Лекции 9-10.

Тема 12. Понятие и виды пособий по праву социального обеспечения.

1. Понятие пособий по праву социального обеспечения.

2. Классификация и виды пособий по праву социального обеспечения.

3. Пособия по временной нетрудоспособности.

4. Пособие по беременности и родам.

5. Обеспечение семей, воспитывающих детей, государственными пособиями.

6. Пособие на детей старше 3 лет.

7.Пособие по безработице.

8. Пособие на погребение.

1. Понятие пособий по праву социального обеспечения.

Белорусская национальная система социального обеспечения представляет собой обусловленную социально-экономическими факторами внутреннюю структуру согласованных и взаимодействующих между собой организационно-правовых подсистем (или институтов) социального обеспечения трудящихся, объективно разделенных на относительно обособленные организационно-правовые формы и виды социального обеспечения населения, с учетом его правового положения и форм собственности, с которой связан их труд.

Одной из таких подсистем являются пособия.

К юридическим признакам, раскрывающим содержание понятия пособия по социальному обеспечению, можно отнести:

• денежные выплаты, которые являются материальной поддержкой граждан в случаях, имеющих социальную значимость;

• выплачиваются в фиксированных законом размерах;

• ограниченность выплаты пособий определенными временными рамками;

• алиментарный (безвозмездный), как правило, характер выплаты;

• обусловлены трудовой деятельностью или не связаны с ней;

• целевую направленность (выплачивается, например, при наступлении определенных случаев): временное освобождение от выполнения трудовых обязанностей (в связи с болезнью, при санаторно-курортном лечении, при карантине, при протезировании с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия); уход за больным членом семьи; беременность и роды; рождение ребенка; смерть; воспитание в семье ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; рождение ребенка у одинокой матери и многодетность; необходимость ухода за ребенком-инвалидом; осуществление ухода за ребенком в возрасте до трех лет; необходимость ухода за больным ребенком; в связи с призывом на срочную службу в Вооруженные Силы семейных граждан, имеющих детей; безработица и другие случаи.

Пособия - это денежные выплаты, назначаемые гражданам периодически, ежемесячно либо единовременно в установленных законодательством случаях, носящие характер государственной помощи гражданам, с целью:

• восполнить утраченный ими заработок в связи с временным освобождением от выполнения трудовой функции по причине болезни, беременности и родов, необходимости переквалификации;

• покрыть, восполнить дополнительные расходы граждан, вызванные такими событиями и обстоятельствами, как рождение ребенка, смерть работника или члена его семьи, многодетность, рождение ребенка одинокой матерью и его воспитание;

• предоставить гражданам средства к жизни в связи с утратой ими источников средств существования.

В отличие от пенсии - постоянного и основного источника материальных средств к жизни - пособия, как правило, являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или слу­жащей дополнением к основному источнику средств к существо­ванию (заработку или пенсии).

Пособия выплачиваются за счет средств государственного социального страхования из Фонда социальной защиты населения, за счет средств государственного и местного бюджета, а отдельные виды пособий - за счет собственных средств хозяйствующих субъектов.

Споры, связанные с назначением и выплатой пособий и надбавок к ним, разрешаются:

• вышестоящим органом, регулирующим вопросы государственного социального страхования, при назначении пособий и надбавок к ним по месту работы (учебы);

В случае несогласия заинтересованного лица с результатами рассмотрения спора органом, вынесшим решение, оно может быть обжаловано в судебном порядке.

Семьи, выехавшие за границу (на срок свыше двух месяцев), теряют право на получение пособий на все время нахождения за границей.