22.Внутренняя политика России в 1762-1796 гг. «Просвещённый абсолютизм» Екатерины II.

1762 – свободно разрешено открывать птицевые фабрики и сахарные заводы.

1763 – Сенатская реформа. Цель: упорядочить работу сената. Он был разделен на 6 департаментов, во главе генерал-прокурор. У Сената контрольная, судебная функции; законодательная функция отошла Екатерине II.

1764 – секуляризация (конфискация) церковных земель, церковь лишена экономической самостоятельности.

1764 – Ликвидировано гетманство в Украине, ограничены казачие вольности.

Серия указов 60-х годов закрепляет интересы дворян

1765 – помещики без суда могли отправлять крепостных крестьян на каторгу.

1767 – запрешено жаловаться на помещиков.

1767 – объявлена свобода городских промыслов.

1769 – впервые был налажен выпуск бумажных денег – ассигнаций

1773-1775 – Крестьянская война под предводительством Е. Пугачёва. Показала неспособность местной администрации предотвратить разрастание крестьянских волнений и угрозу новой крестьянской волны.

1775 – Губернская реформа,проводимаяс целью усилить власть на местах.

Созданы 50 губернией, в каждой 300-400 тыс жителей мужского пола, 50 губерний->10-12 уездов (от 30 до 40 тыс. жителей)Капитан-исправникиз числа местных дворян, власть принадлежит дворянам.

Город (управление: Городничий->части 200-300 домов(управление: частный пристав), ->квартал(глава: квартальный надзиратель) 50-100 домов

Итог реформы: гос. власть на местах укрепилась, управление в руках дворянства

1775 – указ о разрешении крестьянской промышленности.

1785 – изданы Жалованная грамота дворянству и Жалованная грамота городам.

1786 – устав народных училищ, в России вводится повсеместное народное образование.

Жалованная грамота дворянству – оформила сословные права и привилегии дворян. Освобождены от налогов, телесных наказаний.Также появилось правоиметь сословные органы: губернские и уездные дворянские собрания

Жалованная грамота городам– закрепила сословную структуру населения города. Реально расширены права гильдийского купечества. Освобождено от подушной подати, рекрутской повинности, телесных наказаний.

Политика просвещенного абсолютизма Екатерины 2 (ППА) (60-70годы)

Данная политика действовала в Европе в 40-80 годы 18 века, вплоть до Французской революции 1789г.

В отличии от своих предшественников Екатерина 2 была хорошо образована, умна и ловка в политике.

Суть ППА: в рамках абсолютной монархии проводить реформы, основанные на идеях просвещения, сверху.Наиболее яркими проявлениями ППА стали:Уложенная комиссиядлясоставленияпроекта новогоСоборного уложенияи «Наказ»,написанный для депутатов этой комиссии.

В Наказе 22 главы, 526 статей. В нем Екатеринаизложила свои взгляды в духе просветителей на монархию, суд, законы, воспитание, экономику. ЕкатеринаII,опираясь на труды Монтескье и др., доказывала, что для России любая власть кроме самодержавной монархии губительна.

В главах по экономике она выступала за предпринимательство (даже крестьян), за свободу торговли и промышленности. Во главах об образовании она выступала за всеобщее образование.

Была созвана Уложенная комиссия, лето 1767– «Наказ»силу закона не получил. Дворяне его не приняли и не поняли.

Созыв комиссии:

1) поднял авторитет Екатерины IIв Западной Европе, укрепил ее самодержавную власть.

2) Екатерина II увиделареальную картину настроений в обществе и отныне была вынуждена ихучитывать.

3) «Наказ» не получил силу закона, но лег в основу последующего законодательства.

Итог ППА: Проводившаяся в России политика «просвещенного абсолютизма» укрепила самодержавие за счет усовершенствования системы управления, способствовала распространению знаний, европейских форм культуры и образования.

Однако незрелость социальных и духовных предпосылок (непросвещенность основной массы дворянства, патриархальность населения, сохранение крепостничества) привела к тому, что политика просвещенного абсолютизма носила поверхностный характер.