Тема 1. Поняття та завдання адміністративної юстиції (2 год.)

1. Поняття «адміністративна юстиція», «адміністративна юрисдикція», «адміністративний процес», «адміністративна процедура», «адміністративне судочинство», їх співвідношення.

2. Рішення Європейського суду з прав людини як джерело адміністративного судочинства.

3. Рекомендації Комітету міністрів Ради Європи з питань функціонування органів адміністративної юстиції.

Рекомендована література:

1. Адміністративна юстиція: європейський досвід і пропозиції для України / Автори-упорядники І.Б. Коліушко, Р.О. Куйбіда.- К.: Факт, 2003.- 536с.

2. Основи адміністративного судочинства (навчальний посібник для юридичних факультетів та юридичних клінік) / За заг. редакцією Александрової Н.В., Куйбіди Р.О. – К.: Конус-Ю, 2006.- 226с.

3. Основи адміністративного судочинства та адміністративного права / Навч. посібник / За заг.редакцією Куйбіди Р.О., Шишкіна В.І. – К.: Старий світ, 2006. – 576с.

4. Перепелюк В.Г. Адміністративне судочинство: проблеми практики. – К.: Конус-Ю, 2007 р.- 272с.

5. Кодекс адміністративного судочинства України: науково-практичний коментар: У 2 т. / За заг. ред. Р.О. Куйбіди.- К.: Книги для бізнесу, 2007.- Том 1.- 552с., Том 2.- 728с.

6. Кузьменко О.В. Адміністративна юстиція в Україні.- К.: Атіка.- 2007

7. Муза О.В. Адміністративна юстиція в Україні: стан та перспективи розвитку.- К., 2011

8. Пономаренко Г.О., Комзюк А.Т., Бевзенко В.М., Мельник Р.С. Адміністративна юстиція в Україні. К., 2009

Контрольні запитання:

1.У чому різниця між поняттями «адміністративна юстиція» та «адміністративне судочинство» ?

2.Які моделі адміністративної юстиції існують в світі? Яка модель адміністративної юстиції в Україні?

3.У чому завдання адміністративного судочинства?

4. Що таке адміністративний процес?

Тема 2. Юрисдикція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ (2 год.)

1. Визначення предмета адміністративної юрисдикції згідно з Кодексом адміністративного судочинства України.

2. Розмежування адміністративної юрисдикції з іншими видами судових юрисдикцій.

3. Публічно-правовий спір: суть та ознаки.

Контрольні запитання:

1. У чому полягає різниця між поняттями «адміністративна юстиція» та «адміністративна юрисдикція»?

2. В чому відмінність адміністративного судового процесу від цивільного, кримінального, господарського і конституційного-юрисдикційного процесів?

3. Як співвідносяться поняття «адміністративний процес» і «адміністративний судовий процес», «адміністративно-позовне провадження»?

4. Як правильно сказати: «учасники адміністративного процесу», чи «учасники адміністративного судочинства»?

4. Дайте визначення поняття «адміністративна справа». Як співвідносяться поняття «адміністративна справа» та «публічно-правовий спір»?

5. Охарактеризуйте поняття «владні управлінські функції».

Задачі

1. Прокурор Утопічного району звернувся до суду з позовом до Пропащенської сільської ради, в якому просив визнати нечинним рішення цієї сільської ради «Про надання говірці села Пропаще статусу регіональної мови».

Дайте правовий аналіз ситуації. Який характер носять описані правовідносини? До юрисдикції якого суду належить розгляд і вирішення зазначеної справи? Сформулюйте завдання судочинства в цій справі. Що є предметом даного спору?Відповідь обґрунтуйте.

2. Мешканець села Прогресивне, Передового району, Успішної області звернувся до суду з позовом до виконавчого комітету Прогреснянської сільської ради Передового району Успішної області в якому просив визнати нечинним рішення цього виконкому.

Дайте правовий аналіз ситуації. Дайте визначення поняття «суб’єкт владних повноважень». Чи наявний суб’єкт владних повноважень в описаних правовідносинах? Чи може виконавчий комітет ради виступати суб’єктом владних повноважень? Відповідь обґрунтуйте.

3. У лютому 2011 року ТзОВ «Східний ринок» звернулось до господарського суду з позовом до міської ради про визнання недійсним рішення цієї ради «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТзОВ «Східний ринок».

Охарактеризуйте правовідносини які виникли між ТзОВ «Східний ринок» та міською радою. Чи наявний в них суб’єкт владних повноважень? Чи виник між сторонами публічно-правовий спір? Яке рішення має прийняти суд?

4. В справі за позовом громадянина М. до Управління Пенсійного фонду України в Квітневому районі міста К. про зобов’язання нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни», судом першої інстанції було прийнято рішення про зобов’язання відповідача нарахувати позивачу недоплачену державну соціальну допомогу у розмірі 800 грн. З рішенням суду першої інстанції погодився і апеляційний суд.

Вважаючи, що рішення судів першої та апеляційної інстанції прийняті з порушенням норм процесуального права, Управління Пенсійного фонду України в Квітневому районі м. К. подало касаційну скаргу в якій просить скасувати вказані судові рішення.

До юрисдикції яких судів належить розгляд і вирішення зазначеної справи? Чи було допущено порушення норм процесуального права судами першої та апеляційної інстанції? Яке рішення має прийняти суд касаційної інстанції? Відповідь обґрунтуйте.