Конспект лекций № 18 Украина в условиях независимости

С провозглашением независимости Украины начался переходный период, в котором нужно было достичь нового уровня общественного развития, коренных преобразований во всех сферах жизни. Основные задачи переходного периода:

• в политической сфере предполагалось перейти от тоталитарной системы к демократии;

• в экономической – от командно-директивной к рыночной экономике;

• в социальной сфере – от «человека-винтика», который неустанно контролировался системой советской власти, до активного творца собственной судьбы;

• в гуманитарной – от классовых к общечеловеческим ценностям;

• в международной – от политики конфронтации советских времен к интеграции в международное сообщество.

В Украине осуществлялся переход от республики с крайне ограниченным суверенитетом к полной государственной независимости. Для этого Украина избрала мирный, эволюционный путь.

Особенности переходного периода. Государственное строительство.

• Деятельность правящей коммунистической партии была запрещена, а государственной власти не было создано, в центре и на местах образовался вакуум исполнительной власти.

• Усиливается президентская власть. В действующую Конституцию внесено положение: «Президент является главой государства и главой исполнительной власти».

• Сформировано правительство Украины - Совет Министров. Создаются министерства, а также Национальный банк, посольства, консульства, экспортно-импортные организации и др.

• Верховный Совет Украины приступил к созданию новых законов. Важнейшими из них были: о правах человека; о реабилитации жертв политических репрессий; о свободе слова и деятельности религиозных организаций; об обеспечении прав национальных меньшинств и т.д.

• Формируются Вооруженные Силы независимой Украины. 24 августа 1991 года создано Министерство обороны Украины. Вооружённые Силы создавались на базе военных формирований на территории Украины, а это свыше 700тыс. военнослужащих. Военная доктрина Украины, одобренная Верховным Советом Украины 19 октября 1993 года, носила оборонительный характер.

• В июле 1992 года парламент обсудил направления судебно-правовой реформы, определены задачи Министерства юстиции, прокуратуры, адвокатуры.

• Создаётся Служба безопасности Украины (СБУ), внепартийная и придерживающаяся требований законов Украины.

• Утверждаются атрибуты государственности: 15 января 1992 года - Государственный гимн «Ще не вмерла Україна” (слова П. Чубинского, музыка М. Вербицкого); 22 января 1992 года – сине-жёлтый флаг как Национальный флаг Украины; 13 февраля 1992 года – парламент утвердил Малый Герб Украины – трезубец.

• Реорганизуются исполнительные структуры государственной власти. В декабре 1993 года принят закон “О государственной службе в Украине”.

Развитие многопартийности в условиях независимого государства

На момент провозглашения независимости Украины существовало свыше 20 политических партий. Осенью 1991 года заявило о себе левое политическое движение. Создана Социалистическая партия Украины (СПУ) во главе с А. Морозом. В партию вступило большинство членов запрещенной в то время КПУ.

Ещё через полгода заявила о себе Селянская партия Украины (Сел. ПУ). Она выступила за возвращение крестьянства как основы нового государства.

В октябре 1993 года после продолжительных дебатов в парламенте и на страницах газет, возродилась Коммунистическая партия Украины (КПУ). В марте 1995 года делегаты второго съезда провозгласили КПУ правопреемницей партии, существовавшей в составе КПСС и запрещенной в августе 1991 года.

К левым принадлежит и Прогрессивная социалистическая партия Украины (ПСПУ), зарегистрированная в апреле 1996 года. Партия возникла в результате разногласий в руководстве Социалистической партии. Группа социалистов во главе с Н. Ветренко вышла из этой партии и провозгласила создание новой.

Левое движение набирало силу и политическое влияние. На выборах в Верховный Совет Украины в 1994 году партии левого направления получили 123 мандата (из 397 избранных депутатов).

Программные положения и требования левых партий:

• приоритет государственных форм хозяйствования;

• осторожное отношение к частной собственности;

• социальное расслоение общества;

• выступают за ликвидацию безработицы;

• доказывают необходимость Советов и предоставление им исполнительных функций;

• во внешнеполитических вопросах выступают за укрепление связей со странами СНГ и, в первую очередь, с Россией;

• заявляют о своём желании мирным путём, с помощью выборов, прийти к власти.

Правое крыло политических сил.

Представляли партии национального и националистического направления. Это партии:

Народный рух Украины (НРУ), Демократическая партия Украины (ДПУ), Украинская Республиканская партия (УРП), Конгресс Украинских Националистов (КУН), Христианско-Демократическая партия Украины (ХДПУ), Украинская национальная ассамблея (УНА), Организация украинских националистов (ОУН).

На выборах в Верховный Совет в 1994 году представители правых партий получили 47 депутатских мест.

Основные программные требования правых партий:

• независимость Украины;

• рыночные реформы;

• утверждение демократических принципов в обществе;

• создание национальных вооружённых сил.

В течение 1991 – 1993 годов 28 политических партий заявили о своей центристской позиции. Они больше других были связаны с президентскими и властными структурами, с правительством Украины. Партии центристского направления: Либеральная партия Украины (ЛПУ), Партия труда Украины (ПТУ), Социал-демократическая партия Украины (СДПУ), Социал-демократическая партия Украины (объединённая) СДПУ(о).

Основные программные требования политических партий центристского направления:

• образование независимой Украины;

• рыночные реформы;

• создание собственной валютной системы;

• развитие социально-ориентированной экономики;

• привлечение Украины к процессам европейской интеграции.

Президентский курс поддерживали партии центристского направления. Левые и правые силы, в сущности были в оппозиции к президентской власти.