- •Содержание
- •Введение
- •1. Правовая природа, понятие и формы брака
- •1.1. Правовая природа брака
- •1.2. Правовое регулирование брачных отношений в Российской Федерации
- •1.3. Понятие и формы брака
- •2. Условия заключения брака
- •2.1. Согласие на заключение брака
- •2.2. Брачный возраст
- •2.3. Обстоятельства, препятствующие заключению брака
- •3. Порядок заключения брака
- •3.1. Место заключения брака и процедура подачи заявления о заключении брака
- •3.2. Сроки заключения брака
- •3.3. Процедура заключения брака
- •Заключение
- •Библиография Нормативные акты
- •Научная и юридическая литература
- •Материалы судебной практики
3.2. Сроки заключения брака
Семейный Кодекс Российской Федерации в п.1 статьи 11 устанавливает месячный срок с момента подачи заявления о вступлении в брак и до момента его регистрации. Данная норма преследует цель дать вступающим в брак определенное время для проверки серьезности своих намерений стать мужем и женой и, следовательно, направлено на предотвращение легкомысленных и поспешных браков. Практика показывает, что примерно восемь процентов из числа подавших заявления о вступлении в брак не являются в органы ЗАГС на его регистрацию. Одновременно этот срок предоставляет возможность любым заинтересованным лицам заявить о наличии препятствий к регистрации брака между конкретными лицами (например, если одно из них уже состоит в зарегистрированном браке).
Бремя доказывания наличия препятствия к регистрации данного брака лежит в таком случае на лице, сделавшем соответствующее заявление.
Установление определенного срока до заключения брака в той или иной форме так же известно законодательству практически всех без исключения зарубежных стран.
Этот срок, называемый отлагательным, также преследует двоякую цель: являясь, с одной стороны, сроком на размышление, он одновременно позволяет выявить имеющиеся препятствия к заключению брака.1
Семейный Кодекс предусматривает при определенных обстоятельствах возможность сокращения месячного срока.
Часть 2 п.1 статьи 11 Семейного Кодекса Российской Федерации позволяет органу загса зарегистрировать брак до истечения месячного срока при наличии уважительных причин. Причины, которые орган ЗАГС может признать уважительными и по которым он может разрешить регистрацию брака до истечения установленного срока, могут быть самыми разнообразными.
В виду этого Семейный Кодекс не дает даже их примерного перечня, предоставляя таким образом и самим вступающим в брак, и органу ЗАГС максимум свободы. Безусловно, к числу таких уважительных причин должны быть отнесены и беременность невесты, и рождение ею ребенка, и призыв жениха для службы в армии, и срочный выезд в командировку, и то обстоятельство, что вступающие в брак лица уже давно состоят в фактических брачных отношениях. Однако данным перечислением список не исчерпывается. Любые причины могут быть признаны уважительными органом ЗАГС.
Семейный Кодекс устанавливает, что общий срок регистрации брака с момента подачи заявления с учетом увеличения не должен превышать двух месяцев. По этому поводу также не содержится никакого примерного перечисления уважительных причин. Это могут быть самые различные, в том числе сугубо бытовые мотивы, например, желание лучше подготовиться к свадьбе, закончить срочную работу, дождаться приезда родителей или близких друзей и т.п. обстоятельства.
Уважительные причины, обусловливающие необходимость сокращения или увеличения месячного срока, могут возникнуть как до, так и после подачи заявления о заключении брака. Поэтому то обстоятельство, что дата регистрации брака уже назначена, не является основанием для отказа в ее переносе. В таком случае при удовлетворении заявления об изменении срока должна быть просто согласована совместно со вступающими в брак лицами новая дата.
Российское семейное законодательство никогда не содержало никаких указаний относительно того, кто может обратиться в органы ЗАГС с просьбой о сокращении или продлении месячного срока. Отсюда делался вывод, что с такой просьбой могли обратиться не только сами вступающие в брак, но и их родители, а в отдельных случаях - также и государственные, и общественные организации1. Представляется, что этот вопрос должен решаться по-разному в зависимости от того, идет ли речь о сокращении или об увеличении месячного срока. С заявлением о сокращении этого срока, очевидно, могут обратиться только сами вступающие в брак. Возможность обращения с заявлением о продлении месячного срока может быть предоставлена более широкому кругу лиц, в первую очередь включающему, безусловно, родителей. Однако возможны и иные ситуации, когда с заявлением о продлении срока обращаются посторонние вступающим в брак лица или представители государственных или иных органов (например, если психическое здоровье одного из вступающих в брак вызывает сомнение, и дело о признании этого лица недееспособным находится на рассмотрении суда, с соответствующим заявлением может обратиться и орган здравоохранения, и суд).
Что касается увеличения месячного срока, то требовать каких-либо подтверждающих документов представляется нецелесообразным. Органу ЗАГС должно быть вполне достаточно соответствующего убедительного заявления.
В части 3 п.1 статьи 11 впервые специально выделяются особые обстоятельства, позволяющие органу ЗАГС зарегистрировать брак непосредственно в день подачи заявления. Это должны быть уже не просто уважительные причины, а исключительные обстоятельства, которые обусловливают или оправдывают необходимость незамедлительной регистрации брака. В этой связи Семейный Кодекс не устанавливает никакого закрытого перечня, однако для ориентира называет три наиболее типичные ситуации, когда может возникнуть необходимость в незамедлительной регистрации: если невеста ждет ребенка, если у нее уже родился ребенок или если жизни одной из сторон угрожает непосредственная опасность.
То обстоятельство, что беременность невесты и рождение у нее ребенка названы в части 3 п.1 в качестве фактов, обосновывающих возможность незамедлительной регистрации брака, не является основанием для отказа в сокращении срока регистрации брака в соответствии с частью 2 п.1 статьи 11 (уважительные причины).
В данном случае у вступающих в брак есть право выбора: просить сокращения срока регистрации брака или регистрации брака в день подачи заявления, - в зависимости от того, что им удобнее.
Случаи, когда жизни одной из сторон угрожает опасность, могут быть разнообразными.
К числу таких ситуаций, без сомнения, будет относиться отъезд в сложную и опасную экспедицию, отъезд в район боевых действий в любом качестве (военнослужащего, журналиста, политического деятеля и др.), предстоящая опасная операция и другие подобного рода особые обстоятельства.
Особые обстоятельства, приводимые вступающими в брак лицами в обоснование немедленной регистрации брака должны быть подтверждены соответствующими документами (справкой медицинского учреждения о беременности, справкой медицинского учреждения или органа загса о рождении ребенка, справкой о планируемой опасной операции, справкой из военкомата или с места работы о направлении в район боевых действий, в опасный регион или опасную поездку и т.д.). При этом в случае рождения у невесты ребенка для регистрации брака в день подачи заявления не требуется, чтобы оба вступающих в брак были уже зарегистрированы в качестве родителей ребенка (он может быть либо вообще еще не зарегистрирован, либо зарегистрирован как рожденный одинокой матерью).
Рассмотренные выше положения п.1 статьи 11 Семейного Кодекса Российской Федерации не предоставляют вступающим в брак безусловного права требовать сокращения срока регистрации брака или регистрации брака в день подачи заявления при наличии предусмотренных законом причин или обстоятельств. Вопрос решается органом загса по существу в каждом конкретном случае отдельно с учетом всех обстоятельств дела.
Таким образом, Семейный Кодекс предоставляет месячный срок с момента подачи заявления о вступлении в брак и до момента его регистрации. При наличии уважительных причин данный срок может быть уменьшен или увеличен.