев А.Н. и Н.М., Муравьевы-Апостолы, Трубецкой). Ликвидация крепостничества и самодержавия, введение конституции и представительного правления.

«Союз благоденствия» 1818-1821, Москва, Санкт-Петербург, (все члены «Союза спасения»). Ликвидация крепостничества и самодержавия, необходимость формирования общественных мнений, создание тайных и легальных организаций

«Южное общество» 18210-1825, Украина (Пестель, Юшневский). «Русская правда» Пестеля. Установление республики, законодат. власть – народное вече, исполнительная – Державная Дума. Полное уничтожение крепостного права, неограниченное избирательное право. Равенство всех граждан перед законом. Земля – общественная и частная. Крестьяне получают наделы из общественной земли. Унитарное устройство, 10 областей и 3 удела.

«Северное общество» 1822-1825 (Муравьев, Трубецкой, Тургенев, Оболенский, Лунин, Пущин, Рылеев). «Конституция» Муравьева. Ликвидация самодержавия и сословий, равенство граждан перед законом, гражданские свободы. Ликвидация крепостного права. Установление конституционной монархии, законодат. власть – двухпалатных парламент, исполнительная – император. Избирательное право ограничено имущественным цензом. Сохранение помещичьей собственности на землю. Федеративное устройство, 13 держав и 2 области.

19 ноября 1825 года неожиданно умирает император Александр I. Наследник – брат Константин, отрекся от престола. Переприсяга Николаю – решение совершить государственный переворот. 14 декабря было решено вывести войска на Сенатскую площадь и принять «Манифест к русскому народу» (уничтожение бывшего правительства, учреждение временного, уничтожение права собственности на людей, равенство сословий перед законом, уничтожение рекрутских и военных поселений). Но члены высших государственных органов ранее присягнули Николаю и не могли принять Манифест. Войска оказались без руководства, т.к. Трубецкой на площадь не явился. Николай предпринял попытку мирным путем ликвидировать восстание с помощью генерал-губернатора Милорадовича, но он был убит Каховским. В итоге Николай отдал приказ расстрелять восставших из пушек. Восстание подавлено. «Южное общество» - 13 декабря арестован Пестель. 29 декабря – восстание Черниговского полка. 3 января – восстание полностью подавлено. 5 человек казнены (Пестель, Муравьев-Апостол, Рылеев, Каховский, Бестужев-Рюмин)

Историческое значение: первая открытая попытка дворянских революционеров изменить систему правления в России и отменить крепостное право. Выступление декабристов показало наличие глубоких соц. противоречий и необходимость реформ. Декабристы показали пример бескорыстного служения Отечеству и готовность нести лишения ради блага страны и его народа.

35)

Начальный период: 22 июня 1941 г. Германия внезапно напала на СССР. Немецкие войска окружили советские части под Минском и Белостоком, заняли Белоруссию, Литву, Латвию, часть Украины. При­чины неудач — слабая подготовка советских войск и командования и хорошая выучка и опытность не­мецких, внезапность удара, ошибки Сталина и др. Были созданы Государственный комитет обороны (ГКО) и Ставка Верховного Главнокомандования (СВГК). Формировалось народное ополчение. Предприятия эвакуировались на восток, в Сибирь и Среднюю Азию. 10 июля начались бои под Киевом и Смоленском. В сентябре фашисты взяли Киев и окружили там 5 измотанных в боях и неукомплектованных советских армий, блокировали Ленинград. 30 сентября началась битва за Москву (операция «Тайфун»). Войска Западного фронта попали в «котёл» под Вязьмой, но храбрость наших солдат и нехватка сил у врага не дали ему взять столицу. 5-6 декабря 1941 г. Красная Армия перешла в контрнаступление под Москвой и отбросила врага на 100-250 км. Фашисты были также разбиты под Тихвином, Ростовом, Керчью. Но дальнейшее продвижение Красной Армии успеха не имело. В мае 1942 г. наши войска потерпели поражение под Харьковом и Керчью. 28 июня враг начал наступление на юге к Кавказу и Волге. В октябре фашисты дошли до центральных перевалов Кавказа. В сентябре они завязали бои в Сталинграде. 12 июля 1941 г. подписано англо-советское соглашение о борьбе против врага. 29 сентября — 1 октября 1941 г. прошла англо-американо-советская конференция в Москве. Были определены размеры поставок в СССР (ленд-лиз). 1 января 1942 была подписана Декларация Объединенных Наций о борьбе с врагом без сепаратного мира. Англо-советское соглашение 26 мая 1942 г. и американо-советское 11 мая 1942г. окончательно оформили антигитлеровскую коалицию.

Перелом в ходе Великой Отечественной войны   19 ноября 1942 г. Красная Армия перешла в наступле­ние под Сталинградом и окружила группировку Ф. Пау-люса. Попытка деблокировать ее провалилась. 2 февраля 1943 г. после тяжелых боев ее остатки сдались бойцам К. К. Рокоссовского. Советские войска взяли Ростов, Воронеж и дошли до Харькова и Белгорода, но затем были отброшены и перешли к обороне. Началось контрнаступление на Кавказе. В январе 1943 г. прорвана блокада Ленинграда. В мае 1943 г. союзникам сдались итало-немецкие войска в Северной Африке. 5 июля 1943 г. началась Курская битва. Войска Э. Манштейна и X. Клюге, используя тяжелые танки «Тигр», потеснили части Н. Ф. Ватутина и К. К. Рокоссовского, но 12 июля Красная Армия перешла в контрнаступление и взяла Орел, Белгород, Харьков. 10 июля союзники высадились на Сицилии. Италия вышла из войны. Вслед за Сталинградом был очищен от врага Северный Кавказ. Началась кровопролитная битва за Днепр. 6 ноября взят Киев. Началось освобождение Белоруссии. Ширилось партизанское движение против нацистского «нового порядка» (угон людей в Германию, расстрелы евреев, коммунистов, подозреваемых в связи с партизанами, заложников и др., грабеж ресурсов). В 1943 г. партизаны провели операции «Рельсовая война» и «Концерт» по выводу из строя железных дорог. Фашистам пришлось бросить против них до 20 дивизий. Часть советских граждан из идейных или материальных соображений помогала врагу. 28 ноября — 1 декабря 1943 г. прошла Тегеранская конференция. И. В. Сталин, Ф. Д. Рузвельт и У. Черчилль договорились об открытии второго фронта во Франции, не состо­явшегося в 1942 и 1943 гг. СССР обещал вступить в войну против Японии после разгрома Германии. Были обсуждены вопросы послевоенного устройства мира. Произошел перелом в военной промышлен­ности.

Завершающий этап Великой Отечественной войны   В январе 1944 г. войска И. С. Конева окружили и разгромили немцев под Корсунь-Шевченковским. Армии Л. А. Говорова и К. А. Мерецкова сняли осаду с Ленинграда. Весной освобождены Южная Украина и Крым. 6 июня 1944 г. союзники высадкой в Нормандии (Франция) открыли второй фронт. Советские войска прорвали линию Ман-нергейма в Карелии, Финляндия вышла из войны. К 27 января 1944 г. снята осада Ленинграда. 23 июня Красная Армия начала наступать в Белоруссии (операция «Багратион») и окружила группу армий «Центр» (взято в плен более 100 000 человек). Очищены от врага Белоруссия, часть Польши и Литвы. Завязались бои за Варшаву, где вспыхнуло восстание поляков против немцев. В августе войска Р. Я. Малиновского и Ф. И. Толбухина начали Ясско-Кишинёвскую операцию, в результате которой Румыния и Болгария вышли из войны. В сентябре началось освобождение Югославии, в октябре - бои в Венгрии. В январе 1945 г. в ходе Висло-Одерской операции Красная Армия взяла Варшаву, Краков и вышла к Одеру. В ходе Восточно-Прусской операции 13 апреля советские войска под руководством маршала А. М. Василевского овладели Кенигсбергом.

4-11 февраля 1945 г. в Крыму прошла Ялтинская конференция. На ней было решено создать ООН. США и Англия признали созданное в 1944г. просоветское правительство Польши. Союзники договорились о согласованных ударах по врагу.

16 апреля 1945 г. началась Берлинская операция, руководимая маршалом Г. К. Жуковым. 30 апреля Гитлер покончил с собой. 2 мая гарнизон Берлина сдался. 9 мая войска Конева взяли Прагу. В ночь на 9 мая Германия подписала акт о капитуляции. В июле-августе 1945 г. на Потсдамской конференции были обсуждены вопросы о послевоенных границах, репарациях, денацификации и демилитаризации Герма­нии и др. 6 и 9 августа 1945 г. США сбросили на два японских города — Хиросиму и Нагасаки — атом­ные бомбы. 9 августа СССР объявил войну Японии. Ее войска были разбиты в Маньчжурии и Корее. 2 сентября она капитулировала. Итоги войны. Потери СССР — 27-31 млн человек, 1/3 национального бо­гатства. В подконтрольных СССР странах возникла социалистическая система. СССР стал сверхдержа­вой. Истоки победы. Военный и трудовой героизм советских людей, огромные ресурсы страны, вера в победу.

22 июня 1941 г. фашистская Германия без объявления войны напала на Советский Союз. Пакт о ненападении был разорван. В соответствии с планом "Барбаросс" наступление началось на широком фронте несколькими группировками в различных направлениях. Конечной целью операции являлось "создание защитительного барьера против азиатской России по линии река Волга - Архангельск". Война должна была закончиться через 6-8 недель. Против СССР было брошено 190 дивизий, 5,5 млн. человек, 4300 танков, 5 тыс. самолётов и около 200 военных кораблей. В боевых действиях приняли участие войска Венгрии, Италии, Румынии и Финляндии - союзников Германии. При отходе армии предписывалось ничего не оставлять врагу. На оккупированной территории надлежало организовать партизанские отряды.30 июня создали Государственный Комитет Обороны во главе со Сталиным. ГКО сосредоточил в своих руках всю полноту государственной и военной власти. Его постановления имели силу законов военного времени. На всей территории страны объявили всеобщую мобилизацию. К 1 июля в армию призвали 5,3 млн. человек. В июле начали создавать части народного ополчения. В оборонительных работах летом и осенью 1941 г. приняли участие миллионы трудящихся. В тылу врага началось партизанское движение. В июне началась эвакуация предприятий на восток. В результате предпринятых мер только за 5 месяцев 1941 г. было перебазировано свыше 1300 крупных предприятий и эвакуировано около 10 млн. человек. Уже к концу 1941 г. Урал давал 62 % чугуна и 50 % стали. Перестройка народного хозяйства была завершена к середине 1942 г.Несмотря на предпринятые меры, на начальном этапе войны Советская армия потерпела поражение. Были оставлены Прибалтика, Белоруссия, Украина, враг оказался у Ленинграда и Москвы. Немцев остановили на Лужском рубеже, под Смоленском, им не удалось с ходу взять Киев и Одессу. К осени общий ход немецкого наступления по всему фронту замедлился. Была создана сплошная линия фронта. итлеровцы перешли к осуществлению операций на отдельных участках. Особое значение немцы придавали захвату Москвы. Наступление фашистской армии на столицу началось 30 сентября. Танковыми ударами ей удалось прорвать оборону и 6 октября выйти к Вязьме, а затем к Калинину, Можайску, Волоколамску. 19 октября в Москве ввели осадное положение. Некоторые наркоматы начали эвакуацию в Куйбышев. 15 ноября началось новое наступление. На некоторых участках гитлеровцы подошли к столице на 25-30 км, но дальше продвинуться не смогли.5-6 декабря 1941 г. советские войска перешли в контрнаступление под Москвой. Одновременно начались наступательные операции на Западном, Калининском и Юго-Западном фронтах. В ходе наступления зимой 1941/1942 гг. фашистов отбросили в ряде мест на расстояние до 300 км. от столицы. Первый этап Отечественной войны (22 июня 1941 г. - 5-6 декабря 1941 г.) закончился. План молниеносной войны был сорван.К весне 1942 г. фашистской армии удалось закрепиться на новых рубежах и восполнить потери. После неудачного наступления под Харьковом в конце мая советские войска вскоре оставили Крым, отошли к Северному Кавказу и Волге.25 августа Сталинград объявили на осадном положении. Во второй половине октября продвижение немцев удалось остановить. 19-20 ноября 1942 г. началось контрнаступление советских войск. К 23 ноября в окружение под Сталинградом попали 22 фашистские дивизии численностью 330 тыс. человек. 31 января основные силы окружённых немецких войск во главе с фельдмаршалом Паулюсом сдались в плен. 2 февраля 1943 г. завершилась операция по окончательному уничтожению окружённой группировки. После Сталинградской битвы инициатива перешла в руки Красной Армии. В январе 1943 г. советские войска прорвали блокаду Ленинграда. К лету 1943 г. фронт стабилизировался. Фашистское командование решило провести летнее наступление в районе Курской дуги. 5 июля началось наступление противника. Оно было успешно отражено. 12 июля войска Западного и Брянского фронтов перешли в контрнаступление. 5 августа освободили Орёл и Белгород, 23 августа - Харьков, 30 августа - Таганрог. В конце сентября началось форсирование Днепра. Здесь немцы создали систему укреплений и надеялись остановить советское наступление. 6 ноября 1943 г. освободили Киев. Закончился второй этап Отечественной войны (19 ноября 1942 г. - конец 1943 г.), в ходе которого произошёл коренной перелом. Гитлеровские войска перешли к обороне. Начался распад фашистского блока. В сентябре 1943 г. Италия нарушила союз с Германией и объявила ей войну. В 1944 г. Советская Армия повела наступление на всех участках фронта. 27 января 1944 г. советские войска сняли блокаду Ленинграда. Одновременно шли бои за освобождение Правобережной Украины.»Летом 1944 г. Красная Армия освободила Белоруссию. Здесь было разгромлено 30 гитлеровских дивизий. Победа в Белоруссии открыла путь для наступления в Польшу, Прибалтику и Восточную Пруссию. 17 августа советские войска вышли на границу с Германией. Осенью 1944 г. начались бои за освобождение Прибалтики. 22 сентября советские войска вошли в Таллин, а 13 октября в Ригу. В конце октября немцев изгнали из Мурманской области и северо-восточной части Норвегии. Осенью 1944 г. освободили Румынию, Болгарию, Югославию, Чехословакию, Венгрию, Польшу. 4 сентября вышла из войны союзница Германии - Финляндия. Итогом наступления Советской Армии в 1944 г. стало полное освобождение СССР. Боевые действия перенесли на территорию врага. 16 апреля 1945 г. началась Берлинская операция. Вскоре советские войска окружили Берлин, 30 апреля начали штурм Рейхстага и ликвидацию последних очагов сопротивления. 8 мая Германия капитулировала. 9 мая освободили столицу Чехословакии Прагу. Закончился третий заключительный этап (январь 1944 - 9 мая 1945 гг.) Великой Отечественной войны. Военные действия в Европе завершились. Основным итогом войны стал полный разгром фашистской Германии. Человечество было избавлено от рабства, спасена мировая культура и цивилизация. В результате войны СССР потерял треть своего национального богатства. Погибло почти 30 млн. человек. Разрушено 1700 городов, 70 тысяч деревень. Без крова осталось 35 млн.человек.