Методические рекомендации по подготовке и проведению практических занятий.

Большую роль в приобретении правовых знаний, навыков и умений играют практические занятия, по курсу «Конституционное право РФ». Цель названных занятий состоит в том, чтобы студенты на основе изучения научной и учебной литературы, лекционного материала, законодательства более глубоко усвоили проблемы науки российского конституционного права, приобрели навыки критического анализа законодательства и государственной практики, умели применять знание теории на практике.

Практические занятия способствуют формированию правового мышления, тренируют умение убедительно и аргументировано защищать свою точку зрения.

Учебно-методический комплекс предлагает разнообразные задания для практических занятий. Преподаватель может по-своему усмотрению их изменять.

По каждой теме курса предлагаются тесты, которые могут решать на аудиторных занятиях, так и в рамках самостоятельной внеаудиторной работы студента. Краткие формулировки предлагаемых ответов на вопросы не позволяют охарактеризовать всю полноту того или иного конституционно-правового явления. В форме тестирования, студент не имеет возможности давать свои комментарии к ответам. Необходимо отметить, что ответов на каждый вопрос может быть несколько или один.

С целью глубокого усвоения студентами изучаемого материала после изложения теоретических вопросов, по каждой теме предлагается решение практических задач.

Разрешение юридической ситуаций дает возможность в рамках курса конституционного права освоить не только теорию, но и механизм практического применения конституционно-правовых норм. Профессионализм юриста состоит в умении выбрать правильное решение из возможных вариантов. Поэтому задачи могут быть сформулированы таким образом, что в большинстве случаев либо нет «правильного» решения, а есть лишь возможность варианта, либо решение, напротив более или менее очевидно.

Важен метод решения проблемы. Студент должен научиться обосновывать свою точку зрения, зачитывая свою позицию перед оппонентами, предугадывать возможные контраргументы.

Решая задачу, студент должен прочитать условие задачи, обращая внимание на все значимые и казалось бы, малозначимые данные. Ответ должен быть дан по существу, содержать ссылки на действующие нормативно-правовые акты и быть аргументированным. Условие задачи может быть сформулировано таким образом, что можно предположить различные варианты решения. В этом случае рассмотреть всевозможные варианты решений. При решении задач могут возникать разные затруднения. В том случае, если есть норма, которая легка для понимания, необходимо лишь найти эту норму и дать ей правильное толкование. Если нормы нет (отсутствует в законе, похожих ситуаций не знает судебная практика, нет официальных разъяснений и т.д.), то необходимо решать задачу на основе общих принципов права, путем системного толкования общих норм и т.д.

При решении задач учебник можно использовать как справочный материал и как образец изложения правовой логики. Необходимо искать аналогии в решениях Конституционного Суда РФ, практике других судов, в специальной методики.

В качестве практических заданий по некоторым темам студентам предлагается составить схемы и таблицы. Такие письменные задания ориентированны на лучшее усвоение учебного материала. Студенты составляют схемы в произвольной, удобной для них форме на основе тщательного изучения нормативно-правовые процедуры или устройство тех или иных государственных органов.

На практических занятиях или в качестве домашнего задания студентам может быть предложена подготовка текстов конституционно-правовых документов (например, правовое заключение, жалобы в Конституционный Суд РФ и другие). Для этих целей выбраны спорные аспекты правового регулирования, связанные с необходимостью конституционно-правовой оценки на соответствие Конституции РФ и текущим законам действующих или утративших силу положений. Рекомендуемый объем правового заключения – 5-7 страниц. В тексте должна быть отражена аргументация о соответствии или несоответствии тех или иных правовых норм конституционно-правовым положениям, а также основные научные позиции, в подтверждении мнения автора. Выводом правового заключения могут быть предложения по улучшению правового регулирования в соответствующей сфере. Вместо правовых заключений могут быть подготовлены жалобы по формам, определенным соответствующими нормативно-правовыми актами.

Успех в освоении курса конституционного права РФ во многом зависит от умения работать с рекомендованной литературой, умением вести поиск, анализировать и использовать для решения практических заданий правовые источники. Студенты должны ссылаться только на действующие законодательный акт. Утратившие силу правовые документы могут рассматриваться как материал по истории конституционного права. В процессе поиска нормативно-правовых актов необходимо ориентироваться, прежде всего на официальные источники их опубликования: «Российскую газету», «Собрание законодательства РФ». Законы РФ, принятые до сентября 1993 г., публиковались в «Ведомостях съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ», а указы Президента РФ и постановления Правительства РФ и постановления Правительства РФ до мая 1994г. – в «собрании актов Президента и правительства РФ». Эти издания находятся в фондах библиотек. Существует обширная электронная база нормативных правовых актов РФ. Эта база ведется Министерством юстиции РФ, а также коммерческими организациями («Консультант плюс», «Гарант» и др.). в разделе рекомендуемой литературы наряду с нормативно-правовыми актами и учебниками приводятся списки публикаций. Студенты должны уметь самостоятельно выявлять новые публикации. Большие возможности для быстрого поиска последних публикаций по проблемам конституционного права дает Интернет.

Самостоятельная работа студентов (СРС) – деятельность студента, направленная на овладение специальными знаниями и навыками. Она способствует формированию творческого подхода к будущей профессии. СРС весьма многообразна. Она включает в себя различные формы организации: самостоятельное изучение и конспектирование учебных материалов, участие в научных исследованиях кафедры, факультета, участие в конференциях и конкурсов научных работ.

Не утратила своей силы старая истина: книги хороши для людей, которые умеют их читать. Предлагаем методические рекомендации по изучению литературы. Работать над книгой надо с карандашом в руках. Можно делать следующие виды записей:

1. Заметки на полях. Они делаются только на собственных книгах и представляют собой систему подчеркивания и условных обозначений.

2. План прочитанного – перечень вопросов, раскрывающих внутреннюю логику прочитанного текста книги.

3. Выписки, которые делаются в тетрадях, на карточках и т.д. любая выписка, в особенности цитата, должна быть обозначена ссылкой на источники.

4. Тезисы – это краткая формулировка того или иного теоретического положения книги. Они удобны, когда необходимо выступить на семинаре.

5. Составление конспекта. Конспекты условно подразделяют на плановые, текстуальные, свободные, тематические.

План-конспект – запись, в которой каждому пункту плана отвечает определенная часть конспекта. Он краток, прост и ясен по форме. Схематичный план – конспект отражает логическую структуру и взаимосвязь отдельных положений источника чаще всего в гражданском виде.

Текстуальный конспект – это конспект, созданный из отрывков подлинника. Текстуальные выписки связаны друг с другом цепью логических переходов.

Сводный конспект сочетает выписки, цитаты, тезисы; часть его текста может быть снабжена планом. Это наиболее полноценный вид контекста.

Тематический конспект составляется на основе использования ряда источников. Может полно не отображать содержание каждого из изучаемых произведений. Тематический конспект позволяет работать над темой, анализируя различные точки зрения, отраженные в нескольких источниках, по одному и тому же вопросу.

Все формы записей можно успешно использовать при подготовке устного выступления на семинарском занятии, конференции, написании письменной работы.

Заключительным этапом изучения дисциплины «Конституционное (государственное) право России» является экзамен.

ФОРМЫ ПРОМЕЖУТОЧНОГО И ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ

Текущий контроль осуществляется в ходе учебного процесса и консультирования студентов, по результатам выполнения самостоятельных работ.

Итоговый контроль по итогам I семестра проводится в форме зачета. Зачеты являются составной частью учебного процесса, обеспечивающего подготовку лиц с высшим образованием, а также формой аттестации студентов Института права БашГУ. Согласно п. 1.2. Положения «О курсовых экзаменах и зачетах», утвержденного Ученым Советом БашГУ, зачеты выставляются по результатам участия студентов на практических занятиях и семинарах в течение семестра. В случае неявки на семинарские и практические занятия, зачет выставляется на основе опроса студента по программе дисциплины. Для сдачи зачета необходимо знать подробные ответы на вопросы с 1 до последнего из предложенного перечня вопросов.

Оценка «Зачет»

Студент посещает лекционные и практические занятия, активно участвует при обсуждении вопросов, выносимых на семинары. Имеет в наличии конспекты лекций, инициативно выступает с докладами, свободно владеет основным материалом по программе дисциплины, ориентируется в основной и дополнительной литературе по предмету, успешно осваивает основные понятия и категории, а также демонстрирует умения по решению практических заданий.

Оценка «Незачет»

Невыполнение основных требований к зачету.

Итоговый контроль по итогам II семестра проводится в форме экзамена. Экзамен проводится в письменной форме в виде ответов на вопросы билета. Количество билетов - 35.

Согласно Положению «О курсовых экзаменах и зачетах», утвержденному Ученым Советом БашГУ, курсовые экзамены являются составной частью учебного процесса, обеспечивающего подготовку лиц с высшим образованием. Формой аттестации студентов БашГУ являются курсовые и экзамены, и зачеты, проводящиеся в конце каждого семестра. Результаты сданных экзаменов и зачетов за определенный период обучения служат показателями качества подготовки будущих специалистов и выявляют их творческие способности.

Оценка «отлично»	Студент показывает высокий уровень знания программного материала, учебной, периодической и монографической литературы, законодательства и практики его применения, раскрывает не только основные понятия, но и анализирует их с точки зрения различных авторов. Предлагает альтернативные решения, выявленные в процессе анализа проблем. Профессионально, грамотно, логически, последовательно, грамотным юридическим языком, четко излагает материал, аргументировано формулирует выводы. При необходимости свободно пользуется демонстрационным иллюстрированным материалом и научно-техническими средствами. Владеет навыками и умениями использования компьютерных и информационных технологий по соответствующим дисциплинам. Показывает отличные умения по решению практических заданий. Знает законодательно-нормативную и практическую базу.
Оценка «хорошо»	Студент показывает хороший уровень знания лекционного материала, учебной и методической литературы, законодательства и практики его применения. Владеет понятийным аппаратом. Уверенно и профессионально, грамотным юридическим языком, ясно, четко и понятно излагает состояние и суть вопроса. При необходимости может использовать демонстрационный иллюстрированный материал и научно-технические средства. Владеет умениями использовать и применять на практике компьютерную информацию. Знает нормативно-законодательную и практическую базу, но при ответе допускает несущественные погрешности. Испытывает частичные затруднения с выполнением практических заданий. Правильно отвечает на поставленные преподавателем вопросы.
Оценка «удовлетворительно»	Студент показывает достаточные знания учебного и лекционного материала, но при ответе отсутствует должная связь между анализом, аргументацией и выводами. Испытывает значительные затруднения с выполнением практических заданий. На поставленные преподавателем вопросы отвечает неуверенно, допускает погрешности.
Оценка «неудовлетворительно»	Студент показывает слабые знания лекционного материала, учебной литературы, законодательства и практики его применения, низкий уровень компетенции, неуверенное изложение вопроса. Неправильно отвечает на поставленные преподавателем вопросы или затрудняется с ответом. Не умеет выполнять предусмотренные практические задания.

ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА

«КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ)

ПРАВО РОССИИ»