24. «Перестройка» как историческое явление. Российская федерация как правопреемница советского союза

В 1985 году руководство СССР во главе с М. С. Горбачевым объявило о начале политики «перестройки», главной целью которой являлось укрепление Советского Союза и системы социализма в целом. Для достижения поставленной цели планировалось осуществить глубокие социально-экономические преобразования в жизни страны, прежде всего за счет научно-технического прогресса и повышения трудовой дисциплины. Однако эффективность этих реформ, проводившихся под лозунгом «больше социализма», была невысока из-за апатичного отношения к ним общества. «Перестройка» была вызвана к жизни грузом накопившихся проблем, тупиковой ситуацией, в которой оказалось общество. Переход к ней оказался вынужденным. В истории «перестройки» в широком смысле этого термина, можно выделить 4 периода. Первый - с марта 1985 г. по январь 1987 г., - проходил под лозунгом «больше социализма». Лозунгом второго, уместившегося в 1987 - 1988 гг., стал «больше демократии». Третий период (1989 - 1991 гг.) стал периодом размежевания и расколов в лагере сторонников «перестройки», что привело к распаду СССР и отстранению Горбачева от власти.

Горбачев осознавал, что необходимы более серьезные преобразования, причем не только социально-экономической сферы, но и политической системы, правительство взяло курс на демократизацию общественной жизни. Были достигнуты определенные результаты: появился новый элемент государственной структуры – Съезд народных депутатов СССР, возросла активность населения, были сделаны первые шаги к многопартийности и т. д. Но в то же врем реформы политической структуры Советского Союза скоро вышли из-под контроля руководства, поскольку здесь имелась масса острейших проблем. В результате в советских республиках усилились стремления к национальному самоопределению, соседствовавшему с ростом националистических настроений, что вело к противостоянию, насилию и даже вооруженным конфликтам на национальной почве. Сепаратистские тенденции стали усиливаться и в российском руководстве, которое возглавил Б.Н. Ельцин. Часть советского руководства, пытаясь предотвратить распад СССР, ввела режим «чрезвычайного положения», отстранив от власти Горбачева. Однако события 19 – 21 августа 1991 года, закончившиеся провалом выступления членов ГКЧП, ускорили распад Советского Союза. Несмотря на итоги мартовского референдума 1991 года, в ходе которого 76,4% советских граждан высказались за сохранение СССР, в декабре того же года Союз был распущен решением политиков, возглавлявших тогда Россию, Белоруссию и Украину – Ельцина, Шушкевича, Кравчука. На постсоветском пространстве начались новые преобразования, уже не связанные с «перестройкой». Каждая из бывших советских республик решала свои проблемы самостоятельно.

«Перестройка» добилась реальных успехов в ослаблении старой политической системы: КПСС, Советов, КГБ. Были сделаны первые шаги к «экономической демократии»: признание рыночной экономики и всех форм собственности, включая частную. Было ликвидировано монопольное господство КПСС в общественно-политической, экономической и других сферах жизни общества и государства. Началось преобразование унитарного государства в сторону усиления федеративных начал. Признавалась свобода слова, гласность, началось стихийное формирование многопартийности на основе общественных объединений и организаций. Одним из главных результатов «перестройки» стало создание в стране основ парламентской системы. В некотором роде советским парламентом можно считать Съезд народных депутатов СССР. Но все это представляло собой лишь начальные шаги на пути становления правового государства. Главное противоречие «перестройки» состояло в том, что она была нацелена на укрепление СССР и системы социализма в целом. Однако начальные попытки преобразований вышли из-под контроля руководства страны, так как противоречия, назревшие в стране, были слишком острыми и глубокими. Поэтому очень скоро «перестройка» превратилась в неуправляемый процесс и результаты ее оказались прямо противоположны целям и задачам. СССР распался, система социализма рухнула.