Краткая информация о Ростехинвентаризации
ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» является крупнейшим в России государственным предприятием, осуществляющим инвентаризацию объектов недвижимости. Предприятие имеет аккредитацию на осуществление технической инвентаризации в 82-х регионах страны, штат предприятия около 14 000 человек. Генеральным директором РТИ является Филимошин Роман Владимирович.
Филиал ФГУП «Ростехинвентаризация» по Республике Саха (Якутия) создан приказом ФГУП «Ростехинвентаризация» №56 от 26.10.2004 г. В филиале нашей республики директором является Гуйванский Андрей Юрьевич. Также есть отделения по улусам (Жиганское, Заречное, Кобяйское, Ленское, Мирнинское, Межрайонные отделения 1 и 2, Оймяконское, Олекминское, Южно-Якусткое).
Наличие у предприятия большого количества архивных материалов по объектам недвижимости и филиальной сети, реализация принципа «одного окна», позволяет осуществлять услуги быстро, качественно.
Основным видом деятельности ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» является проведение работ по первичной, плановой и внеплановой инвентаризации объектов капитального строительства и их учет в Едином государственном реестре.
Общие сведения о технической инвентаризации
Техническая инвентаризация и учёт проводится в целях:
- обеспечение полной объективной информацией органов государственной власти и местного самоуправления для целей развития территорий;
- налогообложения и страхования;
- сбора и предоставления сведений об объектах капитального строительства для инвестиционной и градостроительной деятельности.
Работы по технической инвентаризации включают в себя определение местоположения, правовых и физических границ объекта, его технических и качественных характеристик, определение инвентаризационной стоимости.
Объектами технической инвентаризации являются все объекты капитального строительства, например, такие как:
- нежилые помещения;
- производственные и административные здания, строения и сооружения;
- гаражи и дачи;
- жилые здания и помещения;
- имущественные комплексы (АЗС, электросетевые комплексы, электрические подстанции, производственные – технологические базы, ТЭЦ, КНС и др.);
- объекты транспортной инфраструктуры (ж/д пути, площадки и проезды, автодороги, мосты и эстакады и пр.);
- железнодорожные станции, вокзалы, депо;
- железнодорожные линии со всеми конструктивными элементами;
- инженерные сооружения и сети (водопровод, канализация и другие трубопроводы, теплофикационные установки и сети, электрические сети, кабельные линии, линии связи и пр.);
- полигоны твердых бытовых отходов;
- объекты незавершенного строительства;
- объекты внешнего благоустройства (зеленые насаждения, ограждения, замощения и пр.);
- иные объекты капитального строительства.
Изготовление технических и кадастровых паспартов
Изготовление технических (кадастровых) паспортов начинается с ознакомления с документами предоставляемыми клиентами. В перечень документов входит:
- заявление (в котором указывается ФИО клиента, перечень требуемых услуг, адрес и телефон клиента, адрес объекта и дата (время) выхода техника на объект);
- документ, удостоверяющий личность клиента;
- ИНН клиента;
- свидетельство о государственной регистрации права;
- топосъемка участка;
- старый техпаспорт;
- другие документы.
Перечень документов может меняться в зависимости от ситуации.
Следующим этапом является выход на объект – полевые работы, с использованием дальномера. Они включают в себя обследование зданий и сооружений, описание их конструктивных элементов и определением их физического износа, заполнение акта-абриса с зарисовкой сооружений на участке и поэтажных планов основных строений. Абрис состоит из двух частей: обмерной и описательной. На небольших строениях эти части в абрисе совмещаются. Абрис обмера составляется схематично, абрис технического описания – по форме или без нее. Он ведется простым карандашом, от руки (для линий большой протяженности следует пользоваться линейкой). Все записи в абрисе должны быть разборчивыми и располагаться так, чтобы они читались без поворота абриса: по горизонтали слева направо, а по вертикали – сверху вниз. Абрис должен быть составлен так, чтобы другой работник также мог бы по нему составить исполнительную документацию. Размеры в абрисе проставляются обязательно у той стены, где они были измерены. Исправления производятся зачеркиванием ошибочных размеров и проставлением над ними нового измерения (стирать неправильные записи в абрисе запрещается). Абрис подписывается исполнителем и бригадиром и является основанием для проведения камеральных работ. Он приобщается к инвентарному делу.
После того как произведены работы на объекте, его ставят на учет в Отделе технического учета, где ему предоставляется индивидуальный инвентарный номер.
Далее идет камеральная обработка данных. Во-первых, на компьютере с помощью программы AutoCAD вычерчивается план здания, ситуационный план участка с проставлением всех размеров, площадей, литер. Во-вторых, заполняется форма технического паспорта. В адресной части титульного листа указывается полный адрес основного строения: район, город, улица и номер дома (квартиры), инвентарный и кадастровый номера. В разделе о собственниках заносится полностью фамилия, имя и отчество физического лица или наименование юридического лица, которым принадлежит строение, а также документ удостоверяющий право собственности.
Если объектом является квартира, то далее пишутся площади и назначение комнат, описание технического состояния квартиры. На основании восстановительной стоимости всего дома с учетом износа определяется инвентаризационная стоимость квартиры.
Если объектом является жилой дом (дача), то далее пишется экспликация здания; исчисление площадей основного строения и других сооружений; описание основного строения, его техническое состояние и физический износ; описание (техническое состояние и износ) других строений; начисление и расчет инвентаризационной стоимости.
В основу определения инвентаризационной стоимости объекта недвижимости положен затратный подход, определяющий стоимость воспроизводства недвижимости с учетом его износа. Порядок износа включает следующие этапы проведения работ:
- определение восстановительной стоимости здания, строения, сооружения, помещения;
- установление износа объекта;
- определение действительной (остаточной) стоимости здания, строения, помещения;
- определения инвентаризационной стоимости недвижимости, если объект состоит из нескольких зданий или/и сооружений.
Для решения этих и других задач используются сборники укрупненных показателей восстановительной стоимости основных фондов, предусматривающие кубатурный способ оценки объектов.
Кубатурный метод имеет сравнительно большую давность применения и является старинным русским методом оценки строений. Так, автор книги «Домовладение и определение его доходности» гражданский инженер М.Д.Гейслер (книга издана в Петербурге в 1895 г.) указывает: «Для обыкновенных целей, однако, часто довольствуются приблизительной оценкой, которая различно: за границей по квадратному содержанию площади плана по внешним линиям очертания строений, у нас же, по кубическому содержанию их объема, получаемому от перемножения площади основания на высоту от обреза фундамента до карниза».
Кубатурный способ более прост и позволяет значительно экономить время. Оценка им может быть выполнена менее квалифицированными работниками, чем это требует применение поэлементного способа.
Определение восстановительной стоимости производится путем корректировки стоимостей аналогов, представляемых в сборниках (УПВС) с последующим пересчетом по индексам и коэффициентам введенным:
- постановлением Госстроя СССР от 11 мая 1983 года №94;
- и письмами Госстроя СССР от 6 сентября 1990 года №14-Д (по отраслям народного хозяйства) и Госстроя РСФСР от 29 сентября 1990 года №15 – 148/6 и М 15 – 149/6 (по отрасли «Жилищное хозяйство);
- в уровень цен года оценки по коэффициентам, утверждаемым органами исполнительной власти республик в составе РФ, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Далее составляется кадастровый паспорт. В нем показывается ситуационный план участка (квартиры), записывается адрес, площадь.
После того как заполнен технический (кадастровый) паспорт, он направляется на проверку. Исправляются, возможно, имеющиеся ошибки и недочеты, после чего готовый документ идет к клиенту, а его копия сохраняется в архиве.