- •Введение
- •Введение
- •Основной текст
- •Экономика природопользования: понятия, проблемы, пути решения.
- •Предмет и задачи курса «Экономика природопользования»
- •1.1.2. Природные ресурсы как компонент окружающей среды, объект экономики природопользования и материальная основа производства ввп
- •1.1.13. Классификации и группировки природных ресурсов и их значение в анализе природопользования
- •1.1.4. Экологические проблемы и их особенности
- •Особенности экологических проблем
- •1.1.5. Пути решения экологических проблем и направления рационализации природопользования
- •1.1.6. Взаимосвязь экологических и экономических проблем
- •Природно-ресурсный потенциал и природоохранная деятельность
- •Природно-ресурсный потенциал, факторы его сохранения и направления использования.
- •Водные ресурсы
- •Лесные ресурсы
- •Земельные ресурсы
- •Минеральные ресурсы
- •Природоохранная деятельность и ее результаты
- •Система показателей природоохранной деятельности
- •1.2.4. Система показателей результатов природоохранной деятельности
- •1.3. Экономический механизм природопользования и нормативы платы за загрязнение природных ресурсов
- •1.3.1. Экономические рычаги рационализации природопользования
- •Платежи в пределах установленных лимитов
- •Платежи за загрязнение сверх установленных лимитов
- •Платежи за воспроизводство и охрану природных ресурсов
- •Экономические рычаги природопользования
- •Тарифные ставки платы за воду, забираемую промышленными предприятиями (объединениями - водопользователями) из поверхностных и подземных водных источников и динамика их изменения
- •1.3.2. Методы экономической оценки природных ресурсов
- •1.3.3. Принципы и правовые основы расчета нормативов экологических платежей
- •1.4. Экологические платежи и методы их расчета
- •1.4.1. Методы определения платежей за загрязнение атмосферы
- •Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников.
- •1.4.2. Метод определения платежей за загрязнение водных ресурсов
- •1.4.3. Расчет платы за размещение отходов
- •1.5. Затраты экологического назначения и их эффективность
- •1.5.1. Затраты экологического назначения, их классификации и группировки
- •Основные группировки показателей затрат экологического назначения
- •Капитальные вложения экологического назначения и их показатели
- •Доля затрат экологического назначения в внп (в %)
- •1.5.2. Текущие природоохранные затраты
- •Эффективность природоохранных затрат и их статистическая оценка
- •Некоторые методы расчета показателей эффективности природоохранных мероприятий
- •Экономический эффект в натуральном выражении
- •Экологические эффект водоохранных мероприятий
- •Экологический эффект атмосфероохранных затрат
- •2.Выводы
- •3. Толковый словарь по курсу «Экономика природопользования»
- •4. Рекомендуемая литература
2.Выводы
-
Природопользование - взаимодействие общества и природы, сопровождающееся потреблением природных ресурсов с целью создания материальных благ и услуг, ухудшением их состояния и геологического положения, истощением отдельных компонентов окружающей среды, их загрязнением и др. негативными последствиями, неизбежно оказывающими обратное негативное влияние на человека, его здоровье и продолжительность жизни, условия труда и отдыха. Обратное влияние загрязненной среды на человека изучено недостаточно и составляет основную проблему человечества на планете Земля.
-
Особенность экологических проблем - в том, что они носят международный, планетарный характер. Это заключается в том, что они имеют место в большинстве стран и могут быть разрешены только совместными усилиями всех стран и континентов. Особенность этих проблем и в том, что они взаимосвязаны между собой, и их решение возможно только в комплексе. Экологические проблемы связаны с проблемами экономическими, что также требует их согласованного, взаимосвязанного решения. Рационализация природопользования относится к числу глобальных проблем человечества. Принципы устойчивости развития, определенные ЮНЕП в 1994 г. на конференции экспертов на тему «Использование экономических инструментов для улучшения состояния окружающей среды и обеспечения устойчивого развития», включают и широкое применение экономических инструментов управления окружающей средой. Инструментами управления признаны статистика окружающей среды, экологическое законодательство и экономические рычаги природопользования. Они в комплексе призваны содействовать динамическому равновесию между экономическим развитием и природной средой при росте населения, производства материальных благ и услуг; обеспечению улучшения природных условий жизни и деятельности человека, оздоровлению и увеличению воспроизводственного потенциала природной окружающей среды.
-
Экономические рычаги, применяемые в международной и отечественной практике для рационализации природопользования, включают поощрительные и наказующие инструменты. К первым относятся: льготное налогообложение на экологически чистую продукцию; освобождение природопользователей от обязательных платежей за достигнутый экологический результат; компенсационные выплаты природопользователям и др.
Вторые включают: платное природопользование; плата за загрязнение окружающей среды; штрафы за нарушение законодательства и др.
-
В экономическом механизме природопользования важная роль отводится взиманию платы за загрязнение ОС: за выбросы в атмосферу и сбросы в водные объекты загрязняющих веществ, за размещение твердых отходов с разной степенью токсичности и др. загрязнения. За превышение допустимых объемов загрязнения взимается плата в кратном размере. Цель экологических платежей - обеспечить возмещение ущерба, нанесенного природе. Они включаются в себестоимость производимой продукции и являются источником проводимых природоохранных мероприятий. Однако, современная экономическая ситуация является фактором углубления экологического кризиса: нет инвестиций на развитие природоохранной индустрии, экологические платежи не выплачиваются и т. п.
-
Природоохранные мероприятия требуют учета связанных с ними единовременных (капитальных) и текущих затрат и оценки их эффективности. При этом должны быть учтены экологический, и социально-экономический результаты, выступающие в качестве эффекта от затрат экологического назначения. Эффективность природоохранных затрат является индикатором при рационализации управления природопользованием.
-
Общий принцип расчета обобщающих показателей эффективности природоохранных затрат заключается в сопоставлении показателей достигнутого суммарного результата к объему связанных с ним затрат.
Полученный таким образом уровень эффективности затрат за тот или иной период изучается в динамике с целью определения тенденций его изменения в результате экологической политики, а также с уровнем эффективности экологических затрат в других регионах и странах.