55. Место и роль государства в политической системе общества.

Государство является центральным звеном политической системы общества, т. е. государственная власть выступает как главный инструментарий реализации важнейших задач политической системы. В соответствии с этим предназначением государство призвано решать все основные функции, стоящие перед политической системой общества (были перечислены в предыдущем вопросе). Наиболее распространенными из всех имеющихся у политической системы и решаемых государственной властью функций являются следующие функции:

• обеспечение единства и целостности компонентов, составляющих политическую систему общества;

• контроль над сферой распределения различных общественных ценностей.

Взаимодействие общих и частных интересов в рамках политической системы общества образует ткань политических отношений. Для поддержания равновесия между данными интересами необходим специальный механизм, совокупность государственных органов, созданных для этих целей. Таким образом, той самой силой, которая объединяет общество, является государство.

Для поддержания стабильности и динамики в политической системе общества государство наделено рядом специфических черт:

1) государство является официальным представителем всего общества в целом, регулятором общественных, государственных и личных интересов;

2) государство, государственный аппарат — это, по сути, разветвленная совокупность органов власти, обладающих способностью применить меры правового принуждения. Используя в совокупности меры поощрения и меры наказания, государственный аппарат сохраняет баланс в политической системе общества;

3) атрибутом государства, прежде всего, является его суверенность, т. е. государственность характеризуется полнотой и верховенством над всеми иными составляющими политической системы общества;

4) государство имеет возможность и способность управлять обществом, регламентировать деятельность политической системы посредством реализации своей правотворческой функции (издание законодательства);

5) государственная власть является публичной, управление государственными делами осуществляется специально отобранными, профессиональными лицами. Таким образом, происходит регламентация деятельности государства в целом и политической системы в частности;

6) государство определяет границы политического пространства, т. к. территория самого государства имеет географические пределы и юридический ареал.

Следует отметить, что в условиях гражданского общества и правового государства формирование политической системы происходит под влиянием, но без давления государственной власти. Такое явление может лишь способствовать созданию комплекса условий для реализации жизненно важных человеческих ценностей.

58. Государственная власть как особая разновидность социальной власти.

Власть – это отношения, которые возникают между властвующим и подвластным, в которых властвующий навязывает свою волю подвластному, направляя его поведение и деятельность.

Структура власти:

1) субъект (государство, население);

2) объект (на кого распространяется власть);

3) отношения по поводу власти;

4) регламентирующие нормы. Виды мотивов власти:

1) страх;

2) привычка к повиновению;

3) убежденность в повиновении;

4) авторитет;

5) доверие;

6) право;

7) воля и т. д.

Источники власти – сила, богатство, положение в обществе, наличие знаний.

Виды власти:

1) власть вождя;

2) государственная власть;

3) политическая власть;

4) экономическая власть;

5) социальная власть;

6) родительская власть;

7) церковная власть.

Государственная власть – это особая разновидность социальной и политической власти.

Признаки государственной власти: 1) публичность – распространение на все население государства и осуществление специально созданным аппаратом управления;

2) универсальность – распространение на все сферы общественной жизни;

3) верховенство – подчинение других видов социальной власти, кроме власти своего народа;

4) легитимность – соответствие ожиданиям народа, населяющего государство, интересам большинства;

5) законодательная прерогатива – наличие монопольного права на создание юридических норм;

6) легальность – соответствие основного закона государства и действующего законодательства;

7) легальное применение силы – воздействие власти через специально созданный правоохранительный (карательный) аппарат (армию, суд, полицию и т. д.);

8) опора на государственное принуждение;

9) использование системы налогов;

10) деление населения по территориальному признаку.

Методы управленческого воздействия:

1) метод насилия (принуждения);

2) метод руководства (убеждения).

Государственная власть делится на законодательную, исполнительную и судебную.

Социальная власть – это отношения господства и подчинения между субъектами власти, которые возникают в любой общности людей и опираются на принуждение. При социальной власти воля и действия одних лиц преобладают над волей и действиями других лиц.

Политическая власть – специфическая форма общественных отношений, в которых участвуют все субъекты политической системы.