Правовое регулирование деятельности по реализации товаров.

Понятие, законодательство, договоры о передаче товаров в собственность.

Гос регулирование и контроль деятельности по реализации товаров. Реализации – от одного лица в собственность другому лицу. Торговая деятельность. Вид предпринимательской.

Законотальство. ГК, гл.30 (к-п). Законы:

Закон о поставках продукции для федеральных государственных нужд от 1994г.

Закон 1994г о закупках и поставках с/х продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд.

2006г о размещении заказов на поставку товаров, выполнении работ, оказании услуг для гос и мун нужд №94.

О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юр лиц от 18 июля 2011г №223, вступит в силу с января.

Закон 2006г о розничных рынках и о внесении изменений в ТК РФ.

2009г, об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ.

Закон о гос регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, 1997г.

Практика:

Постановление пленума ВАС от 22 октября 1997 №18 о некоторых вопросах, связанных с применением положений ГК о договоре поставки.

К-п:

- розничная;

- поставка (+гос нужды);

- контрактация;

- продажа недвижимости;

- продажа предприятия;

- энергоснабжения (+теплоснабжение).

1994г закон о материальном резерве; о гос оборонном заказе.

Способы размещения заказа:

Торги в форме конкурса или аукциона, в т.ч. аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок).

Есть реестр недобросовестных поставщиков. Все контралируется ФАС, а Минэкономразвития – ведет реестр.

Закон о закупках товаров, работ,у слуг отдельными видами юр лиц:

Касается прежде всего субъектов естественных монополий (закрытый перечень), регулируемые виды деятлеьности (тепло- и водоснабжение), гос корпорации и компании, хоз общества, где доял гос-ва больше 50%, все дочерние хозяйственные общества.

Должны иметь свои правила (положения) о закупке. Оно должно быть размещено на сайте, утверждено исполнительным органом.

Гос регулирование: цели: обеспечение конкуренции, контроль за ценами, обеспечение потребностей государства в продукции, товарах. Минэкономразвития. Росреестр – регистрация прав на недвижимость и сделок с ним, ведение кадастрового учета.

ФЗ об основах гос регулирования торговой деятельности в РФ.

Оптовая – вид торговой деятельности, связанный с приобретением товаров для предпринимательской деятельности.

Торговая сеть – совокупность двух или более торговых объектов под общим упрвлением либо кот используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации.

Ст.9 – обязанности следовтаь предписаниям.

Энергоснабжение.

Ст.539 ГК ≠ что в законодательстве об электроэнергетике.

Договор энергосбережения. Закон 2003г об электроэнергетике, закон 1999г о газоснобжении, закон 2010г о теплоснабжении. Праивла оптового рынка электроэнергии и правила функционировани ярозничных рынков. Утверждены постанволением првительства, 2003г. Это энергоснабжение не как разновидность к-п.

Понятие товарной биржи и биржевые сделки.

Товарная биржа. Закон РФ 1992г о товарных биржах и биржевой торговле.

Ряд подзаконных НПА. Положение о лицензировании биржевой торговли 4.03.2010. Постановление правительства, 2010г, положение о лицензировани берживых посредников и биржевых брокеров.

Для контроля за деятельностью товарных бирж. Раньше ФАС, а теперь Федеральная служба по финансовым рынками.

Торговая биржа – юр лицо, формирующее оптовый рынок.

Спец правоспособность, только то, что указано в законе. Может быть как коммерческой, так и не коммерческой.

Только организация биржевой торговли.

Биржа может заниматься деятельностью, связанной с организацией и регулированием биржевой торговли только получив на это лицензию. Лицензия выдается федеральной службой по финансовым рынкам.

Наличие собственных средств – не менее 50 миллионов рублей.

Биржа должна иметь свои внутренние документы – устав и правила биржевой торговли. Содержание регламентируется самим законом. Утверждается все высшим органом управления. Правила четко определяют, в каком порядке на бирже совершают.

Биржевая сделка – зарегисттированный биржей договор, закл в ходе биржевых торгов.

Купля-продажа биржевого товара.

27.09.2011.

Меры по безопасности биржевых товаров, меры о соблюдении всех актов, относящихся к биржевой торовле, платежи и штрафы – внутренние документы, кот д.б. у биржи.

Инструкция о внутреннем контроле.

Предотвращение конфликта интересов, предотвращение неправомерного использования служебной информации.

Биржевой товар – любой не изъятый из оборота определенного рода и качества, допущенный биржей к биржевой торовле.

Не м.б. биржевым товаром недвижимость и интеллектуальная собственность.

Биржевые сделки.

БС – договор, кот заключается участниками биржевой торговли в отношении биржевого товара.

Виды БС:

Сделки к-п биржевого товара; договоры, кот являются производными финансовыми инструментами.

ФЗ о рынке ценных бумаг. Ст.51.4

Приказ федеральной службы по финансовым рынкам от 04.03.10, кот утверждено положение о видах производных финансовых инструментов.

Опционные договоры, форвордные договоры (срок поставки отсрочен), своп-договоры, фьючерсы. Понятие в положении.

Сделки заключаютсяв ходе биржевых торов через биржевых брокеров. Биржевые брокеры – м.б. члены биржи. Полный член во всех секциях, неполный – в какой-то, если это определено. Биржевые посредники – брокерские фирмы, брокерская контора, независимый брокер.

Брокерская контора – филиал или иное подразделение организации.

Независимый брокер – ИП.

Фондовая биржа – закрытая, участники только члены биржи.

Биржа должна иметь клиринговые центры. Клиринг – взаиморасчеты.

Биржа сама устанавливает отчисления в ее пользу комиссионные (вознаграждение за посредничество).

Правоове регулирование деятельности по передаче имущества в пользование.

Аренда ТС, лизинг!!! (экзамен)

А еще аренда была способом приватизации – выкуп арендованного имущества.

Нынешнее зак-во: ГК, ЗК, закон о финансовой аренде (лизинге).

Закон об особенности отчуждения недвижимости, нах в гос собственности и арендуемом субъетами малого и среднего бизнеса. Продлен до 2013г.

Закон о гос регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Инф письмо президиума ВАС 2001г О практике разршения споров связанных с применением закона о гос регистрации прав на недвижимость, информационное письмо от 11.01.02г по вопросам, связанным с арендой №66. Письмо перзидиума ВАС о гос регистрации договоров аренды нежилых помещений от 1 июня 2002г.

Аренда ТС с экипажем и без.

Закон о безопасности зданий и сооружений 2010 – есть понятие здания и сооружения.

Арендодатель обязан страховать ТС при аренде ТС с экипажем.

4.10.2011.

Правовое регулирование инвестиционной деятельности.

Источники, законодательство.

Общее законодателсьтво – конститцуия, НК, БК, ГК, ЗК.

Специальное законодательство. Закон об инвестиционной деятельности в РФ, 1991г. Закон об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальный вложений, 1999г. Закон об иностранных инвестициях в РФ, 1999г. О порядке осуществления иностранных инвестиций в хоз общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, апрель 2008г №57. ФЗ о соглашениях о разделе продукции, 1995г. Закон 2001г об инвестиционных фондах. Закон об особых экономических зонах в РФ, 2005г (изменения на 2009). Закон об экономической зоне в калинигнрадской области и в магаданской области (2 разных закона). Закон 1998г об исключительной экономической зоне. Закон о концессионных соглашениях 2005г. Законы ЛО и СПб о гос поддержке инвестиционной деятельности на территории….

Понятие инвестиционной деятельности и инвестиций.

Инвестиционная деятельность – ложение инвестиций и осущ практических дейсвтий в целях получения прибыли или достижения иного полезного эффекта.

Инвестиции – денежные средства, ЦБ, иное имущество, в т.ч. имущественные права, вкладываемые в объекты предпринимательской и иной деятельности с целью получения прибыли или достижения или иного полезного эффекта. Т.е. мат блага, по поводу которых складывается инвестиционная деятельность.

Цель – всегда прибыли или иной эффект, но как правило – что инвестор получит.

Виды инвестиций – материальные (вещественные) (капитальные вложения в недвижимость) и финансовые (вложение капитала в ценные бумаги, внематериальные ресурсы – обучение кадров).

М.б. прямые – в реальное производство и портфельные – в ЦБ.

В зависимости от того, кто инвестор – иностранные и отечественные.

Субъекты.

Законы одинаково определяют перечень субъектов. Основной – инвестор, тот, кто осуществляет соответствующие вложения на территории РФ. Средства м.б. свои или привлеченные. М.б. и государство в лице органов.

Заказчик – лицо, уполномоченное инвестором на реализацию инвестиционного проекта. Заказчиком может быть сам инвестор.

Исполнитель (подрядчик) – лица, кот выполняют работу по договору подряда или гос контракта. Договор заключается с заказчиком на выполнение работ.

Пользователи объектов вложений – те лица (физ/юр), для кот этот объект создается. Это м.б. сами инвесторы.

Отношения между субъектами осущесвтляются на основе договора и/или гос контракта, заключаемых в соответствии с ГК. Ст.8 и ст.7 законом соответственно.

Договор? Инвестиционный договор.

Форма осуществления.

Договорные и иные формы. Иные могут быть тоже с заключением иных видов договоров.

Договорные: концессионное соглашение (согл о привлечении инвесторов), соглашение о разделе продукции (только поиск, разведка и добыча минерального сырья), договор о совместной деятельности, финансовая аренда (лизинг).

Иные:

Особые экономические зоны. Инвестиционные фонды. Негосударственные пенсионные фонды, акционерные фонды. Приватизация.

Концессионные соглашения.

Концессионер и концедент. Концессеонер реконструирует и эксплуатирует, а концедент обязуется на срок предоставить владение и пользование этим объектом недвижимости. Концессионер – РФ. Концедент – гос компания (рос автодор) или унитарные предприятия, если объект соглашения – объект комумунального хозяйста/тинфраструктуры (утилизация бытовых отходов, освещение, отопление). Концессионер – еще ИП, юр лица, простые товарищества.

Объекты соглашения:

Ст.4 закона, кот перечисляет, что является объектами концессионного соглашения – это недвижимость в различных сферах деятельности.

Операционная и инвестиционная концессия. Первая – уже существулющий объект (реконструкция), во втором – будущий. Еще может быть смешанная.

Правительство утвердило типовые концессионные соглашения относительно той недвижимости, которая указана в законе.

Существенные условия – предмет, срок, размер концессионной платы. Концессионер вносит концеденту концессионную плату. М.б. твердая сумма, может быть доля продукции, может быть имущество.

Доп гарантии, кот предоставляются концессионеру. Гарантии, связанные с осуществлением деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, гарантии равноправия концессионеров

11.10.2011.

Особые экономические зоны.

Закон об экономических зонах – изменения, кот вносились в 2006, 7, 8, 9 годах.

Постановление правительства, утверждающее положение о проведении конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон от 13.09.2005.

Постановление – положение о наблюдательном совете особой экономической зоны, декабрь 2005г.

Утверждены формы бизнес плана,договор ареды земельного участка в особой экономической зоне.

Апрель 2006г – Правительство – создание ООО «Особые экономические зоны». 100% акций – государству. В СПб есть филиал.

Возникли изначально в США, но в Ирландии их больше. Сейчас в Китае много. И в Польше. В России 17 зон 4 типов. Промышленные, иннговационные, туристичесие, портовые.

Особая экономическая зона – территория, на кот действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности.

По закону: промышленно-производственные ОЭЗ (промышленные), технико-внедренческие ОЭЗ (инновационные) – 3 шт., туристско-рекриационные (туристические) – 8 шт., портовые – 2 шт.

Кроме туристической - нельзя размещать объекты жилищного фонда. Подакцизное нельзя производить.

ОЭЗ м. создаваться на срок 20 лет, портовые – 49. Спрок продлению не подлежит. Возможно прекращение существования ОЭЗ в случаях, установленных в законе. Если 3 года никто не вложится туда, например.

Резидент – любая организация, крмое унитарного предприятия.

Режим иностранных инвесторов.

2 ФЗ: об иностранных инвестициях в РФ 1999г и об осуществлении иностранных инвестиций в хоз общества, имеющие значения для… №57.

Постановление правительства, касающееся работы правительственной комиссии, кот должна давать согласие на совершение сделок.

М.б. пямая иностранная инвестиция (не менее 10% доли или акций или вклада в уставный капитал). Приоритетный инвестиционный проект – те проекты, кот включены в перечень, утвержденный правительством.

18.10.2011.

Договоры прошли. Тема 7, гос регулирование. Программа с сайта.

Указ президента в 1992г.

Закон об инвестиционных фондах. Постановления правительства РФ, акты ФС по финансовым рынкам.

Инвестиционный фонд – либо акционерный инвестиционный фонд либо паевой инвестиционный фонд (ПИФ). Это все сейчас существует.

Требования к АИФ: размер собственных средств на дату представления документов на получение лицензии, кот уст ФС по фин рынкам, там 35 млн рублей. Повышается периодически.

Оплата акций только деньгами или тем имуществом, кот предусмотрено декларацией этого фонда. И оплата – только полностью.

АИФ имеет устав и инвестиционную декларацию, про декларацию в законе написано как что.

Обязательно совет директоров, требования к членам его – в законе. Единоличный и коллегиальный исполнительный орган.

Все собрания могут проводиться заочно.

ПИФ – обособленный имущественный комплекс, кот состоит из имущества, переданного учредителями доверительного управления. Т.е. это просто мешок с деньгами, в кот все вносят какие-то средства. Мешок в общей долевой собственности. Передается управляющей компании по договору ДУ. Каждый имеет инвестиционный пай, кот является ценной бумагой.

ПИФ – не юр лицо, а имущественный комплекс. ПИФ имеет индивидуальное обозначение (название).

Виды ПИФов в зависимости от срока и как учредитель может распорядиться паем.

Закрытый и закрытый ПИФ, интервальный ПИФ.

Все имеют типовые правила ДУ, кот утверждены правительством.

ФС по фин рынкам (фед орган ИВ) осуществляет регулирование деятельности, принимает акты, ведет реестры, осуществляет внутренний контроль. Все квалификационные требования и требования к органам тоже оттуда.

Закон о научной политике 1996г, изменения от 21 июля 2011 (изменения №254).

Изменения коснулись понятийного аппатара.

Легальное понятие ст.2. Инновация, инновационный проект, инновационная инфраструктура, инновационная деятельность, комерциональзиация научных и научно-технических результатов.

Закон об инновационном центре Сколково. Фонд Сколково, работает на основании мандата. Это вроде управляющая компания.

Малые инновационные предприятия = хозяйственные общества.

25.10.2011.

Малые инновационные предприятия. Малые научные – относительный термин. Терминология вся неверная, это ООО – хоз общества.

Бюджетные научные учреждения и научные учреждения, созданные гос академией наук.

Автономные учреждения – только в тех сферах, кот предусмотренны законом, есть закон о них. Те, кто не предусмотрен, будут иметь статус бюджетного.

Малые инновационные – только бюджетные, финансируются за счет бюджета, имеют смету.

Еще их могут создавать бюджетные образовательные учреждения. И те ВУЗы, кот созданы гос академиями наук.

В качестве вклада научные учреждения передают:

- право использования результатов интеллектуальной деятельности;

-

Бизнес-инкубаторы, парки инкубаторного типа. Легального понятия нет, но это не только форма инновационной деятельности, но и вообще поддержка малого и среднего предпринимательства.

Договоры, опосредующие инновационную деятельности. Опосредуют от идеи до практического результата. Договоры НИР и ОКР. Лицензионные соглашения, комерческая концессия. Положения, касающиеся комерческой концессии – новая редакция от 21.10.11.

Правовое регулирование деятельнсоти по производству работ. Деятельность строительная.

Источники, правовое положение, система подрядных договоров, регулирование и контроль. Договор строительного подряда.

Виды подряда. См. лекции Павлова.

Инженерные изыскания, проектировка, строительство – саморегулируемые организации, а не лицензирование.

1.11.2011.

Правовое регулирование деятельности по возмездному оказанию услуг.

Аудирторская деятельность (источники, правовое положение субъектов, гос контроль). Оценочная деятельность. Юридические услуги. Хранение товаров (договоры и складские документы). Регулирование доверительного управления имуществом.

Услуга – объект граданских прав. Выполнение дейсвтий, осуществление деятельности, целью кот является достижение положительного эффекта. Результат неотделим от действий, но материализованного результата может не быть.

Закон об аудиторской деятельности, new редакция.

Закон об оценочной деятельности.

Закон о связи, 2003г.

Закон об основе туристской деятельности.

Договор на ведение реестра акционеров. Регистратор – проф участник рынка ценных бумаг. Держатель реестра. Действует положение о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утверждено, ред. 1998г.

Ст. 44 закона об АО.

Платные юридические услуги. Постановление КС от 23.01.07г о проверке конституционности п.1 ст.779 и п.1 ст.781 ГК в связи с жалобами ООО и гражданина. Про гонорар успеха, как мы помним от Павлова еще.

«Сокращайте ВУЗы, оставьте нас одних» ©

- Что у вас общего с медициной?

- Вред можем причинить одинаково, те здоровью, а мы душой занимаемся!

Федеральные правила аудиторской деятельности. Принимаются Минфином.

Саморегулирование. На основе фед стандартов саморегулируемые организации принимают свои стандарты, кот не могут противоречить федеральным.

24.11.2011.

Андеррайтер – лицо, кот участвует в процессе выпуска ЦБ или их распределения.

Маркетмейкер – делатель рынка О_о

Закон о Центральном Банке РФ. Закон о банках и банковской деятельности.

Закон о кредитных историях, 2004г.