- •Цой л. Н. Практическая конфликтология. Книга первая содержание
- •От автора
- •Введение
- •Глава I. Методология исследования конфликтов. Становление конфликтологии в России
- •1.1. Исследования конфликтов: от парадигмы к предметной области
- •1.2.Этапы становления конфликтологии в России
- •1.3. Длительная монополия искусствоведения на конфликт
- •1.4. Конфликт как предмет исследования во многих науках
- •1.5. Можно ли считать конфликтологию самостоятельной наукой?
- •§2. Смена научной парадигмы: от теории классовой борьбы к теории социального конфликта
- •§3. От конфликтологии к конфликтологии переходного периода
- •§4. Зооконфликт: реальность или артефакт?
- •§5. «Онтосинтез конфликта» как разновидность «бесконфликтной модели общества»
- •§6. Существующие подходы к типологии н классификации конфликтов
- •§7. Авторская классификация конфликтов
- •§8. От классификации к диагностике и профилактике конфликта
- •§1. Практически ориентированные подходы к конфликтам
- •§2. Подходы к «концепции вмешательства» в конфликты
- •§3. Методологические принципы вмешательства в конфликты
- •§4. Модели анализа конфликта
- •§1. Управленческое консультирование: подходы, цели, задачи
- •§2. Новые направления в управленческом консультировании
- •3.1. Место конфликта в конфликтной ситуации. Характеристики этапов ее развития
- •3.2. Место конфликта в корпоративной культуре организации
- •3.3. Конфликт как существенная характеристика социальных взаимодействий в условиях инноваций
- •3.4. От инновации к консервации: инноватор в практике
- •§4. Дихотомия исследовательских позиций и методологических подходов
- •§5. Практика осознанного использования конфликта
- •§6. Конфликтолог-практик: идеальные типы
- •§7. Инновационно-ориентированный конфликтолог-практик: идеальные требования к типу мышления
- •§8. Конфликт как метод формирования конфликтологической компетентности: принципы, подходы, ценности
- •§1. Цели и задачи конфликтологии как учебной дисциплины
- •2.1. Проблемное поле образовательного процесса
- •2.2. Содержание проблем
- •2.3. Задачи конфликтолога в конфликтной ситуации
- •2.4. Этический кодекс конфликтолога
- •2.5. Резюме
- •§3. Технология инновационного семинара-тренинга
- •3.1. Программа и принципы инновационного семинара-тренинга (ист)
- •3.2. Этапы развития конфликтной ситуации и постановка задач в программе ист
- •3.3. Критерии эффективности инновационной технологии обучения
- •Преамбула
- •§1. Социологи в зоне городского конфликта: цели и задачи работы
- •§2. Анализ ситуации на момент привлечения группы социологов
- •§3. Информационный фон: городские газеты как источник информации о строительстве
- •§4. Правовое поле городского конфликта
- •§5. Анализ состава населения домов, находящихся в зоне строительства
- •§6. Опросы жителей
- •§7. Информирование жителей
- •§8. Запуск процессов самоорганизации
- •§9. Снижение агрессивности у части жителей: индивидуальное консультирование
- •§10. Подготовка информации для адекватного отражения ситуации в сми
- •§11. Социально-информационный анализ акций протеста
- •§12. Подготовка и юридическое оформление договора о согласовании интересов
- •§13. Факторы, способствующие провокации социально-негативных, разрушительных тенденций в конфликте
- •§14. Рекомендации, представленные заказчику после окончания работы социологов
- •Заключение
- •Послесловие
- •Список литературы
- •Приложение
§12. Подготовка и юридическое оформление договора о согласовании интересов
Необходимо отметить, что положительный опыт согласования интересов различных групп в российском обществе практически отсутствует или стратегически представлен формулой «выигрыш — проигрыш». В полной мере это характерно и для разрешения конфликтных социальных ситуаций, возникающих в процессе реализации крупных градостроительных проектов. Поиск процедуры согласования интересов в многостороннем конфликте и при принятии управленческих решений является сложной и слабо проработанной в научно-практическом отношении задачей. В процессе работы социологами был предложен следующий механизм. Формой согласования интересов различных субъектов ситуации является многосторонний договор о согласовании интересов. Органом, осуществляющим согласование интересов, является Комиссия по защите прав граждан при реализации градостроительных решений (иначе - Согласительная комиссия), создаваемая Главой районной Управы. Такая комиссия была создана и согласно существующему Положению включала в свой состав всех субъектов конфликта и участников ситуации. Итоговый Договор о согласовании интересов мог бы быть сформулирован в результате переговорного процесса через механизм протокола разногласий и деятельность вышеуказанной Комиссии. Однако еще на начальной стадии заключительного этапа заказчик сформулировал свои интересы в Проекте Договора № 1. По содержанию он был составлен таким образом, что в нем практически отсутствовали даже намеки на какие-либо компенсации жителям ущерба, понесенного ими в ходе строительства, хотя некоторые гарантии и обязательства там были обозначены. На основе этих материалов был составлен Проект договора №2, предусматривавший названные компенсации, в соответствии с техническим заданием и Программой работ, целью которых было согласование интересов субъектов ситуации. Этот вариант договора был отвергнут заказчиком, после чего был выработан вариант Договора №3. Проведенные на социально-диагностической стадии опросы и групповые фокусированные интервью, позволили, как ранее уже отмечалось, составить список требований жителей к властям и строителям. В проект Договора №3 эти требования были включены. Однако, ознакомившись с его содержанием, заказчик отреагировал на него письмом в адрес ответственного исполнителя исследования. В нем заказчик в одностороннем порядке фактически менял существенные, оговоренные в техническом задании и Программе условия, настаивая на том, что в задачу социологов отнюдь не входит защита интересов «мелкой» группы жителей (напомним, что численность затронутых проектом жителей составляла 4000 человек). Долг социологов, по мнению заказчика, сводился лишь к защите его интересов, хотя предметом его договора с социологами, было согласование интересов всех затронутых проектом сторон. Ситуация приобретала командно-административные очертания. Однако, во избежание обострения взаимоотношений с заказчиком, социологи продолжали выполнять взятые на себя обязательства по Договору. Несмотря на вышеуказанное письмо, были проведены новые серии групповых интервью, по результатам которых был составлен проект Договора №4. В этом варианте договора жители снимали наиболее жесткие требования к заказчику и были готовы к согласованию интересов через деятельность Комиссии в районной Управе. Проекты Договора № 3 (вторично) и № 4 были отправлены заказчику на рассмотрение. После ознакомления с предложенными документами заказчик по своему усмотрению составил проект Договора №5, в основном воспроизводившего содержание проекта Договора №1. В нем снова отсутствовало упоминание мероприятий по компенсации жителям ущерба, наносимого в ходе строительства. Мы довели до сведения заказчика информацию о том, что Договор о согласовании интересов в предложенном им варианте не поддерживается жителями. Предвидя это, глава районной Управы принял решение передать проект Договора № 5 на рассмотрение созданной им согласительной комиссии, именуемой Комиссией по защите прав граждан при реализации градостроительных решений. О принятом комиссией решении глава Управы информировал заказчика. К работе комиссии социологи привлечены не были, поскольку заказчика не устраивало их стремление к созданию условий для равноправного партнерства жителей с лицами, принимающими решения, меняющие среду их обитания, а значит образ и качество их жизни.