- •8. Понятие правовой системы, отличительные особенности основных правовых систем (англосаксонской, романо-германской, мусульманской…).
- •9 Государственный аппарат (бюрократия). Принципы его организации и деятельности
- •10. Применение права: понятие, субъекты, стадии, акты применения права.
- •11. Монархическая форма правления
- •12. Республиканская форма правления
- •13. Предмет и метод правового регулирования и их значение для образования отраслей права. Общая характеристика отраслей права.
- •14. Власть и её виды. Государственная власть : понятие и структура.
- •Социальная норма [править]
- •Иные социальные нормы [править]
- •2. Теория государства и права в системе общественных и юридических наук
- •1. Понятие и элементы политической системы общества
- •1. Правомерное поведение
- •Государство и политические партии
- •Унитаризм и федерализм как способы политико-территориальной организации государственно-политической системы
- •1.1.Унитаризм
- •1.2.1.Понятие и сущностные черты федерализма
- •Система права и система законодательства: соотношение и взаимосвязь
- •Государственно-правовой режим (в.Л. Кулапов)
- •Средства, способы, методы, типы механизма правового регулирования
- •Способы правового регулирования
- •Методы правового регулирования
- •Типы правового регулирования
- •Структура механизма правового регулирования
- •Цели и средства в механизме правового регулирования
- •Социальные и технические нормы
- •Гарантии осуществления и защита прав и свобод
- •Обязанности человека
- •Классификация прав и свобод человека
- •Личные права
- •Политические права
- •Политические права и свободы
- •Экономические, социальные, культурные права
- •Экономические права человека
- •Социальные права человека
- •Культурные права человека
- •«Теории происхождения государства»
- •1. Основные теории (концепции) происхождения государства и права
- •2. Вариантность возникновения государства
- •Понятие формы права. Соотношение формы и источника права
- •Становление и развитие идеи правового государства
Иные социальные нормы [править]
Наряду с перечисленными социальными нормами, в теории выделяются также эстетические нормы, под которыми понимаются правила (критерии, оценки) красоты и прекрасного в их противопоставлении безобразному[4]. Клод Леви-Стросс выделял культурные нормы, рассматривая их как совокупность ценностей, ритуалов, обычаев, связанных друг с другом взаимными функциональными связями и влияющих на поведение человека[5].
32.
1. Законность.
1. Законность - это режим реального действия права в государстве.
Основными формами проявления законности являются:
воплощение в конституции, законах лучших правовых идей настоящего и прошлого, приоритет прав и свобод человека, справедливость конституции и законов, их соответствие желаниям и интересам народа;
верховенство закона, соответствие всех законов конституции - основному закону, а всех подзаконных актов - законам; неукоснительное соблюдение конституции, законов, подзаконных актов всеми членами общества и в первую очередь - государственными органами и должностными лицами (реализация права в действиях государственных органов и должностных лиц);
эффективная государственная и общественная зашита действия конституции и законов.
2. Новеллами современного понимания законности являются:
ее понимание не только как соблюдение законов и подзаконных актов, но и как их соответствие правовым идеалам, международно признанным стандартам;
понимание законности как соблюдение права в первую очередь государственными органами и должностными лицами.
3. К основным принципам законности относятся:
единство - одинаковый режим законности для всех страны, недопущение попыток создания отдельной законности в регионах, отличной от общегосударственной и противопоставляемой ей;
всеобщность - соблюдение конституции, законов, подзаконных актов всеми субъектами права - и государственным органами, должностными лицами и гражданами (если преступления, совершаемые гражданами, принимают массовый характер, то они переходят в новое качество- из нарушения правопорядка перерастают в нарушение законности);
целесообразность - закон целесообразен сам по себе, недопустимо его неправильное применение по мотивам целесообразности.
4. В качестве примеров нарушения режима законности можно привести:
прямое нарушение конституции и законов высшими органами государственной власти;
несоблюдение законов и подзаконных актов государственными органа ми и должностными лицами;
несоблюдение прав и свобод человека;
принятие государственными органами неконституционных законов, не соответствующих закону подзаконных актов и деятельность, основанная на них;
неправильное применение права;
совершение преступлений должностными лицами при исполнении служебных обязанностей.
Не являются нарушением законности:
уголовные преступления, административные правонарушения, совершенные гражданами, не относящимися к должностным лицам (данные преступления и правонарушения считаются нарушением не законности, а правового порядка);
мелкие, незначительные, несистематические нарушения конституции и законов, совершенные государственными органами и должностными лицами, которые не затрагивают прав и свобод человека и существенно не влияют на регулируемые правоотношения.
2. Конституционная законность.
Конституционная законность - элемент обшей законности, система реального действия конституции в государстве, соответствие
конституции желаниям и интересам общества.
Структура конституционной законности включает в себя:
соответствие конституции правовым идеалам настоящего и прошлого, ее соответствие интересам народа (правовой характер конституции);
верховенство конституции в правовой системе страны;
прямое действие конституции;
эффективная государственная зашита действия конституции.
Правовая конституция должна:
закреплять основные права и свободы человека, в том числе на жизнь, свободу, достоинство, личную неприкосновенность, и иные права;
отразить высокий статус человеческой личности в обществе;
заложить основы эффективной экономики - разнообразие форм собственности (включая частную), свободу экономической деятельности, предпринимательства, ограничение монополизма;
установить систему государственных органов, основанную на принципе разделения властей;
закрепить демократический политический режим;
предусмотреть возможность эффективной судебной зашиты прав и свобод;
соответствовать в целом правовым идеалам настоящего и прошлого, общепризнанным принципам и нормам международного права.
Верховенство конституции означает:
высшую юридическую силу конституции;
соответствие конституции всех иных нормативно-правовых актов.
Прямое действие конституции заключается в том, что:
конституционные нормы непосредственно регулируют правоотношения, порождают субъективные права и юридические обязанности;
имеется возможность защиты прав, свобод, обязанностей, порожденных непосредственно конституцией, в суде;
правоприменение соответствует конституции.
3. Государственная защита действия конституции состоит в деятельности конституционно-судебных и судебных органов по
охране конституции. Органами, осуществляющими защиту Конституции РФ, являются:
Конституционный Суд РФ;
конституционные (уставные) суды субъектов РФ.
Ведущая роль в этой деятельности принадлежит Конституционному Суду РФ.
Конституционный Суд РФ - высший конституционно-судебный орган РФ, состоит из 19 судей.
Судьи Конституционного Суда назначаются на должность Советом Федерации ФС РФ по представлению Президента РФ: в 1991 - 1994 г.г. - бессрочно до достижения ими 65 лет; после принятия Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде РФ" от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ - сроком на 12 лет, но не более чем до достижения 70-летнего возраста (ст. 12).
Конституционный Суд РФ:
разрешает дела о соответствии Конституции РФ нормативно-правовых актов;
разрешает споры о компетенции между органами государственной власти;
проверяет конституционность примененного закона либо закона, подлежащего применению, если он затрагивает права и свободы человека;
дает толкование Конституции РФ;
дает заключение о соблюдении процедуры импичмента Президента РФ;
решает иные вопросы.
Решения Конституционного Суда РФ обязательны, окончательны, не подлежат обжалованию, могут быть отменены только принятием новой Конституции либо внесением изменений в действующую.
3. Гарантии законности.
Под гарантиями законности подразумеваются объективные условия, существующие в обществе и государстве, специальные
средства, субъективные факторы, с помощью которых обеспечивается режим законности.
Гарантии законности классифицируются по следующим основаниям:
общие условия;
специальные средства обеспечения законности - организационные и юридические.
3. К общим условиям законности относятся:
экономические;
политические;
идеологические;
социальные;
правовые.
Экономические условия законности - это общественно-экономический строй государства, уровень экономического развития.
Примерами экономических условий являются: отношения собственности; стабильная денежная система; развитая и стабильная система финансово-кредитных учреждений; эффективная налоговая система; высокий уровень производства; справедливая система распределения.
Отсутствие хотя бы одного (а тем более нескольких или всех) приведенных экономических условий способствует снижению уровня законности в обществе.
Политические условия характеризуют качественное состояние государства и его деятельности.
К ним относятся: сильная легитимная государственная власть, которая пользуется поддержкой общества; разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви; конституционность власти и государственных органов; демократический политический режим; иные политические условия.
Подлинная законность не может быть обеспечена в условиях антидемократического политического режима, нелегитимной власти, отсутствия ее разделения и т. д.
К важнейшим идеологическим условиям законности относятся: идеологический плюрализм; свобода мысли и слова; свобода духовного развития; высокий уровень нравственности; правосознание.
Социальные условия - это материальная защищенность личности со стороны государства: доступная стоимость жизни; обеспечение максимальной занятости, зашита безработных; наличие развитой системы социальных услуг; поддержка нуждающихся в защите категорий граждан - студентов, пенсионеров, детей, матерей и т. д.; иные социальные условия.
Особая роль социальных условий в снижении уровня преступности среди граждан и ее перерастании из нарушения законности в нарушение правового порядка.
Общие правовые условия законности включают в себя: высокий уровень правосознания как граждан, так и должностных лиц; правовую культуру общества; правовое воспитание; прогрессивность и адекватность юридической науки; совершенство законодательства и всей правовой системы.
4. Специальные организационные средства обеспечения законности - это практическая деятельность правоохранительных органов (милиции, судов, прокуратуры) по обеспечению законности, а также уровень организации их работы. Специальные юридические гарантии законности - это конкретные правовые средства, приемы, с помощью которых обеспечивается законность.
К ним относятся средства:
предупреждения правонарушений;
выявления правонарушений;
пресечения правонарушений;
защиты и восстановления нарушенных прав;
контроля и надзора за состоянием законности;
юридическая ответственность;
процессуальные гарантии;
правосудие.
Предупреждение правонарушений представляет собой их профилактику (распространение юридических знаний, пропаганда законопослушного поведения, всестороннее правовое воспитание) и конкретные меры предупреждения правонарушений - досмотр багажа, проверку документов, законные оперативные действия (аудиовизуальное наблюдение за предполагаемым преступником, прослушивание телефонных переговоров и т. д.).
Выявление правонарушений - это деятельность правоохранительных органов, направленная на обнаружение правонарушений, предварительное установление их субъектов (участников), объективной стороны (деяний), решение вопроса о привлечении к юридической ответственности.
С помощью мер пресечения прерывается совершение преступления. К ним относятся: подписка о невыезде; задержание; арест; иные меры.
Правовосстановительные меры служат для ликвидации последствий правонарушения, восстановления ущерба.
4. Правопорядок: понятие, принципы, виды.
1. Правопорядок - это состояние фактической урегулированное социальных связей, качественное выражение законности.
2. Основными признаками правопорядка являются:
его регламентация правовыми нормами; реальное воплощение содержания данных норм в жизни, урегулированность на их основе общественных отношений; гарантированность государством,
3. К главным принципам правопорядка относятся:
законность;
конституционность;
целостность;
структурность;
иерархичность;
нормативность;
справедливость;
подконтрольность;
простота;
гарантированность;
общеправовые и общесоциальные принципы.
Законность - реальное действие права в государстве, соответствие конституции, законов правовым идеалам, их правовой характер, соблюдение конституции, законов, подзаконных актов всеми субъектами права, в первую очередь государственными органами и должностными лицами (правопорядок - выражение законности в обществе).
конституционность - подчинение правопорядка конституции, фактическая урегулированность конституционными нормами жизни общества.
Целостность правопорядка обозначает его единство в масштабах всей страны, отсутствие какого-либо иного правопорядка, который противопоставлялся бы общему правопорядку.
Структурность характеризует правопорядок как сложное явление, в составе которого имеется множество элементов и внутренних связей.
Иерархичность обозначает строгое подчинение элементов правопорядка, наличие системы данных элементов, основанной на принципе субординации. Субординация может выражаться как соподчинение неравных субъектов по вертикали и неравных - по горизонтали.
Примерами иерархичности, соподчинения являются: верховенство конституции, соответствие законов конституции, а подзаконных актов - законам; соподчинение актов реализации права; соподчинение органов государственной власти, должностных лиц; вертикальное и горизонтальное соподчинение иных связей в обществе.
Нормативность - упорядочение общественных отношений путем их регламентации правовыми нормами.
Например, правовая норма упорядочивает правоотношения тем, что:
точно определяет субъекты правоотношения;
наделяет их субъективными правами и юридическими обязанностями;
выделяет обстоятельства (юридические факты), в результате которых начинают осуществляться правоотношения;
конкретизирует действия участников при правоотношении;
определяет пространственные и временные характеристики правоотношения;
устанавливает метод правового регулирования (императивный, диспозитивный);
определяет санкцию за невыполнение субъектами условий правоотношения;
устанавливает связи между различными правоотношениями.
Все указанные меры способствуют сознанию и укреплению правового порядка в обществе в целом.
Справедливость - фундаментальный принцип правового порядка, который означает соответствие правопорядка представлениям общества о добре, зле, чести, достоинстве, одобряемым с общественной точки зрения, и неодобряемым вариантам поведения, построение правового порядка на началах гуманизма и нравственности.
Подкрепленность правопорядка означает контроль за его соблюдением со стороны общества, государства, граждан. Данный контроль должен быть систематическим и всеобъемлющим. Первоочередную роль в осуществлении контроля за соблюдением правопорядка должны осуществлять правоохранительные органы государства - милиция, суды, прокуратура и др. К основным объектам данного контроля относятся:
соблюдение прав и свобод человека;
выполнение гражданами своих обязанностей;
правомерное поведение граждан;
качество законов и подзаконных актов;
правильность применения права.
Простота правового порядка означает:
отсутствие перенасыщенности связями (то есть лишних, дублируюших, не выполняющих своих функций связей, так как это снижает уровень регулируемости общества и нарушает правовой порядок);
рациональность связей;
оптимальность и универсальность организации жизни общества, ее понятность людям.
Гарантированность правового порядка - это его обеспеченность принудительной силой государства. Ведущую роль в обеспечении правопорядка играют правоохранительные органы.
4. Классификация правопорядка проводится по следующим основаниям: по территориальному охвату на: правопорядок всего государства; правопорядок субъектов федерации; правопорядок города, района и т. д.;
по правовому охвату, общеправовой; отраслевой; правопорядок при реализованности отдельных норм права;
по отраслям права: конституционный; финансовый; административный; уголовно-правовой; правопорядок в иных сферах права;
по степени закрепления: формализованный; неформализованный (peaлизованность обычаев и т. д.);
по сложности: сложный; элементарный; упрощенный.
5. Содержание правопорядка
1. Правопорядок - это состояние фактической урегулированное правом связей в обществе, качественное выражение законности.
Правопорядок - это система взаимосвязанных и взаимодействующих элементов: субъектов правопорядка; отношений и связей между субъектами; правовых норм, регулирующих данные связи, и актов реализации права.
Указанные субъекты, отношения, правовые нормы, акты реализации права отличаются: множественностью; многообразием; наличием разнообразных связей; различными качественными характеристиками; одновременно целостностью.
2. Структуру правопорядка составляют:
правовая организация общества;
правоотношения и связи в обществе;
упорядоченность правоотношений и связей.
Правовая организация включает в себя:
конституцию, устанавливающую основы конституционного строя, формы правления и государственного устройства, систему органов государственной власти, основы правопорядка в целом;
государство (легитимизированное конституцией);
органы государственной власти, их компетенцию, взаимоотношения и связи между ними;
негосударственные образования:
граждан.
Правоотношения и связи в обществе могут быть:
вертикальными (императивными);
горизонтальными (диспозитивными);
статическими (то есть длительное время находящимися в одном и том же состоянии, например гражданство);
динамическими (находящимися в развитии - большинство правоотношений);
принимать иной характер.
Упорядоченность правоотношений и связей предполагает охват и регламентацию правовыми нормами:
всех участников правоотношений в обществе;
четкое определение их статуса, субъективных прав, юридических обязанностей, полномочий;
разнообразных связей в обществе;
методов правового регулирования;
иных вопросов, нуждающихся в регламентации.
34.
Функции государства – это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами.
Приведенное определение помогает выделить следующие наиболее существенные признаки функций государства.
1. Функция государства не любое, а именно основное, главное направление его деятельности, без которого государство на данном историческом этапе либо на протяжении всего своего существования обойтись не может. Это устойчивая, сложившаяся предметная деятельность государства в той или иной сфере – в экономике, политике, охране природы и др.
2. В функциях предметно выражается самое глубинное и устойчивое в государстве – его сущность. Поэтому через функции можно познать сущность государства, его многосторонние связи с обществом.
3. Выполняя свои функции, государство тем самым решает стоящие перед ним задачи по управлению обществом, а его деятельность приобретает практическую направленность.
4. Функции государства – понятие управленческое. Они конкретизируют цели государственного управления на каждом историческом этапе развития общества.
5. Реализуются функции в определенных (преимущественно правовых) формах и особыми, характерными для государственной власти методами.
Функции государства по сути своей объективны. Они обусловлены закономерностями взаимодействия общества и государства, а потому у последнего нет выбора, выполнять их или не выполнять. Невыполнение государством своих функций несомненно вызовет цепную реакцию негативных последствий в общественной жизни. Так, если государство перестанет осуществлять функцию по обеспечению правопорядка, общество неизбежно будет дестабилизировано, наступит анархия, ведущая к его разрушению.
В то же время объективный характер функций государства вовсе не означает, что они реализуются помимо воли и сознания людей. Напротив, роль субъективного фактора здесь очень велика. Государство только тогда функционирует плодотворно, когда его функции в полной мере соответствуют объективным потребностям общества. Значит, сначала должны быть осознаны объективные общественные потребности, а уж затем определены функции государства и механизм их осуществления. Причем все это обеспечивается сознательной деятельностью людей. Ошибки и недостатки в функционировании государства оборачиваются для общества разной остроты кризисными явлениями.
Функции государства различны, порядок их возникновения и изменения зависит от очередности задач, которые встают перед обществом в ходе его эволюции, и целей, которые оно преследует. Задача – это то, что требует разрешения, а функция – вид деятельности, направленной на такое разрешение. Другими словами, задачи и функции являются взаимосвязанными, но не тождественными понятиями. В отдельные исторические периоды приоритетными становятся различные задачи и цели государства, а следовательно, и разные его функции. Выполнение каких-либо задач ведет к исчезновению одних функций, появление новых – к возникновению других.
Каждая функция государства имеет свой объект воздействия и свое содержание. Объект – определенная сфера общественных отношений (экономика, культура и др.), на которую направлено государственное воздействие. Объекты и служат критерием разграничения функций государства. Содержание функций показывает, что делает государство, какие управленческие действия в данной сфере оно совершает, чем конкретно занимаются его соответствующие органы.
Формы и методы осуществления функций государства
Государство должно выполнять свои функции в присущих ему формах, применять в своей деятельности различные методы.
Различаются правовые и неправовые формы реализации функций государства. В правовых формах отражаются связь государства и права, обязанность государства действовать при выполнении своих функций на основе права и в рамках закона. Кроме того, они показывают, как государственные органы и должностные лица работают, какие юридические действия они совершают. Обычно выделяют три правовые формы осуществления функций государства – правотворческую, правоисполнительскую и правоохранительную.
Правотворческая деятельность – это подготовка и издание нормативно-правовых актов, без которых реализация других функций государства практически невозможна. Например, как осуществлять социальную функцию без кодифицированного социального законодательства, социального права?
От правоисполнительской деятельности зависит тот факт, будут ли законы и другие нормативные акты реализованы или они останутся лишь благими пожеланиями законодателя. Основное бремя по исполнению правовых норм лежит на органах управления (исполнительно-распорядительных органах), возглавляемых правительством страны. Это повседневная работа по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера, для выполнения которой исполнительно-распорядительные органы издают соответствующие акты, контролируют выполнение обязанностей исполнителями и др.
Правоохранительная деятельность, т.е. властная оперативная и правоприменительная деятельность по охране правопорядка, прав и свобод граждан и т.д., включает в себя принятие мер по предупреждению правонарушений, разрешение юридических дел, привлечение к юридической ответственности и др.
В наше время возрастает роль договорной формы в осуществлении функций государства. Это обусловлено развитием рыночной экономики и децентрализацией государственного управления. Сейчас государственно-властные решения органов государства все больше сочетаются с договорной формой, структурами гражданского общества и гражданами.
Неправовые формы охватывают большой объем организационно-подготовительной работы в процессе осуществления функций государства. Такая деятельность является и необходимой, и правомерной, но она не связана с юридически значимыми действиями, влекущими за собой правовые последствия. Это, например, подготовительная работа по сбору, оформлению и изучению различной информации при разрешении юридического дела, ознакомление с письмами и заявлениями граждан и т.п.
Методы осуществления функций государства достаточно многообразны. Так, выполняя охранительную функцию, государство использует методы убеждения и принуждения, для реализации экономической функции необходим целый набор экономических методов – прогнозирование, планирование, льготное кредитование и инвестирование, государственные субсидии, защита потребителей и др.
35.
Правоотношение - это возникающая на основе норм права индивидуализированная общественная связь между лицами, характеризуемая наличием субъективных юридических прав и обязанностей и поддерживаемая (гарантируемая) принудительной силой государства.
Правоотношение обладает следующими признаками:
это связь между лицами, возникающая на основе норм права; - связь осуществляется через субъективные права и юридические обязанности;
государственная власть поддерживает (гарантирует) действия носителя субъективного права (управомоченного лица) и обеспечивает исполнение обязанностей;
эта связь носит в разной степени индивидуализированный характер;
определенность содержания прав и обязанностей, т.е. того поведения, которому должны (могут) следовать участники отношений;
обладает волевым характером;
имеет специфическое внутреннее строение.
Виды правоотношений
Правоотношения могут быть классифицированы на основе специально-юридических функций права. По этому основанию выделяют следующие виды: регулятивные и охранительные.
Регулятивные правоотношения - это отношения, проводящие регулятивную функцию права (статическую и динамическую). Возникают регулятивные правоотношения на основе правомерного поведения и направлены на упорядочение, закрепление и развитие общественных отношений. Складываясь на основе регулятивных юридических норм, они устанавливают субъективные права и обязанности.
Регулятивные правоотношения делятся на активные и пассивные в зависимости от того, какую из двух основных регулятивных функций (динамическую или статическую) они проводят. Правоотношения активного типа выражают динамическую функцию права и складываются на основе обязывающих норм. Эти отношения характеризуются тем, что возлагают на лицо обязанность положительного содержания, т.е. совершить определенные действия (произвести ту или иную работу, передать имущество и т.п.). Интересы управомоченного удовлетворяются только в результате совершения положительных действий обязанным лицом.
Правоотношения пассивного типа - это отношения, выражающие статическую функцию права. Складываются эти отношения на основе управомочивающих и запрещающих норм, рассматриваемых в единстве, и характеризуются тем, что положительные действия совершаются управомоченным, а не обязанным лицом. При этом на обязанное лицо возлагается обязанность пассивного содержания, т.е. воздерживаться от поведения известного рода. Управомоченный субъект удовлетворяет интересы своими же действиями.
Охранительные правоотношения складываются на основе охранительных норм и представляют собой правоотношения, при помощи которых осуществляются меры юридической ответственности, меры защиты субъективных прав, превентивные средства государственного принуждения. Они возникают на основе противоправных действий и являются всегда властеотношениями. Юридические обязанности по этим правоотношениям требуют от субъекта претерпевания тех нежелательных последствий, которые изложены в санкциях правовых норм.
По способу индивидуализации субъектов в правоотношении выделяют относительные и абсолютные правоотношения.
Относительные (или двусторонне индивидуализированные) - это отношения, в которых поименно определены все субъекты. Примером относительных правоотношений являются договорные отношения (мена, дарение).
Абсолютные (или односторонне индивидуализированные) - это отношения, в которых поименно определена одна сторона - носитель субъективного права. Обязанными же являются все другие лица - «всякий и каждый». Например, отношения собственности характеризуются тем, что известен лишь носитель субъективного права - собственник. Обязанными являются абсолютно все другие лица, которые не должны посягать на объект собственности. Другими словами, на всех возлагается обязанность пассивного типа.
Содержание правоотношения
В правоотношении могут быть выделены материальное и юридическое содержание.
Юридическое содержание правоотношения - это его составные элементы, т.е. субъективное право и юридическая обязанность.
Материальное содержание - это то фактическое поведение, которое управомоченный может, а правообязанный должен совершить. Оно складывается из дозволенного поведения управомоченного и должного поведения правообязанного.
Дозволенное поведение управомоченного выражается в требовании исполнения обязанности. В ряде же правоотношений (например, право собственности - правоотношение пассивного типа) управомоченный совершает положительные действия, которые состоят в обладании и фактическом использовании материальных и духовных объектов, в действиях юридического характера, в частности, в актах распоряжения объектами.
Должное поведение может быть трех основных видов:
а) положительные действия - организационные акты государственных органов, передача вещей по гражданскоправовым обязательствам, выполнение рабочими и служащими трудовых функций и т.п.; б) воздержание от действий, нарушающих права других субъектов; в) претерпевание, т.е. «принятие» обязанным лицом осуществляемого в отношении него воздействия.
Важным элементом содержания правоотношения является субъективное юридическое право. Оно представляет собой принадлежащую управомоченному лицу в целях удовлетворения его интересов меру дозволенного поведения, обеспеченную юридическими обязанностями других лиц. Предоставленная управомоченному лицу мера дозволенного поведения обеспечивается государством при помощи возложения обязанностей на других лиц.
Конкретная юридическая возможность в содержании субъективного права называется правомочием. Выделяют следующие виды правомочий:
1. Право требования. Оно состоит в возможности требовать исполнения или соблюдения юридической обязанности. Это право на чужие действия. Например, покупатель имеет право на чужое действие - передачу товара продавцом.
Правомочие требования может проявляться двояко.
Во-первых, это право требовать исполнения активной обязанности (позитивное), оно свойственно правоотношениям активного типа. Во-вторых, право требовать соблюдения субъектом возложенных на него пассивных обязанностей (негативное) свойственно правоотношениям пассивного типа.
2. Право на положительные действия. Его содержание состоит в возможности лица самому совершать положительные действия. В данном виде дозволенное поведение касается самого управомоченного, его интерес удовлетворяется при помощи его собственных акций - действий активного, положительного характера.
Отсюда своеобразие механизма осуществления рассматриваемого правомочия: его реализация не нуждается в содействии каких-либо других лиц. Необходимый эффект (удовлетворение интереса) достигается либо путем фактической деятельности, либо «автоматически» - с наступлением юридических последствий (например, при принятии наследства).
3. Притязание - это входящее в состав субъективного права (при нарушении юридической обязанности) правомочие, выраженное в возможности привести в действие аппарат государственного принуждения против обязанного лица. Притязание является материально-правовой основой соответствующих процессуальных прав, например, право на иск.
Элементом состава правоотношения является юридическая обязанность. Это предписанная обязанному лицу мера необходимого поведения, которой лицо должно следовать в соответствии с требованиями управомоченного лица в целях удовлетворения его интересов.
36.
Предмет и метод теории государства и права
ТГП — это наука, изучающая общие закономерности государственно-правовых явлений общественной жизни.
Предмет ТГП – наиболее общие закономерности возникновения, функционирования и развития государственно-правовых явлений, а также система основных понятий юриспруденции.
Предмет ТГП составляют:
1. Происхождение, сущность, типы, функции, механизм, формы гос-ва, характеристика правового и социального государства.
2. Проблемы происхождения, сущность права, формы (источники) права, нормы права, система права, правотворчество, правоотношения, правосознание, правовая культура, правовое воспитание, реализация права, правонарушение, юр. ответственность, законность и правопорядок.
3. Методологические и теорет. способы и ср-ва познания гос-ва и права (методология юр. науки)
4. История развития юр. науки, перспективы и проблемы развития науки о гос-ве и праве, её роли в современном мире и конкретном обществе.
5. Система основных гос.-правовых понятий, общих для всей юр.науки.
Под методом науки понимается совокупность приемов, средств, принципов и правил, с помощью которых постигается предмет, приобретаются новые знания.
Все многообразие методов ТГП можно сгруппировать в определенную систему.
1) Всеобщие методы – это философские, мировоззренческие подходы, выражающие наиболее универсальные принципы мышления.
2) Общенаучные методы – это приемы, которые не охватывают все научное познание, а применяются лишь на отдельных его этапах, в отличие от всеобщих методов. К числу общенаучных методов относятся анализ, синтез, системный и функциональный подход, метод социального эксперимента.
3) Частнонаучные методы – это приемы, которые выступают следствием усвоения ТГП научных достижений конкретных технических, естественных, гуманитарных наук. К ним относятся социологический, статистический, кибернетический, математический и т.д.