2.09.2011

Финансы и финансовая система рф

Финари лат – урегулировать finary

Финансы – общественные отношения, которые складываются в обществе в процессе распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта(ввп) и части национального дохода в связи с образованием и использованием фондов денежных средств.

Функции финансов

1 распределительная перераспределительная – финансы накапливаются в одних и распределяются между бюджетами экономиками и слоями населения

2 контрольная – контроль за движением ден сумм в государстве(прямой – закон коссвенный – налоги и сборы) может осущ конкрет органами и общественными организациями

3 регулирующая– с пом финансов можно регулировать развитие отрасли или положение тех или иных слоев населения.

фин система – представляет собой 1- совокупность фин институтов, каждый из которых способствует образованию и спользованию соответствующих денежных фондов (экономич подход)

в состав фин ситемы на современном этапе входит – бюджетная система(фед, бюджеты субъектов, регионые бюджеты, местные бюджеты, государственные внебюджетные фонды, бюджеты предприятий и организаций,

-страхование(кот обоспечивает формирование страхов денеж фондов направляемых на возмещение матер ущерба физ и юр лицам))

- государственный кредитотношение по временному использованию денеж средств юл и фл государством при недостаточности гос или бюджетных доходов для осуществления намеченных расходов

Банковский кредит – отношения по предоставлению банками ден средств физщ и юр лицам на определенные цели

2- совокупность гос органов и учреждений, осуществляющих в пределах своей компетенции фин деят-ть

Финасовая деятельность государства и ее правовые основы

Фин деят-ть гос-ва – процесс сбора(аккумулирования) распределения и использования ден средств , обеспечивающих практическое выполнение функций государства.

Фин деят-ть базируется на определ принципах

Принципы

1 приоритетность публичных интересов в правовом регулировании финансовых отношений (предполагает использование финансово-правовых институтов в целях гос регулирования экономики с целью обще значимых задач)

2 соц направленность финансово-правового регулирования

3 принцип федерализма (направленность финансово-правового регулирования на сочетание обще-федеральных интересов с интересами субъектов федерации)

4 принцип единства финансовой политики и денежной систем (сасмостоят-ть субъектов рф не д выходить за рамки фед политики).

5 принцип равноправие субъектов федерации в области фин деятельности(субъекты рф имеют самостоят права и обязанности)

6 самостоятельность фин деятельности органов мест самоуправления

7 Принцип плановости деят-ть по формированию плановых ресурсов д осущ на основе фин планов.(разраб на разных уровнях в соответ с программами)

8 принцип гласности офиц опубликование законов касающихся жизни и свободы граждан рф и тд

Особенностью фин деятельности явл то, что ее осуществляют все органы гос власти в зависимости от установленной им компетенции

Фин деят-ть может осущ с пом след методов:

Средства связанные с аккумулирование ден средств

- налоговый(часть доходов, прибыли субъекты в обязательном порядке, в установленном законом сроки и в установленном размере отчисляют в бюджет)ндфл ндс

- обязательных платежей или обязательных взносов штраф

- метод добровольных взносов(государственные ценные бумаги)

- метод взимания сборов и пошлин - таможенные на регистрацию

- по средствам страхования - страхование имущества

- эмиссия денежных средств - национ валюты

Методы распределения и использования фондов

- метод финансирования(плановое целевое бе6звозратная выдача ден средств государством)

- кредитование ( целевая,возвратная и возмездная выдача средств государством)

Структуру финансов входят различные органы, осуществляющие финансовую деятельность

1 органы общей компетенции (высшие представительные и исполнительные органы власти)

-представительные органы в лице федерального собрания и представит органов субъектов федерации

- правительство рф(составление бюджетов)

- правительство республик, автоном областей, автон

2 спец органы гос власти осуществляющие финансовую деятельность(мин финансов, казначейство)