1. Как отрасль – предмет, метод правового регулирования, источники конституционного права, особый субъектный состав.

2. Как наука Наука конст. Права. Это совокупность воззрений, теорий, учений, различных персоналий, которые рассматривают эволюцию конституционно правовых норм.

3. Как учебная дисциплина – совокупность разделов, глав и тем.

Конституционное право ведущая отрасль права которая представляет собой совокупность правовых норм, которые регулируют базовые общественные отношения, раскрывающая правовой статус личности РФ, основы конституционного строя, принцип народовластия, а также организацию и систему взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, содержащихся в конституционно правовых источниках и обеспеченных мерами принуждения государства.

Наука конст. Права. Это совокупность воззрений, теорий, учений, различных персоналий, которые рассматривают эволюцию конституционно правовых норм.

Система конституционного права:

1. Внутреннее организационное строение.

Под отрасль

Правовой инст.

Конст. Право норм.

Конст право отношений.

Принципы.

2. Внешнее строение

Общая часть.

Особенн.

Источники конст. Права.

Конституция РФ.

Международный пакт о правах человека. 77 г.

Европейская конвенция о правах человека 50 года

2 группа источников. Нормативно праавовые акты органов Государственной власти. Федеральные нормативно праваовые акты.

Конституция.

3 группа источников. Нормативно правовые акты субъектов РФ : Законы и подзаконные акты, законы субъектов.

4 группа Нормативно правовые акты органов местного самоуправления: муниципальные акты и уставы.

5 группа. Акты о бывшем РСФСР.

Конституционно правовые нормы – это установленная и обязательное правило поведения для субъектов конституционно правовых норм, обеспеченных методами принуждения государства.

В зависимости от степени влияния на субъекты конституционных правоотношений.

ПО содержанию делится на:

1. Материальные

2. процессуальные.

3. По территории действия или по территории распространения. Делятся на федеральные и локальные региональные.

4. О юридической силе. Императивный и диспозитивный.

Формы реализации конституционно правовых норм:

1. Применение

2. Исполнение

3. Использование

4. Толкование

Конституционные правоотношения, общественные отношения урегулированы конституционно правовыми нормами обязательным субъектом которого явл. Государство существующем для реализации субъектами своих конституционных прав и реализации юридических обязанностей.

Структура конституционного правоотношения включает 3 элемента

1. Объекты

2. Субъекты

3. Содержание активность или пассивность в конст. Правоотношения

Д/З Понятие конст права.

Конституция РФ 1993

1. Понятие, функции и структура конституции

2. Конституционные поправки и пересмотр конституции

3. Охрана конституции

4. Хронология принятия конституции 1993

Конституция это – Нормативно правовой акт обладающий высшей юридической силой, регулирующий важнейшие сферы общественных отношений, имеющий прямое действие применения на всей территории РФ, являющийся правовой базой текущего законодательства, принимаемый на всероссийском референдуме многонациональным народом ( конст. Собранием) направленный на учреждение таких основ жизни и общества, которые воплощают общепризнанные принципы норм международного права и исходит из признания высшей ценностью права и свободы человека и гражданина.

ЧЕРТЫ ИЛИ ПРИЗНАКИ КОНСТИТУЦИИ 1-ая черта – Легитимность

2.Приемственность

3. Прямое действие

4. Народность

5.Реальность конституции

ФУНКЦИИ КОНСТИТУЦИИ – это её государственное значение и т.д

1 ая функция – Политическая - определят отношения когда они возникают между личностью и государством, характеристика основы конституционного строя.

2.Юридическая – Конституция явл. Осноыным источником права. Конституция регулятор общественных отношений и правовая база текущего законодательства.

3. Социаль -Свободное перемещение товаров работы и услуг, защита от монополизации и т.д.

4. Идеологическая.

5. Прогностическая

6. Конструктивная –возможность внесения поправок.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ

Поправки – это внесение изменений и дополнений, в главу, статью, часть, конституции РФ.

Способы внесения поправок:

1. Пересмотр всего текста конституции

2. Внесение поправок в главы 1,2,9екты

3. Внесение поправок в главы 3 – 8

4. Внесение поправок в ст. 65 (Федер. Ус-во).

Субъекты внесения поправок (Субъекты законодательной инициативы)

1. Президент РФ

2. Совет Федерации

3. Гос. Дума

4. Группа численностью не менее 1 ой 5 ой депутатов или членов РФ

5. Правительство РФ

6. Законодательный, представительный орган субъектов

7. ФАКУЛЬТАВТИВНЫЙ СУБЪЕКТ – Конституционные, Верховные , Высшие Арбитражные суды. В пределах своей компетенции

Порядок внесения поправок конституции.

Таблица

2 столбика

1. Порядок внесения поправок в главы 1,2,9

2. Порядок внесения поправок в главы 3-8

– 1. Источники внесения поправок

2.Законодательная инициатива

3.Рассмотрение поправки в гос думе

4. Направление соответствующей поправки в комитет РФ

5. Рассмотрение и одобрение совета федерации

6.Созыв конституционного собрания

8. Рассмотрение и одобрение законодательным представительным органом РФ сроком не менее 1 года .

10. Установление одобрения совета федерации. Нем менее 2/3 членов РФ.

11. В течении 7 дней председатель совета федерации направляет

12. В течении 14 дней президент подписывает данный закон. И вступает в силу со дня его официального опубликования.

Созыв принимает 2 решения

1 ый стобик – (1)ст. 135. ФКЗ о референдуме

(2.) Рассмотрение поправки в соответствующем комитете.

(3) Для того чтобы поправка была принята не менее 3/5

(5) – Не менее 3/5

(6)Подтверждает неизменность конституции и разработка проекта нового текста конституции.

2 ой столбик (1) Ст 136 . Федеральный закон о порядке принятия и вступления в силу поправок конституции РФ Ст 65 регулируется ст 137.

(2)

(3) 2/3

(5) Не менее ¾

(6) Опубликование советом РФ.

ОХРАНА КОНСТИТУЦИИ

Субъекты охраны конституции:

1. Президент РФ – согласно ст. 80 явл гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина

2. Конституционный суд – ст 125.

3. Правительство РФ – ст. 114 и в фкз о правительстве.

4. Уполномоченный по правам человека. Сейчас явл (Лукин)

5. Суды ст 46 и гл 7

КЛАССИФИКАЦИЯ КОНСТИТУЦИЙ

Критерии классификации

1. ПО форме выражения – Писанные, не писанные.

2. ПО способам внесения поправок – Жёсткая конституция (Внесение поправок достигается при соблюдении установленных требований), Гибкая конституция.

3. По способу регулирования общественных отношений – Фактические конституции –Это те которые отражают основы конституционного строя. И Фиктивные конституции т.е формальные.

4. По способу принятия – Октроированные – Это конституции которые дарованные монархом. Конституция принимаемая на референдуме, конституции принимаемые парламентом, конституции принимаемые учредительным собранием.

5. В зависимости от формы принятия – 1. Консолидированные конституции – единый нормативно правовой акт который обладает высшей юр ой силой , не консолидированнная, комбинированная – конституция которые содержит и правовой обычай.

6. По времени действия – Постоянная и временная конституция.

7. В зависимости от устройства государства – Конституции федеративная и унитарная.

ХРОНОЛОГИЯ ПРИНЯТИЯ КОНСТИТУЦИИ 1993 г.

1.Ая конституция – РСФСР 1918 г. 10 июля 5 ым всероссийским съездом советов.

2. РСФСР 1925 г. – 11 мая 12 всероссийским съездом советов

3. Конституция РСФСР 1937 г. 21 января 17 всероссийским съездом советов

4. РСФСР 1978 г. 12 апреля Верховным советом РСФСР

5. 1993 г. За , 33,4 млн. это 58,4%.

УЧЕНИЯ О КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМЕ

Конст –изм – учение или концепция, которая рассматривается как правление ограниченной конституцией и установление процедуры защиты прав и свобод граждан.

Основные этапы конституционного развития:

1. Период становления и утверждение буржуазного общества. Конституция США, Франции. Основывались на принципе разделения властей

2. Начало 20 в. До 40 ыхх годов . Период разделение общества на Капиталистическое и Социалистическое . Конституция Испании 31, Чехословакии 20 года, Югославии, Ирландии, Мексики. Данные конституции закрепляли общечеловеческие ценности

3. 1940 – 1980 гг. – Италия Испания Япония – Появляются конституции различных моделей. В рамках данных конституций закрепляются новые стандарты в области прав и свобод человека.

4. 1980 – 2000 г. – Крушение тоталитарных идей, Расширение институтов прав граждан.

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РФ

1. Понятие и черты РФ с точки зрения принципов её построения.

2. Понятие и виды референдума

3. Реализация правового статуса человека и гражданина РФ

Конституционный строй – основные черты РФ, которые непосредственно закреплены её конституции.

Государственный строй – основные признаки, свойства и черты присуще государству и отражающие: Форму государственного устройства, форму управления, совокупность административно территориальных и государственно территориальных единиц, а также правовой режим.

Основные элементы конституционного строя:

1. Политическое устройство

2. Правовая свобода человека и гражданина

3. Социальные и культурные основы

4. Идеологические основы

5. Способы и средства защиты прав граждан

Российская Федерация

1. Правовое

2. Демократическое

3. Федеративное

4. Суверенное

5. Светское

6. Социальное

7. Республиканская форма правления

Доклад – РФ Демократическое Государство. Должен дать понятие народовластие, виды и формы демократии (примеры, понятие и виды референдума), стадии проведения референдума, признаки демократического государства.

Конституционный строй это совокупность основополагающих базовых общественных отношений, урегулированных конституционно правовыми нормами которые закрепляют народовластие, права свободы человека и гражданина, федерализм, суверенитет а также принцип организации органами государственной власти и органов местного самоуправления.

Виды демократии

1. Непосредственная – Референдум, конференции и т.д

2. Представительная демократия – Осуществляется через представителей сосуд – ой власти. Решение вопросов местного значения на территории муниципального образования.

Референдум – всенародное голосование граждан РФ по законопроектам, действующим законам и другим вопросам госуд – ого значения.

Субъекты проведения референдума

1. Граждане – не менее 2000000 граждан должны быть иниицированы.

2. Конституционное собрание РФ

Вопросы которые не будут выноситься на референдуме

1. Изменение статуса субъекта

2. Досрочное прекращение или продление сроков полномочий президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы и проведение их досрочных выборов.

3. Вопрос амнистии и помилования

4. Принятие и изменение федерального бюджета.

5. Введение, изменение и отмена федеральных налоговых и сборов

6. Принятие чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности граждан

Стадии проведения референдума

1. Образование инициативной группы - группа граждан численностью не менее 100 человек за 6 месяцев до референдума может собрать группу для подписи.

2. Регистрация инициативной группы – Они обращаются в избирательную комиссию субъекта и в течении 15 дней принимается решение о регистрации группы

3. Сбор подписей и материалов

4. Направление материалов в центральную избирательную комиссию

5. Направление материалов президенту РФ

6. Направление материалов в конституционный суд.

7. Издание указа о проведении референдума

8. Голосование и подведение итогов

Виды референдума

В зависимости от территории проведения. Общегосударственный или федеративный

Проводимый субъектом РФ

Местный

2 кретерий – в зависимости от юридической силы:

1. Обязательный

2. Консультативный

3.Кретерий в зависимости от правового понятия акт.

Конституционный референдум

Законодательный референдум

4.В зависимости от определённых условий

Обязательный

Факультативный референдум

Слудующая форма Демократии ВЫБОРЫ

Выборы – процедура формирования посредством голосования государственного органа, органа местного самоуправления, или наделение полномочий должностного лица.

Принципы выборов: Всеобщность, тайность голосования, равное избирательное право, предание законности действующей власти.

Выборы бывают прямые и косвенные. В зависимости от результатов первичные и повторные

В зависимости от территории национальные региональные местные

В зависимости от условий очередные и не очередные.

Главный принцип правового государства

1. Принцип разделения властей

2. Приоритет общепризнанных принципов и норм международного права

3. Обязанность государства действовать в рамках конституции

4. Создание условий и гарантий для реализации прав и свобод граждан

5. Установление взаимной ответственности между государством и личностью.

Признаки социального государства

1. Охрана и здоровье людей

2. Установление минимального размера оплаты труда.

3. Развитие системы социальных служб

4. Установление государственных песий и пособий

5. Финансирование федеральных программ

6. Гарантированность общедоступного, бесплатного, дошкольное, основное, и среднего профессионального образования.

РФ как суверенное государства

1. Единое гражданство

2. Наличие государственной территории

3. Единые вооружённые силы

4. Единая денежная кредитная и налоговая система.

5. Наличие единого государственного флага, герба и гимна

6. Единая система государственной власти

7. Верховенства федеральных органов

РФ Светское государство.

1. Гарантированность государством свободы вероисповедания.

2. Равноправие религиозных определений и отделение их от государства

3. Право религиозных объединений на участие в социальной и культурной жизни общества.

4. Производство и распространение религиозными объединениями . Производство литературы и предметов культа.

Государство с республиканской формой правления.

Признаки

1. Существование единоличного главы государства

2. Выборность на определённый срок, главы государства и др. органов гос. Власти

3. Юр – ая ответственность главы гос – ой власти

4. Высшая гос – ая власть основана на принципе разделения властей

5. Публично может выступать только глава государства.

Типы республик : Парламентская, президентская, исламская, федеративная.

Д/З –

ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТСА ЛИЧНОСТИ

1. Понятие и элементы

2. Классификация прав и свобод граждан

3. Индивидуальные и конкретные обязанности

4. Основные гарантии прав и свобод граждан

Понятия и элементы правового статуса личности.

Принцип правового статуса личности.

Соответствие прав и свобод человека и гражданина общепризнанного принципом и нормами международного права.

Принцип не отчуждаемости основных прав и свобод человека и их принадлежность каждому от рождения.

Гарантированность равенства прав и свобод человека, гражданина государством.

Принцип равенства всех перед законом и судом.

Принцип равенства мужчины и женщины.

Равенство в доступе государственной службе.

Равенство прав и свобод человека, гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства

ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ И ОСНОВНЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ.

1. Гражданство.

2. Правосубъектность - Правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.

3. Юридическая ответственная

4. Гарантии

5. Законные интересы.- Удовлетворение потребностей граждан.

6. Принципы.

7. Федеральный закон о референдуме.

8. ФКЗ об уполномоченном по правам человека.

9. Федеральный закон о гражданстве

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА.

1. Поколение прав граждан – 1 ое поколение это начало 19 века – появляются революции. Основные права в рамках 1 ого поколения:

Право на свободу мысли, совести, религии. Право на равенство перед законом. Право на жизнь и на свободу.

2. Поколение прав конец 19 начало 20 в. – Основные права: Право на труд, отдых. На образование.

3. Начиная со 2 половины 20 века 45 – 80 г. – Основные права: Право на солидарность, право на международное общение, право на мир, на тишину и покой.

4. С 1980 г. по настоящее время – появление экологических прав.

ПОНЯТИЯ И ВИДЫ ПРАВ ГРАЖДАН.

Возможность, удовлетворение собственных потребностей, ограниченных государственно властным принципом.

Виды прав граждан.

1. Гражданские или личные права

2. Политические права

3. Социально экономические права

4. Духовные права

5. Экологические

6. Юридические права или право на защиту.

Гражданские Права	Политические права	Социально экономические права	Духовные права	Экологические права	Юридические права
Право на жизнь, свободу, и личную неприкосновенность, 3. право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых телеграфных и иных сообщений Неприкосновенность жилища, право определять и указывать свою нац – ую принадлежность. Право на свободный выбор языка Право на свободу мысли и слова Право на вероисповедание	Право на митинги Право свободу получать передовать и производить информацию. Право на участие в управлении делами государства. Право граждан в органах государственной службу. Право на обращение в органы гос – ой власти. Право на политическое убежище. Право на двойное гражданство.	Право на образование Право на отдых Право на защиту от безработицы Право на защиту материнства и детства Право на гарантированный размер оплаты труда.	1.Право на СВОБОДУ ВЕРОИИСПОВЕДАНИЯ, право на доступ к культурным ценностям Право на сваободный выбор воспитания обучения и творчества Право на свободное литературне художественое, научное и др. виды творчества. Право	Право на благоприятную окружающую среду Право на труд в условиях отвечающим требованиям безопасности гигиены. Право на радиационную безопасность.	Право на адво ката

КАТЕГОРИЯ СВОБОД.