3. ПРОЧИЕ НОРМАТИВЫ

Нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды устанавливаются в соответствии с ограничениями объема их изъятия в целях сохранения природных и природно-антропогенных объектов, обеспечения устойчивого функционирования естественных экологических систем и предотвращения их деградации.

Нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды и порядок их установления определяются законодательством о недрах, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о животном мире и иным законодательством в области охраны -окру жающей среды и природопользования.

Примером нормативов допустимого изъятия компонентов природной среды могут служить:

–общие допустимые уловы биологических ресурсов,

–лимиты и квоты забора(изъятия) воды из водного объекта,

–лимиты использования объектов животного мира и др. Согласно ФЗ РФ « О рыболовстве и сохранении водных биологи-

ческих ресурсов» (2004) – Общие допустимые уловы водных биологических ресурсов – научно обоснованные величины годовой добычи (вылова) водных биологических ресурсов конкретных видов в рыбохозяйственном бассейне или районе промысла.

Ежегодно Росрыболовством23 издается приказ«Об утверждении общего допустимого улова водных биологических ресурсов». Данному приказу предшествуют рассмотрение государственной экологической экспертизой материалов, обосновывающих общий допустимый улов водных биологических ресурсов для рыбохозяйственных бассейнов и районов промысла во внутренних морских водах Российской Федерации, а также в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском

23 Федеральное агентство по рыболовству(Росрыболовство) — федераль-

ный орган исполнительной власти Российской Федерации

90

судовые и береговые наблюдения, камеральная24 и аналитическая обработка собранных материалов, в том числе с помощью методов математического моделирования.

Пример допустимого улова в 2012 (Приказ Росрыболовствоа от 05 октября 2011 г. N 983 «Об утверждении общего допустимого улова водных биологических ресурсов на 2012 год») приведен в таблице 25.

Таблица 25 Общий допустимый улов водных биологических ресурсов

во внутренних водах РФ, тыс.т

Предельно допустимая антропогенная нагрузка на окружаю-

щую среду (ПДН) – это максимальная интенсивность антропогенного воздействия на окружающую среду, не приводящая к нарушению устойчивости экологических систем.

24 Камеральные работы (от позднелат. camera — комната), всесторонняя

научная обработка материалов, собранных в процессе полевых топографических,

геологических, почвенных и др. специальных исследований какой-либо территории.

91

В соответствии с ФЗ РФ«Об охране окружающей среды» (2002)г, статьей 27:

1. Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду устанавливаются для субъектов хозяйственной и иной деятельности в целях оценки и регулирования воздействия

стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду, расположенных в пределах конкретных территорий и (или) акваторий.

2.Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду устанавливаются по каждому виду воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и совокупному воздействию всех источников, находящихся на этих территориях и (или) акваториях.

3.При установлении нормативов допустимой антропогенной -на грузки на окружающую среду учитываются природные особенности конкретных территорий и (или) акваторий.

Различают:

–отраслевые нормы ПДНприменяют к отдельным видам природных ресурсов (леса, популяции наземных и морских животных, сенокосы, пастбища и др.),

–региональные нормы ПДН-разрабатывают с учетом хозяйственной деятельности или рекреационной нагрузки на природные комплексы в целом.

Отраслевые нормы предельно допустимой нагрузки, например, включают:

–оптимальное число охотников, приходящихся на число диких животных или единицу охотничьих угодий;

–предельное число домашнего скота, приходящегося на единицу пастбищных угодий;

–предельные нормы посетителей, пребывающих единовременно на экскурсию в заповедник;

–предельные нормы пребывания людей в лесу(отдельно хвойном, отдельно лиственном) в расчете 12-15 человек на гектар;

–максимальное количество диких копытных животных на едини-

цу площади охотничьих угодий.

Например в соответствии с приказом Министерство природных ресурсов РФ «Об утверждении правил использования лесов для

92

выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (2007) – Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем5 залет до рубки.

Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку. Для подсочки подбираются участки здорового леса I-III классов бонитета с полнотой не менее0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.

Нормы допустимых воздействий на экологические системы природного комплекса . озБайкал устанавливают экологические ограничения на использование водных ресурсов, рыбных запасов, лесных богатств, развитие хозяйственной деятельности, связанной с загрязнением атмосферы и природных вод

Примером ПДН, установленного на международном уровне для отдельных стран, является Киотский протокол.

93