- •1. Вступ
- •2. Загальний розрахунок годин лекцій, практичних (семінарських) занять та самостійної роботи
- •Затверджено
- •3. Програма навчальної дисципліни “адміністративне право”
- •7. Органи виконавчої влади в Україні
- •8. Місцеві органи виконавчої влади. Органи місцевого самоврядування
- •9. Державні службовці
- •10. Функції державного управління, їх види
- •11. Форми державного управління
- •Відповідальність за адміністративним правом україни
- •12. Адміністративно-правові методи
- •13. Поняття та основні риси адміністративної відповідальності, її законодавчі засади
- •14. Адміністративне правопорушення, його склад
- •15. Система та види адміністративних стягнень. Правила і строки накладення адміністративних стягнень
- •20. Заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення. Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення
- •21. Адміністративна юстиція та адміністративне судочинство в Україні
- •29. Правові засади управління економікою
- •30. Управління обороною і національною безпекою
- •31. Організаційно-правові засади управління внутрішніми справами
- •32. Організаційно-правові засади управління юстицією
- •33. Управління освітою і наукою
- •34. Управління охороною здоров’я населення
- •Список основної літератури
- •4. Завдання до практичних (семінарських) занять та самостійної роботи
- •Адміністративного права України
- •Адміністративного права України
- •Органи місцевого самоврядування
- •Його склад
- •Правила і строки накладення адміністративних стягнень
- •Адміністративного процесу
- •В справах про адміністративні правопорушення
- •Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення
- •Та адміністративне судочинство в Україні
- •І дисципліни в державному управлінні: загальна характеристика (для самостійного вивчення)
- •У державному управлінні
- •З боку інститутів громадянського суспільства
- •Режимів в Україні
- •Регіонального управління (семінарське заняття)
- •Безпекою
- •5. Самостійна робота студентів
- •6. Поточний модульний контроль знань студентів Опис предмета курсу
- •Змістовий модуль IV. Адміністративний процес
- •Змістовий модуль V. Законність і дисципліна в державному управлінні
- •Організація поточного модульного контролю
- •7. Індивідуальна робота студентів
- •8. Підсумкова оцінка успішНості студентів з навчальної дисципліни
- •9. Контрольні питання до іспиту з навчальної дисципліни
- •10. Основні терміни
Навчально-методичний посібник
для самостійної роботи
та практичних (семінарських) занять
з навчальної дисципліни
“АДМІНІСТРАТИВНЕ право”
(відповідно до вимог ECTS)
для студентів ІІ-ІІІ курсів
Навчально-методичний посібник для самостійної роботи та практичних (семінарських) занять з навчальної дисципліни “Адміністративне право” (відповідно до вимог ECTS) для студентів ІІ-ІІІ курсів / Уклад.: Ю.П. Битяк, В.В. Зуй, Н.Б. Писаренко та ін. – Х.: Нац. юрид. акад. України, 2007. – 89 с.
У к л а д а ч і: Ю.П. Битяк,
В.В. Зуй,
Н.Б. Писаренко,
В.В. Богуцький,
І.В. Бойко,
В.М. Гаращук,
О.Т. Зима,
Д.В. Лученко,
Н.П. Матюхіна,
В.Я. Настюк,
М.М. Тищенко,
О.Б. Червякова,
М.Г. Шульга.
Рекомендовано до видання редакційно-видавничою радою
академії (протокол № 6 від 16.08.2007 р.)
© Національна юридична академія України, 2007
Зміст
(семінарських) занять та самостійної роботи.................5
право”...................................................................................11
та самостійної роботи.........................................................25
дисципліни “Адміністративне право”...............................74
дисципліни “Адміністративне право”...............................76 10. Основні терміни.................................................................82
|
1. Вступ
Адміністративне право – одна з фундаментальних навчальних дисциплін, метою вивчення якої є надання студентам знань щодо правового забезпечення реалізації прав, свобод та інтересів громадян у відносинах з органами державного управління (їх представниками). Вона передбачає також засвоєння знань щодо порядку здійснення державного управління, його форм і методів, особливостей управлінського впливу в різних сферах суспільного життя.
Оволодіння знаннями відбувається у формі лекцій, практичних (семінарських) занять, індивідуальних і групових консультацій для студентів, виконання студентами самостійних завдань, а також науково-дослідницької роботи студентів.
Під час вивчення навчальної дисципліни студенти повинні:
– знати предмет, метод і систему адміністративного права, зв’язок цієї галузі права з державним управлінням; основні проблеми науки адміністративного права; поняття та ознаки адміністративно-правових норм і відносин; суб’єктів адміністративного права та елементи їх статусу; функції, принципи, форми і методи державного управління; поняття адміністративного примусу та види його заходів; поняття та ознаки адміністративної відповідальності; поняття і принципи адміністративного процесу; сутність адміністративної юстиції та поняття адміністративного судочинства; способи забезпечення законності і дисципліни в державному управлінні та спеціальні адміністративно-правові режими; особливості галузевого, міжгалузевого і регіонального державного управління; правові основи і організацію управління економікою, соціально-культурною та адміністративною сферами;
– вміти використовувати отримані знання в практичній діяльності; вільно орієнтуватися в системі нормативно-правових актів, якими регламентуються відносини у сфері державного управління; аналізувати й коментувати відповідні нормативні положення; прогнозувати напрямки здійснення реформ у зазначеній сфері; користуватися сучасною науковою і спеціальною літературою, електронними юридичними базами даних, іншими інформаційними джерелами.
Враховуючи чисельність нормативно-правових актів, якими регламентуються відносини у сфері державного управління, студентам пропонується при вивченні навчальної дисципліни “Адміністративне право” здійснювати пошук необхідних актів на Інтернет-сайті htth://portal.rada.gov.ua.
Для полегшення сприйняття матеріалу до посібника включено перелік основних термінів, що використовуються при регулюванні відносин у сфері державного управління.
2. Загальний розрахунок годин лекцій, практичних (семінарських) занять та самостійної роботи
для студентів інституту прокуратури, інституту СБУ,
факультетів № 2, 3, 4, 9, 10
№ п/п
|
Тема |
Всього годин |
У тому числі |
||
лекції |
практичні (семінарські) заняття |
самостійна робота |
|||
1 |
Державне управління і виконавча влада |
4 |
2 |
– |
2 |
2 |
Предмет, метод і система адміністративного права України |
4 |
2 |
2 |
– |
3 |
Адміністративно-правові норми |
4 |
2 |
– |
2 |
4 |
Адміністративно-правові відносини |
4 |
2 |
2 |
– |
5 |
Громадяни як суб’єкти адміністративного права України |
4 |
2 |
2 |
– |
6 |
Об’єднання громадян як суб’єкти адміністративного права України |
3 |
2 |
– |
1 |
7 |
Органи виконавчої влади в Україні |
8 |
4 |
2 |
2 |
8 |
Місцеві органи виконавчої влади. Органи місцевого самоврядування |
4 |
2 |
– |
2 |
9 |
Державні службовці |
6 |
2 |
2 |
2 |
10 |
Функції державного управління, їх види |
3 |
2 |
– |
1 |
11 |
Форми державного управління |
6 |
2 |
2 |
2 |
12 |
Адміністративно-правові методи |
8 |
2 |
2 |
4 |
13 |
Поняття та основні риси адміністративної відповідальності, її законодавчі засади |
8 |
2 |
2 |
4 |
14 |
Адміністративне правопорушення, його склад |
6 |
4 |
2 |
– |
15 |
Система та види адміністративних стягнень. Правила і строки накладення адміністративних стягнень |
10 |
4 |
2 |
4 |
16 |
Дисциплінарна і матеріальна відповідальність за адміністративним правом |
6 |
2 |
2 |
2 |
17 |
Адміністративний процес, його зміст |
4 |
2 |
– |
2 |
Закінчення
18 |
Загальні риси, принципи та структура адміністративного процесу |
6 |
2 |
2 |
2 |
19 |
Завдання, порядок і стадії провадження в справах про адміністративні правопорушення |
6 |
2 |
2 |
2 |
20 |
Заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення. Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення |
8 |
4 |
2 |
2 |
21 |
Адміністративна юстиція та адміністративне судочинство в Україні |
6 |
2 |
2 |
2 |
22 |
Способи забезпечення законності і дисципліни в державному управлінні: загальна характеристика |
4 |
2 |
– |
2 |
23 |
Контроль у державному управлінні |
6 |
2 |
2 |
2 |
24 |
Прокурорський нагляд у державному управлінні |
3 |
2 |
– |
1 |
25 |
Контроль у державному управлінні з боку інститутів громадянського суспільства |
3 |
2 |
– |
1 |
26 |
Звернення громадян як спосіб забезпечення законності і дисципліни в державному управлінні |
4 |
2 |
– |
2 |
27 |
Поняття і види адміністративно-правових режимів в Україні |
3 |
2 |
– |
1 |
28 |
Правові засади галузевого, міжгалузевого та регіонального управління |
5 |
2 |
2 |
1 |
29 |
Правові засади управління економікою |
5 |
2 |
2 |
1 |
30 |
Управління обороною і національною безпекою |
5 |
2 |
2 |
1 |
31 |
Організаційно-правові засади управління внутрішніми справами |
5 |
2 |
2 |
1 |
32 |
Організаційно-правові засади управління юстицією |
3 |
2 |
– |
1 |
33 |
Управління освітою і наукою |
3 |
2 |
– |
1 |
34 |
Управління охороною здоров’я населення |
3 |
2 |
– |
1 |
Разом |
192* |
76 |
40 |
54 |
*В загальний розрахунок включається 22 год. на індивідуальну роботу.
Для студентів факультету № 6
№п/п |
Тема |
Всього годин |
У тому числі |
||
лекції |
практичні (семінарські) заняття |
самостійна робота |
|||
1 |
Державне управління і виконавча влада |
4 |
2 |
– |
2 |
2
|
Предмет, метод і система адміністративного права України |
4 |
2 |
2 |
– |
3 |
Адміністративно-правові норми |
4 |
2 |
– |
2 |
4 |
Адміністративно-правові відносини |
4 |
2 |
2 |
– |
5
|
Громадяни як суб’єкти адміністративного права України |
4 |
2 |
2 |
– |
6 |
Об’єднання громадян як суб’єкти адміністративного права України |
3 |
2 |
– |
1 |
7 |
Органи виконавчої влади в Україні |
8 |
4 |
2 |
2 |
8
|
Місцеві органи виконавчої влади. Органи місцевого самоврядування |
4 |
2 |
– |
2 |
9 |
Державні службовці |
6 |
2 |
2 |
2 |
10 |
Функції державного управління, їх види |
3 |
2 |
– |
1 |
11 |
Форми державного управління |
6 |
2 |
2 |
2 |
12 |
Адміністративно-правові методи |
6 |
2 |
2 |
2 |
13
|
Поняття та основні риси адміністративної відповідальності, її законодавчі засади |
6 |
2 |
2 |
2 |
14 |
Адміністративне правопорушення, його склад |
6 |
4 |
2 |
– |
15
|
Система та види адміністративних стягнень. Правила і строки накладення адміністративних стягнень |
7 |
4 |
2 |
1 |
16
|
Дисциплінарна і матеріальна відповідальність за адміністративним правом |
5 |
2 |
2 |
1 |
17 |
Адміністративний процес, його зміст |
4 |
2 |
– |
2 |
18
|
Загальні риси, принципи та структура адміністративного процесу |
6 |
2 |
2 |
2 |
19
|
Завдання, порядок і стадії провадження в справах про адміністративні правопорушення |
6 |
2 |
2 |
2 |
Закінчення
20
|
Заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення. Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення |
8 |
4 |
2 |
2 |
21
|
Адміністративна юстиція та адміністративне судочинство в Україні |
6 |
2 |
2 |
2 |
22
|
Способи забезпечення законності і дисципліни в державному управлінні: загальна характеристика |
3 |
2 |
– |
1 |
23 |
Контроль у державному управлінні |
5 |
2 |
2 |
1 |
24 |
Прокурорський нагляд у державному управлінні |
3 |
2 |
– |
1 |
25
|
Контроль у державному управлінні з боку інститутів громадянського суспільства |
3 |
2 |
– |
1 |
26
|
Звернення громадян як спосіб забезпечення законності і дисципліни в державному управлінні |
3 |
2 |
– |
1 |
27
|
Поняття і види адміністративно-правових режимів в Україні |
3 |
2 |
– |
1 |
28
|
Правові засади галузевого, міжгалузевого та регіонального управління |
5 |
2 |
2 |
1 |
29 |
Правові засади управління економікою |
5 |
2 |
2 |
1 |
30 |
Управління обороною і національною безпекою |
5 |
2 |
2 |
1 |
31
|
Організаційно-правові засади управління внутрішніми справами |
5 |
2 |
2 |
1 |
32
|
Організаційно-правові засади управління юстицією |
3 |
2 |
– |
1 |
33 |
Управління освітою і наукою |
4 |
2 |
– |
2 |
34 |
Управління охороною здоров’я населення |
3 |
2 |
– |
1 |
Разом |
182* |
76 |
40 |
44 |
* В загальний розрахунок включається 22 год на індивідуальну роботу.
Для студентів факультету № 7
№ п/п |
Тема |
Всього годин |
У тому числі |
||
лекції |
практичні (семінарські) заняття |
самостійна робота |
|||
1 |
Державне управління і виконавча влада |
4 |
2 |
– |
2 |
2 |
Предмет, метод і система адміністративного права України |
4 |
2 |
2 |
– |
3 |
Адміністративно-правові норми |
4 |
2 |
– |
2 |
4 |
Адміністративно-правові відносини |
4 |
2 |
2 |
– |
5
|
Громадяни як суб’єкти адміністративного права України |
4 |
2 |
2 |
– |
6 |
Об’єднання громадян як суб’єкти адміністративного права України |
2 |
2 |
– |
– |
7 |
Органи виконавчої влади в Україні |
8 |
4 |
2 |
2 |
8 |
Місцеві органи виконавчої влади. Органи місцевого самоврядування |
2 |
2 |
– |
2 |
9 |
Державні службовці |
6 |
2 |
2 |
2 |
10 |
Функції державного управління, їх види |
4 |
2 |
– |
2 |
11 |
Форми державного управління |
6 |
2 |
2 |
2 |
12 |
Адміністративно-правові методи |
6 |
2 |
2 |
2 |
13 |
Поняття та основні риси адміністративної відповідальності, її законодавчі засади |
6 |
2 |
2 |
2 |
14 |
Адміністративне правопорушення, його склад |
4 |
4 |
– |
– |
15 |
Система та види адміністративних стягнень. Правила і строки накладення адміністративних стягнень |
8 |
4 |
2 |
2 |
16 |
Дисциплінарна і матеріальна відповідальність за адміністративним правом |
4 |
2 |
– |
2 |
17 |
Адміністративний процес, його зміст |
4 |
2 |
– |
2 |
18 |
Загальні риси, принципи та структура адміністративного процесу |
6 |
2 |
2 |
2 |
19 |
Завдання, порядок і стадії провадження в справах про адміністративні правопорушення |
6 |
2 |
2 |
2 |
Закінчення
20 |
Заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення. Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення |
6 |
4 |
– |
2 |
21 |
Адміністративна юстиція та адміністративне судочинство в Україні |
6 |
2 |
2 |
2 |
22 |
Способи забезпечення законності і дисципліни в державному управлінні: загальна характеристика |
4 |
2 |
– |
2 |
23 |
Контроль у державному управлінні |
6 |
2 |
2 |
2 |
24 |
Прокурорський нагляд у державному управлінні |
4 |
2 |
– |
2 |
25 |
Контроль у державному управлінні з боку інститутів громадянського суспільства |
4 |
2 |
– |
2 |
26 |
Звернення громадян як спосіб забезпечення законності і дисципліни в державному управлінні |
3 |
2 |
– |
1 |
27 |
Поняття і види адміністративно-правових режимів в Україні |
3 |
2 |
– |
1 |
28 |
Правові засади галузевого, міжгалузевого та регіонального управління |
4 |
2 |
– |
2 |
29 |
Правові засади управління економікою |
4 |
2 |
– |
2 |
30 |
Управління обороною і національною безпекою |
6 |
2 |
2 |
2 |
31 |
Організаційно-правові засади управління внутрішніми справами |
4 |
2 |
– |
2 |
32 |
Організаційно-правові засади управління юстицією |
4 |
2 |
– |
2 |
33 |
Управління освітою і наукою |
4 |
2 |
– |
2 |
34 |
Управління охороною здоров’я населення |
4 |
2 |
– |
2 |
Разом |
182* |
76 |
28 |
56 |
* В загальний розрахунок включається 22 год на індивідуальну роботу.