- •«Макроэкономическое планирование и прогнозирование»
- •1.Понятие «управление».
- •2.Управление как процедура выработки и реализации управленческого решения.
- •3.Этапы процесса принятия управленческого решения.
- •4.Система прогнозирования и планирования в сша.
- •5.Система планирования в Японии.
- •6.Система прогнозирования и планирования во Франции.
- •7.Нормативная база государственного прогнозирования в Российской Федерации.
- •8.Государственное прогнозирование на долгосрочную и среднесрочную перспективу.
- •9.Организация государственного прогнозирования социально-экономического развития Российской Федерации.
- •10.Планирование как функция управления.
- •11.Классификация планирования по временному признаку.
- •12.Классификация планирования по модели управления национальной экономикой.
- •13.Классификация планирования по сложности и предсказуемости планируемого процесса.
- •14.Научные основы методологии прогнозирования и планирования.
- •15.Принципы планирования.
- •Основные принципы планирования следующие:
- •16.Методы планирования.
- •17.Система показателей, используемых в планировании.
- •18.Принципы и типы прогнозирования.
- •19.Подходы к прогнозированию.
- •20.Классификация прогнозов.
- •21.Разработка демографических прогнозов.
- •22.Экологический прогноз.
- •23.Прогнозирование и планирование рационального использования природных ресурсов.
- •24.Прогноз развития науки и техники.
- •25.Прогнозирование регионального развития.
- •26.Регион как подсистема федерации, экономика региона как подсистема национальной экономики.
- •27.Характеристика социально-экономического развития региона.
- •28.Макроэкономические модели прогнозирования.
- •29.Экономико-математические модели для прогнозирования параметров.
- •30.Объекты отраслевого прогноза.
- •31.Особенности разделения процедуры формирования прогноза развития отрасли.
- •32.Информационная база прогнозирования.
- •33.Показатели развития отрасли.
- •34.Нормативно-целевой подход к прогнозированию.
- •35.Генетический подход к прогнозированию.
- •36.Экономическое обоснование размещения отраслей и производств.
- •37.Прогноз социально-экономического развития стран.
- •38.Прогноз социально-экономического развития России.
- •39.Система макроэкономических показателей, характеризующих экономический рост.
- •40.Структура экономики.
- •41.Межотраслевые балансовые увязки.
- •Индексный метод прогнозирования объемов воп
- •42.Характеристика трудовых ресурсов и занятых.
- •43.Специфика определения прогнозируемых показателей трудовых ресурсов как производителя благ и услуг.
- •44.Прогнозирование и планирование трудовых ресурсов.
- •45.Прогнозирование и планирование социальной политики государства.
- •46.Прогнозирование и планирование уровня жизни.
- •47.Прогнозирование и регулирование доходов и расходов населения.
- •48.Прогнозирование и планирование транспортного комплекса.
- •49.Характеристика сферы обслуживания.
- •50.Макроэкономическое прогнозирование и планирование развития образования.
- •51.Макроэкономическое прогнозирование функционирования и развития жилищно-коммунального хозяйства
- •52.Прогнозирование развития бытового обслуживания населения.
- •53.Прогнозирование развития учреждений культуры.
- •54.Характеристика важнейших отраслей экономики и межотраслевых комплексов.
- •55.Формирование отраслевой структуры экономики.
- •56.Прогнозирование развития межотраслевых народно-хозяйственных комплексов.
- •57.Характеристика агропромышленного комплекса (апк).
- •58.Прогнозирование и планирование развития апк.
- •59.Характеристика строительного комплекса.
- •60.Прогнозирование и планирование развития строительного комплекса.
Основные принципы планирования следующие:
Принцип научности. Плановые документы разрабатываются на основе глубокого познания и использования законов общественного развития. В процессе разработки плана проводится глубокий анализ тенденций и перспектив экономического и социального развития, разрабатываются прогнозы, технико-экономические обоснования темпов и пропорций экономического роста, разрабатывается система стоимостных, трудовых и материальных балансов с использованием прогрессивных норм и нормативов.
Принцип социальной направленности и приоритета общественных потребностейпредполагает, что в планировании следует исходить из интересов человека и общества. Удовлетворение потребностей населения должно быть исходной позицией общегосударственных планов, ибо это общественно необходимо. Экономика не должна и не может развиваться вне интересов личного и общественного потребления.
Принцип повышения эффективности общественного благосостоянияпредусматривает то, что все цели и задачи планирования должны осуществляться с наименьшими затратами, т.е. с максимальной экономией живого и овеществленного труда при производстве единицы продукции. Он реализуется через возможные направления эффективности: рост производительности труда, снижение материало– и энергоемкости производства, повышение фондоотдачи.
Принцип пропорциональности и сбалансированности. Рынок формирует экономический механизм регулирования и стимулирования производства, его технического совершенства. С помощью рыночных механизмов обеспечивается производство той продукции, которая удовлетворяет запросы потребителей. Но формировать пропорции и структуру общественного производства, отвечающего интересам всего общества, должно государство через систему планирования.
Принцип приоритетности. Первенство в каком либо открытии изобретении, либо как преобладающее значение чего либо. Необходимость выбора приоритетных направлений в развитии экономики обусловлена, во-первых, ограниченностью ресурсов, которая имеет место при любом общественно – экономическом строе и, во-вторых, неотложность решения важнейших общегосударственных проблем.
Принцип согласования краткосрочных и перспективных целей и задачпредполагает сочетание текущих целей и задач социально- экономического развития страны с достижением научно обоснованных стратегических целей, позволяет добиться их одинаковой направленности и непротиворечивости.
16.Методы планирования.
Методы планирования – совокупность методов и приемов, с помощью которых разрабатываются и обосновываются плановые документы. Сюда относятся методы предплановых исследований, собственно методы планирования (балансовый, нормативный, программно-целевой) и математические методы.
Общие методы определяют методологическую, логическую направленность процесса обоснования планового решения.К их числу относят методы системного и экономического анализа.
Системные анализ– это упорядоченный целенаправленный подход к поиску эффективный путей решения сложных проблем. Он включает вычленение организационно-экономической системы и определение ее границ, входов и выходов (формирование внешней структуры); выявление целей развития и функционирования систем; формирование внутренней структуры организационно-экономической системы; формирование альтернативных вариантов развития системы, выбор и обоснование предпочтительного из них.
Экономический анализпредназначен для регистрации, объяснения и использования в плановых документах результатов производственно-хозяйственной деятельности. Экономический анализ включает в себя анализ организационно-технического уровня производства, анализ использования основных фондов и производственных мощностей, материальных ресурсов, качества продукции и заработной платы, себестоимости продукции, прибыли и рентабельности, анализ финансового состояния.
Конкретные методы предплановых исследований можно назвать методами получения и анализа исходной плановой информации.
К ним относятся следующие методы:
Метод экономических группировок (объекты анализа объединяются в группы по однородным признакам);
Метод прямого счета (показатели рассчитываются, исходя из научно обоснованных норм и нормативов расхода материальных, трудовых и финансовых ресурсов);
Метод социологического изучения (применяется для получения разного рода информации о социальной действительности посредством опроса, наблюдения и анализа документов для последующего обобщения в процессе обоснования плановых решений);
Метод структуризации (построение дерева «цели – средства», т.е. поэтапное расчленение общих целей на их составляющие);
Метод соотношений (сравнение каких-либо показателей двух различных периодов времени, например, индексный метод);
Экспертные методы (получение информации исходя из суждений отдельных специалистов – экспертов по определенным вопросам).
Собственно методы планирования.
Нормативный методоснован на определении и использовании прогрессивных норм и нормативов отражающих достижение НТП и важнейшие цели развития экономики. Преимуществом нормативного метода является установление связи между ресурсами и конечными результатами производства.
Балансовый методпредназначен для увязки общественных потребностей и ресурсов, для обеспечения необходимой пропорциональности и координации в развитии различных продуктов, производств, отраслей, территории и народного хозяйства в целом.