31

МИНОБРНАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВПО «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ –

УЧЕБНО-НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра «Конституционного и Муниципального права»

Курсовая работа

по дисциплине «Административное право»

на тему «Административная ответственность за правонарушения в сфере дорожного движения»

Выполнил

студент гр. 24-Ю В.А. Никулин

Проверил

к.ю.н., проф. Б.П. Носков

ОРЕЛ, 2011

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1 Понятие и основания административной ответственности

за правонарушения в области дорожного движения………………………….. 6

1.1 Правовые основы Административной ответственности

за правонарушения в области дорожного движения…………………………. 6

1.2 Понятие правонарушения в области дорожного движения………………..9

1.3 Административно-правовой статус субъектов административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения………10

Глава 2 Применение мер Административной ответственности субъектом Административного правонарушения в области дорожного движения……..14

2.1 Виды правонарушений в сфере дорожного движения и их классификация…………………………………………………………………...14

2.2 Механизм реализации административной ответственности в области дорожного движения………………………………………………………….....19

2.3 Проблемы привлечения к административной ответственности

за правонарушения в сфере дорожного движения…………………………….21

Заключение……………………………………………………………………….27

Список использованной литературы…………………………………………...29

Введение

Актуальность темы исследования. В начале XXI века проблема обеспечения безопасности дорожного движения приобрела для Российской Федерации особую актуальность. Исключительная важность решения этой проблемы обусловлена тем, что интенсивная коммерциализация автомобильных перевозок и дорожного хозяйства России породила свертывание системы ежедневного контроля физического состояния водителей, отмену административной ответственности за систематическое нарушение правил движения, ограничение полномочий Госавтоинспекции, усложнение процедур производства по делам об административных правонарушениях и др. Вместе с тем уровень человеческих и материальных потерь от дорожно-транспортных происшествий в России, обусловленный высоким темпом автомобилизации, в 5-8 раз превышает соответствующие параметры развитых западно-европейских государств.

Из-за масштабов наносимого вреда аварийность отнесена ООН к основным угрозам современности. За последние 10 лет в Российской Федерации в дорожно-транспортных происшествиях погибли 315 тысяч человек, более 2 млн. получили увечья.

В современных условиях одним из важнейших факторов, определяющих уровень безопасности дорожного движения, становится эффективность законодательства об административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения и процесса его реализации. В этой связи очень важное значение приобретает обеспечение надлежащего уровня производства по делам об административных правонарушениях в данной области общественных отношений, так как пробелы в административном законодательстве и противоречивая практика его применения при рассмотрении дел об административных правонарушениях, посягающих на безопасность дорожного движения, создают определенную почву для общественного мнения о неспособности государства обеспечить безопасность дорожного движения.

Актуальность избранной темы исследования обусловливается недостаточной разработанностью вопросов квалификации административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, в частности, наличием в практике применения норм об административной ответственности за правонарушения в сфере безопасности дорожного движения проблем применения сроков давности; проблем привлечения к административной и материальной ответственности работников, управляющих транспортным средством работодателя, за нарушения Правил дорожного движения, не содержащие признаков составов административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения; проблем квалификации административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения.

Степень разработанности темы. Проблемы административной ответственности за правонарушения в сфере безопасности дорожного движения ввиду своей многоаспектности на протяжении последнего десятилетия постоянно привлекают внимание широкого круга ученых и специалистов административно-правовой сферы. Однако этим проблемам был посвящен ряд трудов в рамках исследования общих проблем привлечения к административной ответственности за правонарушения в целом, обеспечения административно-правового режима безопасности дорожного движения.

В той или иной степени вопросы административной ответственности затрагиваются в работах: А.Б. Агапова, А.П. Алехина, Д.Н. Бахраха, А.С. Дугенца, А.А. Кармалицкого, И.Ш. Килясханова, Н.М. Конина, С.С. Маиляна, В.М. Манохина, Ю.Н. Старилова, Ю.А. Тихомирова, А.Ю. Якимова и др.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является проведение научного анализа проблем реализации административной ответственности за правонарушения в сфере безопасности дорожного движения, правовых пробелов производства по делам об административных правонарушениях в сфере безопасности дорожного движения, разработка на этой основе предложений по совершенствованию норм административного законодательства, регулирующих отношения обеспечения безопасности дорожного движения, устанавливающих основание, условия и процедуру привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений в сфере дорожного движения, а также выработка рекомендаций, связанных с правильной квалификацией административных правонарушений в области дорожного движения.

Поставленная цель обусловливает необходимость решения следующих задач:

1 Рассмотрение становления и развития института административной ответственности за правонарушения в сфере безопасности дорожного движения.

2 Изучение административно-правового режима обеспечения безопасности дорожного движения.

3 Разработка рекомендаций по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по обеспечению безопасности дорожного движения;

4 Исследование особенности административной ответственности за правонарушения в сфере безопасности дорожного движения.

5 Анализ проблем административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения.

6 Определение перспектив совершенствования правовых норм об административной ответственности за нарушения безопасности дорожного движения и практики их применения.