ТД_ЦелиГУ

10

Задание 1.

ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ И РЕПРОДУКТИВНЫЕ УСТАНОВКИ СТОЛИЧНЫХ СМЕЙ, ВСПИТЫВАЮЩИХ ОДНОГО РЕБЕНКА

В связи со сложной демографической ситуацией в стране, и учитывая роль молодых семей в воспроизводстве социально-демографической структуры общества, проблема изучения репродуктивных установок молодых семей представляется весьма актуальной. С целью изучения демографических показателей и репродуктивных установок столичных семей, воспитывающих одного ребенка, и определения наиболее перспективных направлений стимулирования однодетных семей к рождению двух и более детей Минским научно-исследовательским институтом социально-экономических проблем в январе 2009 г. было проведено эмпирическое социологическое исследование.

Основную базу исследования составили результаты социологического опроса г. Минска. По данной теме опрашивались респонденты в возрасте от 18 до 36 лет, находящиеся в зарегистрированном или гражданском браке, либо воспитывающие самостоятельно ребенка. В выборку вошло 600 человек, основную массу которых составили молодые люди в возрасте от 25 до 35 лет. В результате проведенной работы проанализированы ценностные ориентации и жизненные планы респондентов в отношении в отношении будущего развития их семей; определена степень адаптации семей к изменившимся условиям совместного проживания, связанным с появлением ребенка; выявлена степень зависимости между объективными характеристиками семей (социально-профессиональный статус, уровень образования) и репродуктивными установками молодых родителей.

Тревожной тенденцией является снижение планируемого молодыми семьями числа детей. Супружеские пары в реальной жизни ориентированы преимущественно на одно-двухдетную семью. Отказ от рождения желаемых детей используют, как наиболее эффективный способ противостоять невысокому уровню жизни. Особенно остро для столичных семей стоит проблема рождения второго ребенка, связанная главным образом с нерешенностью жилищного вопроса и отсутствием зримой перспективы его решения у большинства молодых семей (большая часть из них живет у родителей или – реже – в общежитиях).

Проведенное исследование позволяет сформулировать следующие выводы и рекомендации:

1. Подавляющее большинство опрошенных молодых семей в г. Минске подпадает под определение благополучной семьи, которое подразумевает юридическую оформленность брака; полноту семьи; экономическую обеспеченность; социальную активность; положительный эмоционально-психологический внутрисемейный фон и т.п. Как показало исследование, большая часть респондентов проживает в зарегистрированном браке, довольно высоко оценивает свой материальный достаток и удовлетворенность внутрисемейными отношениями. Они обладают образованием, профессией, стабильным заработком. То есть, молодые семьи г. Минска имеют хороший потенциал для рождения и воспитания детей.

2. По свидетельству результатов проведенного исследования, в системе терминальных (базовых для личности) ценностей минской молодежи семья и дети по-прежнему являются одним из ведущих ценностных ориентиров. Основным мотивом для рождения ребенка у молодых супругов в настоящее время является любовь к детям и убежденность в необходимости семейной жизни с детьми. Для большей части опрошенных воспитание ребенка, занятия с ним выступают как источник радости и удовольствия (64,4%). В связи с этим одним из важных факторов, который способствует оптимизации репродуктивных установок, является положительная оценка опыта воспитания уже имеющегося ребенка. Треть респондентов указала, что рождение первого ребенка повлияло на их желание родить в будущем второго.

3. По результатам исследования, показатели идеального, желаемого и планируемого числа детей в среднем равны двум. Следует обратить внимание, что респондентов, кто желает иметь двоих детей (60,2%), больше чем тех, кто реально планирует рождение второго ребенка в перспективе (48,9%). Но выявленная разница между желаемым и планируемым числом детей говорит о том, что существующая у респондентов потребность в детях в действительности не удовлетворяется. То по ряду причин молодые семьи планируют меньшее число детей, чем хотели бы иметь. Но при грамотном проведении семейной политики демографическая картина, возможно, улучшится, поскольку у молодых людей существуют представления о том, что двое-трое детей в семье – это хорошо, следовательно, сохранен потенциал детности семьи.

4. В настоящее время молодая семья сталкивается с проблемами объективного и субъективного свойства, что неизбежно приводит к сознательному ограничению репродуктивной деятельности, сокращению числа планируемых детей. По мнению большинства молодых семей, объективными факторами которые отрицательно сказываются на процессах рождаемости, т.е. и на увеличении числа детей в семьях, выступают материальные (25,7%) и жилищные (58,2%) условия жизни семьи. В современных условиях, большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Поэтому требуется проведение государственной политики в отношении поддержки молодых семей в приобретении или строительстве жилья, что, в свою очередь, позволит повлиять на репродуктивное поведение молодежи.

5. Вместе с тем, отсутствие у молодых семей достаточных денежных средств и удовлетворяющих их притязаниям жилищных условий, не являются единственными причинами, влияющими на снижение рождаемости. Нежеланию молодых семей иметь двух и более детей способствуют не только материально-экономические, но и социально-психологические факторы. Согласно результатам данного исследования, к таким негативным факторам можно отнести прежде всего страх перед будущим и неуверенность в завтрашнем дне; приоритеты, отдаваемые профессиональной карьере; нехватка времени; трудности в воспитании ребенка. Для того чтобы ослабить их негативное влияние на желание молодых людей иметь большее число детей необходимы меры внеэкономического характера. Такими мерами могут стать: дополнительная поддержка членов молодых семей по месту учебы и работы; развитие сети психолого-педагогического и правового просвещения членов молодых семей и поддержка учреждений, организаций и общественных объединений, оказывающих бесплатную психологическую, социально-педагогическую и юридическую помощь молодой семье в защите прав и законных интересов ее членов, в решении ее повседневных проблем.

6. На практике многие молодые семьи опираются в основном только на свои собственные репродуктивные установки, не считают, что государство способно значительно повлиять на количество детей в их семье, хотя в исследовании заявляли о необходимости помощи государства. Молодые семьи нуждаются в государственной поддержке по следующим направлениям: социальная защита и социальное обслуживание молодых семей; материальные гарантии, стимулирующие реализацию репродуктивной функции; социально-экономические условия для сочетания репродуктивных и профессиональных ролей; улучшение жилищных условий; помощь в формировании и развитии социально-педагогической инфраструктуры воспитания детей и организации семейного отдыха. Усиление поддержки по этим направлениям, по мнению респондентов, может повлиять на их мотивацию к рождению большего числа детей.

7. Поскольку среди факторов, обусловливающих повышение рождаемости, значительная часть молодых супругов отметили не только материально-экономический, но и социально-психологический фактор, необходима информационно-просветительская и социально-психологическая поддержка молодой семьи в государстве и обществе. Следует вести активную пропаганду семейных ценностей среди молодежи; формировать основы педагогической культуры у молодых родителей; реализовывать информационно-пропагандистскую поддержку ценностей благополучной молодой семьи средствами массовой информации и современных информационных и коммуникационных технологий. Необходимо развитие форм общественного объединения молодых семей и повышение их социальной активности, развитие самопомощи и взаимопомощи в решении проблем молодой семьи.

Задание 2.

СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ПО ПЕРСПЕКТИВНЫМ ВОПРОСАМ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ СРЕДИ УЧАЩЕЙСЯ, СТУДЕНЧЕСКОЙ И РАБОТАЮЩЕЙ МОЛОДЕЖИ Г. МИНСКА

С учетом особой роли молодежи в настоящем и будущем г. Минска Минским НИИ социально-экономических проблем в июле-декабре 2009 г., в соответствии с заданием Мингорисполкома, был выполнен научно-исследовательский проект по теме: «Социологическое исследование по перспективным вопросам в области государственной молодежной политики среди учащейся, студенческой и работающей молодежи г. Минска».

Целью данного научно-исследовательского проекта являлось всестороннее исследование проблем молодежи г. Минска и определение наиболее перспективных путей развития молодежной политики. Исследование носило комплексный характер и включало в себя несколько блоков вопросов, ориентированных на выявление эффективности реализации основных направлений государственной молодежной политики в г. Минске.

Полученные результаты социологического исследования дают основания для следующих выводов:

1. Среди факторов тревожности первое место у минской молодежи занимает уровень оплаты труда. Эту проблему в качестве первоочередной указали 68,5% опрошенных. Второе место в ряду рейтинга тревожности отводится такому фактору как жилищная проблема – 60,2%. На третьем – обеспокоенность молодых людей ростом цен на продукты первой необходимости – 48,5%. Существует определенная зависимость обеспокоенности той или иной проблемой от социально-демографического статуса респондента (в первую очередь от его возраста).

2. Рейтинг проблем, в наибольшей степени беспокоящих молодых минчан, коррелирует с рейтингом наиболее перспективных, по мнению молодых минчан, направлений молодежной политики. В первую очередь молодые жители столицы ожидают действенных мер по социальной поддержке молодых специалистов (50,7%) и молодых семей (43,8%). Значимыми направлениями молодежной политики респонденты считают также пропаганду здорового образа жизни (37,0%), развитие трудовой активности молодежи (29,7%) и формирование нравственно-правовой культуры (25,8%). В этот вопросе также существует прямая зависимость между социально-демографическим статусом респондента и его представлениями о наиболее актуальных направлениях государственной молодежной политики.

3. В целом же, мнения столичной молодежи об эффективности проводимой государственной молодежной политики распределились примерно одинаково: приблизительно половина респондентов характеризует ее как эффективную (5,0%) или как «скорее эффективную» (45,3%). Чуть меньшее число опрошенных придерживаются противоположного мнения, полагая, что молодежная политика является неэффективной (11,8%) или «скорее неэффективной» (37,9%).

По мнению молодежи, основная роль в деле социальной помощи должна принадлежать государству и местным органам власти и управления, хотя в реальной жизни на помощь этих социальных институтов рассчитывает небольшое число респондентов. Подавляющее большинство молодых жителей столицы не обращаются в органы власти и управления со своими проблемами. Однако, как показал анализ эмпирической социологической информации, главной проблемой является не плохая работа органов власти и управления, а слабая информированность о ней и существующие в обществе стереотипы («зачем обращаться, все равно не помогут»).

4. Материальное положение является главным показателем уровня жизни молодежи, индикатором ее настроений и источником социальной удовлетворенности или неудовлетворенности. Приблизительно половина молодежи г. Минска оценивает свое материальное положение как среднее или выше среднего. По сравнению со старшими возрастными когортами наблюдается большая поляризация доходов в молодежной среде.

Помимо самооценок материального положения и условий проживания молодых минчан, большой интерес представляет изучение возможных жизненных стратегий молодежи для повышения своего благосостояния. Как свидетельствуют эмпирические социологические данные, подавляющее большинство молодых людей г. Минска выбирают пассивную жизненную стратегию, говоря о том, что они попросту снижают уровень своих запросов (52,2%) либо пытаются отвлечься от насущных материальных проблем (8,1%).

5. Вместе с тем, неудовлетворенность материальным положением, нынешним трудовым местом заставляет часть молодых людей задумываться о новом трудоустройстве, иных способах повышения уровня своей жизни. Одной из возможностей улучшения своего материального благосостояния является организация собственного дела. Однако декларируя свое желание заняться бизнесом, большинство опрошенных признались, что они ничего не предпринимают для реализации своих планов.

Основные причины, препятствующие развитию молодежного предпринимательства, молодые люди связывают с несовершенством государственной политики в данной области (недостаточно развитая инфраструктура и несовершенство механизмов льготного финансирования). При анализе ответов, полученных на данный вопрос, опять-таки прослеживается негативная тенденция низкой социальной активности современной минской молодежи и нежелание брать на себя ответственность за собственную судьбу.

6. Складывающаяся на рынке труда ситуация как в Беларуси, так и в Минске, заставляет многих молодых людей с опаской относится к возможной безработице. Анализ социологических данных о мотивации молодежи в сфере трудовой деятельности свидетельствует о наличии серьезных проблем в системе профессионального становления молодых людей. Одна из них – безработица в среде молодых специалистов, другая, тесно с ней связанная, − низкая осведомленность молодых людей о состоянии рынка труда в республике. В связи с этим, формирование у молодежи потребности приобретения востребованной на рынке труда профессии должны стать приоритетными в системе общего и профессионального образования. Заказ общества на высокопрофессиональных специалистов, способных к творческому и комплексному использованию полученных знаний, к саморазвитию и самосовершенствованию; проблемы модернизации профессионального образования; новые социально-экономические условия страны подчеркивают актуальность данной проблемы в рамках разработки стратегии молодежной политики.

7. Формирование духовно-нравственных ценностей было и остается одной из важнейших задач воспитательной работы семьи и других социальных институтов. Ведь вся социальная среда, вовлеченная в процесс личностного воспитания и самореализации, влияет на формирование мировоззрения молодежи, формирует ее патриотические чувства и настроения. Об это свидетельствуют и эмпирические социологические данные, что подавляющее большинство опрошенных молодых людей формирует свои взгляды на мир под влиянием традиций, обычаев и ценностей своей семьи. Существенное влияние на формирование мировоззрения молодых людей оказывают также государственные СМИ, ближайшее окружение и изучение обществоведческих дисциплин.

8. С сожалением, приходится констатировать тот факт, что молодежные организации, иные общественные объединения не оказывают существенного влияния на формирование жизненных позиций и ценностных ориентаций минской молодежи. Исследование показало, что из общественных объединений, действующих в стране, наибольшей популярностью у молодежи пользуются профсоюзная организация и Белорусский патриотический союз молодежи. Однако реально в их деятельности участвует лишь небольшое число респондентов.

В целом же, значительная часть белорусской молодежи проявляет умеренный интерес к общественно-политической жизни. Социальная активность молодежи также находится на среднем уровне, исчерпываясь в основном оценочными суждениями, но не реализуясь в полной мере в поведенческом компоненте отношения молодежи к социальной реальности.

9. Считает, что ведет здоровый образ жизни примерно половина опрошенных молодых минчан. Модели проведения досуга у большинства представителей минской молодежи, особенно учащихся и студентов, в достаточно высокой степени рациональны и ориентированы на личностное развитие и самосовершенствование. А это в свою очередь оказывает благотворное влияние на молодежную субкультуру и поведение молодежи, способствует закреплению в структуре личности ценностей здорового образа жизни и уходу молодежи от девиантных форм поведения. По самооценкам молодых людей в их среде преобладают два вида отклоняющегося поведения. Это табакокурение и злоупотребление спиртными напитками. Именно на эти виды, рейтинг которых наиболее высок, следует обратить пристальное внимание при организации профилактической и воспитательной работы, выработке мер противодействия их распространению.

Задание 3.

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОРОДОВ-СПУТНИКОВ Г. МИНСКА

1. Сегодня в Минске проживает 19,3% всего населения республики, в том числе 26% городского. При этом численность городского населения в Минской области за последние годы уменьшилась на 2,8%. Одновременно с этим в столице существенно возросло число нуждающихся в улучшении жилищных условий. Несмотря на ежегодное увеличение обеспеченности населения жильем в расчете на одного жителя, в Минске этот показатель остается самым низким по республике. В этой связи крайне необходимо эффективное планирование оптимального роста численности населения. Строительство городов-спутников может способствовать решению проблемы сбалансированного расселения населения в Минске и Минском районе. Как показывает проведенный анализ, большую или меньшую степень заинтересованности жителей столицы в приобретении (строительстве) жилья в городах-спутниках проявляет около половины опрошенных минчан. Таким образом, можно сделать вывод о наличии серьезного потенциала для развития населенных пунктов пригородной зоны Минска.

2. Определение социальных групп, которые в наибольшей степени заинтересованы в приобретении жилья в городах-спутниках не выявляло прямой зависимости между продолжительностью нахождения на очереди нуждающихся и готовностью переезда в пригородную зону. Несколько большую заинтересованность к возможному переезду проявляют те минчане, которые стоят в очереди 10 и более лет. Однако, на наш взгляд, этот факт в большей степени связан с иными социально-демографическими характеристиками данной группы респондентов (возраст, отсутствие несовершеннолетних детей, более низкий уровень доходов).

3. Выявлена четкая зависимость между заинтересованностью в приобретении жилья в городах-спутниках и длительностью проживания в столице. Значительно более высокую готовность к переезду в пригородную зону Минска проявляют те респонденты, которые проживают в столице менее 5 лет. Так, рассматривают этот вариант решения своей жилищной проблемы 29,5% респондентов из названной группы и только 15,1% коренных минчан. В группе респондентов, проживающих в Минске от 5 до 10 лет, этот показатель составляет 22,8%, а в группе минчан, проживающих в столице более 10 лет – 14,9%..

4. Проведенный анализ также показывает, что большую готовность к переезду проявляют одинокие граждане и те, чья семья состоит из двух человек. Ни при каких обстоятельствах не готовы переехать в город-спутник только 12,6% одиноких респондентов, 21,0% опрошенных с составом семьи два человека и существенно большее число участников исследования, чей состав семьи включает три или четыре человека (30,1% и 28,8% соответственно). Этот вывод подтверждается и тем фактом, что, по данным исследования, семьи с несовершеннолетними детьми проявляют меньшую заинтересованность в переезде, чем семьи без таких детей.

5. Анализ эмпирической социологической информации, полученной в ходе проведенного исследования, убедительно свидетельствует о наличии зависимости между финансовым положением респондентов и их заинтересованностью в приобретении недвижимости в городе-спутнике. Чем хуже респонденты оценивают свое материальное положение, тем в большей степени они готовы к переезду в надежде на то, что жилье в пригородах Минска обойдется им несколько дешевле. Так, ни при каких обстоятельствах не готовы к переезду 62,6% тех респондентов, которые полностью довольны своим материальным положением или оценивающих его как «выше среднего» (против 46,3% тех участников исследования, кто оценивает свое материальное положение как «среднее» или «ниже среднего»).

6. Выявление потребительских и ценовых условий, на которых, граждане готовы приобретать жилье в городах-спутниках, показало, что более 50% участников опроса может привлечь существенно более низкая, по сравнению со столицей, цена недвижимости (не более 50-60% от минских цен). Кроме того актуальным фактором являются льготные условия кредитования. Перспективным направлением жилищного строительства в городах-спутниках, по оценкам респондентов, является строительство индивидуальных домов, также привлекательными являются высокие потребительские качества возводимой многоквартирной жилой застройки (кирпичные дома, возможность перепланирования, хорошие коммуникации и сервис и т.п.).

7. Одна из целей развития городов-спутников − поднять их социально-экономический статус. Однако, чтобы привлечь в города-спутники социально активные категории населения в них должны быть созданы условия жизни, приближенные к столичным. Вместе с тем, «столичные условия» может обеспечить только серьезная инфраструктура − магазины, больницы, поликлиники, школы, рестораны и кафе, транспорт. О необходимости ее развития говорят и участники опроса. Неразвитость социальной инфраструктуры в городах-спутниках вызывает опасения у 31,6% опрошенных, более низкое, по сравнению со столицей качество жизни беспокоит одну пятую часть респондентов (21,3%). Минчан пугает, что термин «города-спутники» станет всего лишь новым названием для дальних районов Минска, спальных или производственных.

8. Программой развития городов-спутников предусмотрено, что между всеми населенными пунктами необходимо модернизировать дорожную инфраструктуру, чтобы расширить возможности и комфорт трудовой миграции. Такая необходимость полностью подтверждается данными проведенного исследования. Неразвитость транспортной инфраструктуры в пригородной зоне занимает первое место в числе факторов, вызывающих наибольшие опасения минчан, в случае приобретения недвижимости в городе-спутнике. Почти половина опрошенных ставит условием своего потенциального переезда в пригород возможность в максимально короткое время добираться до Минска. Причем для участников опроса актуальна доступность практически всех видов транспорта – и возможность добраться до столицы на собственном автомобиле, и наличие новейших видов транспорта (городской электрички, скоростного трамвая), и хорошее сообщение маршрутных транспортных средств.

9. Переселение из Минска в города-спутники, а также вынос предприятий сопряжены с вопросами трудоустройства. В связи с выносом предприятий будет необходима трудовая миграция. Планами развития городов-спутников предусмотрено, что приток трудовых ресурсов будет стимулировать создание там новых предприятий. Поэтому первичный уровень занятости будет обеспечен. Это немаловажное обстоятельство, поскольку, как показывают данные проведенного исследования, возможные проблемы трудоустройства на новом месте жительства беспокоят около трети респондентов (30,3%). Высказывают готовность работать в городе-спутнике в случае переезда порядка 50% опрошенных.

Вместе с тем, для респондентов крайне важным является фактор оплаты труда. Только 10,4% готовы работать поближе к месту жительства, несмотря на возможную потерю в зарплате. Половина участников исследования говорят о том, что пойдут работать в городе-спутнике, только в том случае, если зарплата будет существенно выше, чем в столице. Около одной пятой опрошенных заявили, что будут продолжать ездить на работу в Минск в любом случае. В связи с этим, для полноценного развития столичного региона требуется создание в городах-спутниках таких рабочих мест, которые обеспечат людям достойный уровень оплаты труда.

10. Делая общий вывод, следует отметить, что, несмотря на выявление некоторых зависимостей, отсутствуют четкие маркеры, по которым можно однозначно определить целевые социально-демографические группы минчан, готовых к переселению в города-спутники. При проведении исследования выявлено много субъективных факторов. Не случайно при ответах на предлагаемые вопросы, подавляющее большинство опрошенных указывают, что «все будет зависеть от конкретных условий». Здесь следует указать на слабую информированность минчан об условиях приобретения недвижимости в городах-спутниках и о перспективах их развития в целом.

Кроме того, очевидно, что учесть абсолютно все интересы столичных жителей не представляется возможным. Есть и такие категории граждан, для которых жизнь в центре − мечта и радость всей жизни. Вряд ли города-спутники будут представлять для них интерес. Вместе с тем, как показывает проведенное исследование, спрос на жилье в городах-спутниках будет. Однако следует подчеркнуть, что решение жилищной проблемы минчан является далеко не единственным фактором успешного развития городов-спутников. Привлекательными факторами могут стать высокие потребительские качества возводимого жилья, его относительно небольшая стоимость, социальный престиж населенного пункта. В связи с этим, недопустимо превращение городов-спутников в спальные или производственные пригороды Минска. При планировании и строительстве жилья решаться должны одновременно проблемы обеспечения жилплощадью, рабочими местами, объектами культуры и быта будущих переселенцев.