Тема 8. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

Ст.ст. 116-178 КоБС Республики Беларусь.

К детям, оставшимся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в случаях:

1. смерти родителей, объявления их умершими или признания безвестно отсутствующими;

2. лишения родителей родительских прав либо отобрания их у родителей без лишения родительских прав;

3. признания родителей недееспособными (ограниченно дееспособными);

4. длительного отсутствия родителей (нахождения в лечебных учреждениях, отбывания наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождения в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений);

5. уклонения родителей от воспитания детей или защиты их прав и интересов, отказа родителей взять своих детей из учебно-воспитательных, лечебно-профилактических учреждений, учреждений социальной зашиты населения и других аналогичных учреждений;

6. иных случаях признания ребёнка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

К формам устройства детей, оставшихся без попечения родителей относится:

1. усыновление (удочерение);

2. передача детей под опеку и попечительство;

3. передача на воспитание в приёмную семью;

4. устройство детей в государственные и негосударственные детские интернатные учреждение на патронатное воспитание.

Приёмная семья является формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Приёмная семья образуется на основании договора о передаче ребёнка на воспитание в семью и трудового договора.

Приёмные родители обязаны воспитывать ребёнка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни.

На содержание каждого приёмного ребёнка приёмной семье выплачиваются ежемесячно денежные средства в размерах, установленных для воспитанников приёмных семей.

Приёмные родители имеют право на оплату их труда, связанного с воспитанием и содержание приёмных детей, а также право на льготы, установленные для приёмной семьи законодательством Республики Беларусь.

Договор о передаче ребёнка в приёмную семью прекращается:

• в связи с истечением срока его действия;

• в связи с достижением приёмным ребёнком совершеннолетия.

Патронатное воспитание детей - это форма устройства воспитанников детских интернатных учреждений, оставшихся без попечения родителей, в семью патронатного воспитателя, при этом происходит распределение обязанностей по защите законных прав и интересов ребёнка между патронатным воспитателем, органом опеки и попечительства и непосредственно учреждением, передающим ребёнка на патронатное воспитание.

Непосредственно опеку и попечительство на несовершеннолетними, переданными на патронатное воспитание, до достижения детьми совершеннолетия осуществляют те детские интернатные учреждения, которые являлись опекунами или попечителями детей, на момент передачи их на патронатное воспитание.

В семью патронатного воспитателя ребёнок помещается на основании трудового договора, заключаемого патронатным воспитателем с учреждением, воспитанником которого является ребёнок. Обязанности патронатным воспитателем выполняются возмездно.

Опека устанавливается над лицами, не достигшими 14 лет (малолетними), а также над лицами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия.

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами.

Основанием установления опеки и попечительства над несовер­шеннолетними детьми является факт утраты ими родительского попе­чения в случаях:

а) смерти родителей или объявления их умершими в судебном по­рядке;

б) лишения родителей родительских прав или ограничения в родительских правах;

в) признания родителей недееспособными;

г) признания родителей безвестно отсутствующими;

д) болезни или длительного отсутствия родителей;

е) уклонения родителей от воспитания детей либо отказа родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных и других аналогичных учреждений.

Для непосредственного осуществления обязанностей по опеке и попечительству орган опеки и попечительства назначает опекуна или попечителя.

Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. Опекун или попечитель назначаются не позднее месячного срока с мо­мента, когда органам опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки или попечительства На основании решения органа опеки и попечительства ему выдается опекунское удостоверение на право представления интересов подопечного.

Не могут быть назначены опекунами и попечителями:

• лица, признанные судом недееспособными или ограниченно деес­пособными;

• лица которые по состоянию здоровья не могут осуществлять права и выполнять обязанности опекуна, попечителя;

• лица, лишенные судом родительских прав;

• лица, бывшие усыновителями, если усыновление было отменено вслед­ствие ненадлежащего выполнения усыновителем своих обязанностей;

• лица, отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя за не­надлежащее выполнение возложенных на них обязанностей.

Не назначаются опекуны и попечители над несовершеннолетними, воспитание которых осуществляется полностью детскими интернатными учреждениями. Обязанности опекунов и попечителей в этом случае выполняет администрация соответствующего учреждения.

Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании несовер­шеннолетних, находящихся под опекой или попечительством, создании этим лицам необходимых бытовых условий, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

Опекуны, попечители над несовершен­нолетними имеют право и обязаны воспитывать подопечных, заботить­ся об их физическом развитии и обучении, готовить их к труду.

Опекуны, попечители вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой, попечительством, с уче­том мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства.

Опекуны и попечители должны лично выполнять своих обязанности, поэтому они не вправе передавать несовершеннолетних на воспитание другим лицам либо без разрешения органов опеки и попечительства пе­редавать их в детские интернатные учреждения.

Для выполнения воспитательных функций опекуны и попечители обязаны проживать совместно со своими несовершеннолетними подо­печными. В отдельных случаях органом опеки и попе­чительства может быть дано разрешение на раздельное проживание по­печителя с подопечным, достигшим 14-летнего возраста, если такая необходимость связана с получением образования или работой.