Лекция 10. Социальные институты и организации.

Цель: изучить особенности социальных институтов и организаций, их структуру, виды, функции.

План:

1. Понятие социального института: структура, функции и дисфункции социальных институтов.

2. Классификация социальных институтов.

3. Социальные организации: определение, структура, свойства.

4.Типология социальных организаций.

Первым предложил термин «социальный институт» английский философ и социолог Герберт Спенсер. Подробно изучивший и описавший шесть типов социальных институтов.

Согласно учению Г.Спенсера, любые социальные институты обеспечивают возможность членам общества, социальных групп удовлетворять свои потребности.

В западной социологии под социальным институтом понимают устойчивый комплекс формальных и неформальных правил, норм, принципов, установок, регулирующих различные сферы человеческой деятельности и организующих их в систему ролей и статусов, образующих социальную систему.

Русские социологи под социальными институтами (от лат. – установление, учреждение) понимают исторически сложившиеся устойчивые формы организации совместной деятельности людей, призванные обеспечить надёжность, регулярность удовлетворения потребностей личности, социальных групп, общества в целом.

Употребляя термин «социальный институт», чаще всего имеют в виду всякого рода упорядочение, формализацию общественных связей и отношений, обладание такими чертами, как:

1) постоянное и прочное взаимодействие между участниками связей и отношений;

2) чёткое определение функций, прав и обязанностей, которые обеспечивают взаимодействие каждого из участников связи;

3) регламентация и контроль за этим взаимодействием субъектов;

4) наличие специально подготовленных кадров, обеспечивающих функционирование социальных институтов и т.д.

Термин «социальный институт» употребляется в самых разнообразных формах. Говорят об институте государства, семьи, церкви, образования и т.д.

Процесс упорядочения и формализации социальных связей и отношений называется институционализацией. По Фролу С.С. институционализация представляет собой процесс определения и закрепления социальных норм, правил, статусов и ролей, приведение их в систему, которая способна действовать в направлении удовлетворения некой общественной потребности. Институционализация – это замена спонтанного и экспериментального поведения на предсказуемое поведение, которое ожидается, моделируется, регулируется.

Процесс институционализации, т.е. образования социального института, состоит из нескольких последовательных этапов (институциональная структура):

1) возникновение потребности, удовлетворение которой требует совместных организованных действий;

2) формирование общих целей;

3) появление социальных норм и правил в ходе стихийного социального взаимодействия, осуществляемого методом проб и ошибок;

4) появление процедур, связанных с нормами и правилами;

5) институционализация норм и правил, процедур, т.е. их принятие, практическое применение;

6) установление системы санкций для поддержания норм и правил, дифференцированность их применения в отдельных случаях;

7) создание системы статусов и ролей, охватывающих всех без исключения членов института.

Роберт Мертон различал явные и латентные функции социальных институтов.

Явные функции институтов записаны в уставах, формально заявлены, приняты сообществом причастных людей, декларированы. Для осуществления этой функции каждый институт выполняет в отношении своих участников функции, обеспечивающие совместную деятельность людей, стремящихся к удовлетворению потребностей. Это прежде всего следующие функции:

1. Функция закрепления и воспроизводства общественных отношений. Каждый институт обладает системой правил и норм поведения, закрепляющих, стандартизирующих поведение своих членов и делающих это поведение предсказуемым.

2. Регулятивная функция состоит в том, что функционирование социальных институтов обеспечивает регулирование взаимоотношений между членами общества путём выработки шаблонов поведения.

3. Интегративная функция. Эта функция включает в себя процессы сплочения, взаимозависимости и взаимоответственности членов социальных групп, происходящие под воздействием институционализированных норм, правил, санкций и систем ролей.

4. Транслирующая функция т.е. передача социального опыта.

5. Коммуникативная функция т.е. распространение информации как внутри института с целью управления и контроля за соблюдением норм, так и во взаимодействиях между институтами.

Латентные функции которые осуществляются непреднамеренно и могут быть непризнанными или, если они и признаны, считаются побочным продуктом. (т.е. существуют результаты, которые находятся вне непосредственных целей человека, не запланированы заранее).

Социальные институты взаимодействуют с социальной средой, в качестве которой выступает общество. Происходящие в обществе процессы постоянно изменяют потребности различных субъектов (отдельных групп, слоёв, классов). Может наступить такая ситуация, при которой изменения потребностей не найдут отражение в структуре и функциях социального института и в его деятельности возникает дисфункция. Она выражается в первую очередь в неясности целей деятельности института, неопределённости его функций, понижении социального авторитета, вырождении его отдельных функций в «символическую», ритуальную деятельность, т.е. деятельность, не направленную на достижение рациональной цели. Таким образом Дисфункцией социального института называется нарушение нормативного взаимодействия с социальной средой, в качестве которой выступает общество или сообщество.

2 Г.Спенсер выделял следующие виды социальных институтов:

1) Домашние учреждения (различные виды брака, семьи и др.).

2) Обрядовые учреждения (приветствия, титулы и т.д.).

3) Политические учреждения.

4) Церковные учреждения.

5) Профессиональные учреждения.

6) Промышленные учреждения.

Российские социологи выделяют следующие виды социальных институтов:

1) Экономическо-социальные институты – собственность, деньги, банки, хозяйственные объединения различного типа – обеспечивают всю совокупность производства и распределение общественного богатства. Соединяя экономическую жизнь с другими сферами социальной жизни.

2) Политические институты – государство, партии, профсоюзы и другие общественные организации, преследующие политические цели, направленные на установление и поддержание определённой формы политической власти.

3) Социокультурные и воспитательные институты ставят целью освоение и последующее воспроизводство культурных и социальных ценностей, включение индивидов в определённую субкультуру, а также социализацию индивидов через усвоение устойчивых социокультурных стандартов поведения и защиту определённых ценностей и норм.

4) Нормативно-ориентирующие – механизмы морально-этической ориентации и регуляции поведения индивидов. Их цель – придать поведению и мотивации нравственную аргументацию, этическую основу.

5) Нормативно-санкционирующие – общественно-социальная регуляция поведения на основе норм, правил и предписаний закреплённых в юридических и административных актах.

6) Церемониально-символические и ситуационно-конвенциональные институты. Эти институты основаны на более или менее длительном принятии конвенциональных (по договору) норм, их официальном и неофициальном закреплении. Эти нормы определяют порядок и способ взаимного поведения, регламентируют методы передачи и обмена информацией, регламент собраний и т.д.

3. С социальными институтами тесно связаны социальные организации.

Социальная организация – это в широком смысле любая организация в обществе: в узком смысле – социальная подсистема организации.

Выделяют четыре направления в определении организации:

1) В соответствии с теорией К.Бернарда организация – это такой вид кооперации людей, который отличается от других социальных групп сознательностью, предсказуемостью и целенаправленностью.

2) Согласно точке зрения Г.Саймона организация – это сообщество взаимодействующих человеческих существ с упорядоченными связями внутри него.

3) М.Вебер представляет третье направление в определении организации. По его мнению социальная организация – это рациональная система направленная на достижение цели.

4) По мнению А.Этциони, социальная организация – это социальные объединения, сознательно конструируемые и реконструируемые для специфических целей.

Таким образом применительно к социальным объектам термин «организация» традиционно употребляется в трёх смыслах:

Во-первых, так может называться искусственное объединение институционального характера, занимающее определённое место в обществе и предназначенное для выполнения более или менее ясно очерченной функции.

Во-вторых, этот термин может означать определённую деятельность по организации, включающую в себя распределение функций, налаживание устойчивых связей, координацию.

В-третьих, имеется в виду характеристика степени упорядоченности какого-то объекта. Тогда под организацией понимается определённая структура, строение и тип связей как способ соединения частей в целое, специфический для каждого рода объектов.

Социальные организации имеют ряд основных черт:

1. Они создаются для реализации определённых целей, стремятся как можно быстрее и эффективнее достичь этой цели.

2. Члены организации распределяются по иерархической лестнице соответственно ролям и статусам.

3. Организация возникает на основе разделения труда и его специализации по функциональному признаку.

4. Управляющие подсистемы создают свои специфические средства регулирования и контроля за деятельностью организации.

5. Социальные организации представляют собой целостную социальную систему. На базе соединения различных элементов организации в целое создаётся особый организационный эффект который означает синергию т.е. прирост дополнительной энергии, превышающий сумму индивидуальных усилий её участников.

Пригожин выделяет следующие элементы организации:

1. Центральным элементом любой организации является её социальная структура – это шаблонные, или регулируемые аспекты взаимоотношений между участниками организации.

2. Цели – как желаемый результат или те условия, которых пытаются достичь, используя свою активность, члены организации для удовлетворения коллективных потребностей. Выделяются три взаимосвязанных вида организационных целей:

1) цели–задания – это оформленные как программы общих действий поручения, выдаваемые извне организацией более высокого уровня;

2) цели–организации – это совокупность целей участников, реализуемых через организацию;

3) цели–системы – это стремление сохранить организацию как самостоятельное целое – т.е. сохранить равновесие, стабильность и целостность.

3. Члены организации, или участники – это совокупность индивидов, каждый из которых должен обладать определённым набором качеств и навыков, позволяющих ему занимать определённую позицию в социальной структуре организации и играть соответствующую роль.

4. Технология – это место, где производится определённого вида работа, где энергия участников применяется для трансформации материалов или информации.

5. Внешнее окружение Р.Мертон выделил основные факторы влияния на организацию внешней среды:

1) роль государства и политической системы;

2) влияние рынка;

3) роль экономики;

4) влияние социальных и культурных факторов;

5) технология из внешнего окружения.

Как социальная система организация имеет следующие специфические свойства:

1. Организация всегда и прежде всего – социальная общность.

2. Организация – иерархическая система, её отличительный признак – наличие как минимум двух элементов: субъекта и объекта управления.

3. Социальная активность групп и отдельных работников, имеющих собственные интересы, не всегда совпадают с целями организации.

4. Организация обладает целевой природой, поскольку создаётся для реализации определённых целей и оценивается через целедостижение.

5. Организация опирается на горизонтальные структуры – разделение и специализация труда по функциональному признаку.

6. Организация построена по вертикальному принципу что обусловлено необходимостью координировать деятельность горизонтальных структур, их активность.

4 Выделяют формальные и неформальные типы социальных организаций.

• Формальная организация возникает в результате соответствующего административного, политического решения, в её основе лежит разделение труда, ей присуща глубокая специализация, деятельность такой организации чётко регламентирована. Строго упорядочиваются должностные статусы по сходству функциональных задач, создаётся иерархия: руководитель – подчинённые.

Одним из первых ввёл в социологию категорию формальной организации М.Вебер. Он доказывал, что формальная организация, как правило стремится превратиться в бюрократическую систему. Вебер выделил следующие черты бюрократии:

1) управленческая деятельность совершается постоянно;

2) существует потолок, сфера власти и компетенции на каждом уровне и для каждого субъекта в аппарате управления;

3) вышестоящий руководитель осуществляет контроль за нижестоящим чиновником;

4) управленческая работа становится особой профессией;

5) существует система подготовки чиновников, управленческие функции документируются;

6) в управлении главным является принцип безличности.

• Неформальные организации – это спонтанно сложившаяся система социальных связей, взаимодействий.

В таких организациях нет жёсткого регламента, дисциплины, члены неформальной организации более самостоятельны в достижении своих целей. Такие организации менее устойчивы, более пластичны и подвержены изменениям.