Вариант 31. Таблица: Российский парламентаризм (на примере деятельности 4-х Государственных Дум).
№ |
Время действия |
Количественный и партийно-фракционный состав депутатов
|
Основные вопросы и направления деятельности |
Взаимоотношения с самодержавием |
Влияние на общественную жизнь |
1. |
I Государственная дума
Дума «народного гнева»
72 дня С 27 апреля по 8 июля 1906 года
|
Всего – 478 депутатов
Кадеты – 179 чел; Черносотенцы и октябристы – 44 чел; беспартийные – 105 чел; меньшевики – 18; трудовики – 97; Социал – демократы – 18; автономисты – 93;
Председатель - кадет С.А.Муромцев; |
Центральный вопрос - аграрный (об отчуждении помещичьих земель); Требования - заменить дуалистическую конституцию парламентской демократией, отставка правительства и создание нового на основе думского большинства; отменить смертную казнь; Проблема создать «ответственного перед Государственной думой министерства» За время работы Думы император подписал около 300 новых законов и только 2 из них были проведены через Государственную Думу.
|
Царское правительство ввело ряд ограничений властных полномочий Думы и закрепило их законодательно Работа Думы могла быть в любой момент прервана царем. Сессии созывались указами царя. |
Была легальной общероссийской политической трибуной, выразителем общественного мнения Дума превратилась в революционную трибуну и 9 июля была распущена; Работа Думы показала невозможность управления страной без представительских учреждений. Деятельность I Государственной Думы в целом способствовала разрушению «конституционных иллюзий» демократической интеллигенции, однако она не оправдала надежды крестьянства на решение аграрного вопроса. |
2.
|
II Государственная дума
103 дня С 20 февраля по 2 июня 1907 года; одна сессия |
Всего - 518 депутатов Правые -54 чел; кадеты -98 чел; трудовики – 104 чел; социал –демократы – 66 автономисты – 76 чел; эсеров – 37; народные социалисты – 17.
Председатель Госуд. Думы кадет В.А.Головин.
|
Основной вопрос – аграрный. Рассмотрены также продовольственный вопрос, роспись бюджета, отмена чрезвычайного указа о военно-полевых судах, реформа местного суда; Принято новое положение о выборах. Отказ поддержать столыпинские аграрные реформы. Законодательством почти не занималась. В момент её работы Николай II принял около 250 законов и только 1 с участием думцев. |
Новая дума оказалась еще более «непослушной» для императора, чем ее первый состав и Николай II подписал указ о ее роспуске. Манифест и Указ о роспуске II Государственной Думы от 3 июня 1907 г. |
Была легальной общероссийской политической трибуной, выразителем общественного мнения
Избирательная система, установленная для выборов в I и II Государственные Думы, была наиболее прогрессивной и демократичной в российской истории до 1917г. |
3. |
III Государственная дума
1 ноября 1907 – 9 июня 1912; пять сессий |
Всего - 442 депутата
Крайних правых-50; Умеренно-правых и националистов -97; Октябристов – 154; «прогрессистов – 28; кадетов -54; лит.-белорус. группа – 7 польское крыло -11; трудовики -14; соц.-демокр. – 19.
Председатель - октябрист Н.А.Хомяков, с марта 1910 г. – А.И.Гучков, с 1911г. – октябрист М.В.Родзянко. В составе Гос.Думы преобладали октябристы и многие вопросы решались в зависимости от линии поведения октябристов, создавалось или правооктябристское или октябристско-кадетское большинство.
|
Рассмотрено более 2 тысяч законопроектов, принято 205 законов.
- Утверждено аграрное законодательство по реформе Столыпина (1910г.); - Принято рабочее законодательство - Ограничена автономия Финляндии
|
Государственная дума была наделена минимальными правами. Призвана стать инструментом реформирования страны "сверху". Новое избирательное законодательство 1907 года позволило выбрать такую Думу, которая была способна конструктивно работать с правительством. |
Депутаты III Думы перестали восприниматься народом как народные избранники. Важная задача — выразить политическую волю населения в форме законодательства — не была выполнена. |
4. |
IV Государственная Дума
15 ноября 1912 – 25 февраля 1917г.пять сессий; |
Всего - 442 депутата Националисты и умеренно-правые -120; Октябристы-98; Правые – 65; Кадеты -59; Три национ. группы – 21; Соц.-демокр. – 14; Трудовики – 10; Беспартийные – 7; Председатель Гос. думы октябрист М.В.Родзянко. IV Дума стала ареной ожесточённой борьбы либералов с правыми.
|
- Поддержка участия России в Первой мировой войне; - Создание в Думе «Прогрессивного блока» и его конфронтация с царем и правительством
|
Первые две сессии IV Государственной Думы прошли до начала Первой мировой войны и были посвящены обсуждению и принятию законов, направленных на укрепление основ самодержавного строя – о полиции, духовенстве, тюрьмах и другие. IV Дума продолжала мирно сотрудничать с правительством.
|
Дума возникла в предкризисный для страны и всего мира период - канун мировой войны. Обстановка не позволила четвертой Думе сосредоточиться на крупномасштабной работе. |