Список литературы:

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принятая всенародным референдумом 12 декабря 1993 г. – М.: Юридическая литература, 1993.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации. Официальный текст. – М.: Омега – Л, 2003. – 176 с.

3. Закон «Об образовании» от 10 июля 1992 г. № 3266-1 // Собрание законодательства РФ. № 3. 1996. Ст. 150.

4. Федеральный закон «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» № 79-ФЗ от 27 июля 2004 г. // Российская газета. № 162 от 31.07.2004 г.

5. Постановление Правительства РФ от 05 июня 1994 г. № 650 «Об утверждении Типового положения об учреждении начального профессионального образования» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 8. Ст. 864.

6. Постановление Правительства РФ от 01 июля 1995 г. № 677 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» // Собрание законодательства РФ. 1995. N 28. Ст. 2694

7. Постановление Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. № 1204 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 39. Ст.4542.

8. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» от 19.03.2001 N 196 // Собрание законодательства РФ. 2001. N 13. Ст. 1252

9. Указ Президента Российской Федерации о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 2005. N6. Ст. 439

Специальная литература

10. Акопова Е. М., Ерёмина С. Н. Договоры о труде, правовое регулирование трудовых отношений. М., 2004 г.

11. Буянова М. О. Трудовое право: Учебник. - М.: НОРМА, 2005.

12. Гуев А. Н. Комментарий к Постановлениям пленума Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам. Издательский дом ИНФРА-М. М., 2001.

13. Карабельников Б. Р. Трудовые отношения в хозяйственных обществах. ИД ФБК-ПРЕСС. М., 2003.

14. Коршунова Т. Ю. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников // Трудовое право. № 6. 2004.

15. Пустозёрова В. М. Трудовой договор. М., 1996.

В ст. 58 ТК РФ даны юридически значимые обстоятельства, которые имеют общее значение при заключении срочных трудовых договоров. Данные юридически значимые обстоятельства подлежат проверке на предмет доказанности при оценке законности и обоснованности заключения трудового договора на определённый срок при применении каждого из законных оснований для заключения такого договора. Общими юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими проверке при оценке законности и обоснованности применения каждого из оснований заключения срочного трудового договора, являются следующие. Во-первых, отсутствие возможности установить трудовые отношения на неопределённый срок с учётом характера предстоящей работы или условий её выполнения. То есть при применении каждого конкретного основания для заключения срочного трудового договора на работодателе лежит обязанность представить доказательства того, что характер предстоящей работы либо условия её выполнения не позволяли установить с поступающим на работу трудовые отношения на неопределённый срок. Характер предстоящей работы может быть временным, что и позволяет говорить о доказанности одного из общих юридически значимых обстоятельств. Условия работы могут быть рассчитаны на определённый сезон, например, работа в неотапливаемом помещении может производиться только в тёплое время. Сказанное также может позволить сделать вывод о доказанности рассматриваемого юридически значимого обстоятельства. Во-вторых, общим юридически значимым обстоятельством следует признать заключение трудового договора на срок не более пяти лет либо на меньший срок, установленный федеральным законом. По общему правилу истечение пятилетнего срока работы по одной трудовой функции на основании срочного трудового договора превращает такой договор при продолжении трудовых отношений в договор с неопределённым сроком действия. Для отдельных видов договоров, например для временных и сезонных работников, федеральным законом срок трудового договора установлен менее пяти лет. Поэтому к этим договорам применяется правило о том, что продолжение работы после истечения установленного федеральным законом укороченного срока трудового договора означает возникновение трудовых отношений на неопределённый срок. Перечисленные юридически значимые обстоятельства подлежат проверке при оценке законности и обоснованности заключения срочных трудовых договоров по каждому из предусмотренных федеральным законом оснований.

В ст. 59 ТК РФ перечислены конкретные случаи заключения срочного трудового договора. Помимо рассмотренных общих юридически значимых обстоятельств при применении каждого из перечисленных в ст. 59 ТК РФ оснований заключения срочных трудовых договоров должны быть доказаны специальные для каждого из них юридически значимые обстоятельства.

Применение первого основания для заключения срочного трудового договора предполагает доказанность следующих юридически значимых обстоятельств. Во-первых, заключение трудового договора для замещения временно отсутствующего работника. Во-вторых, отсутствие замещаемого работника по установленным законодательством уважительным причинам. В-третьих, сохранение за отсутствующим работником на основании федерального или регионального законодательства рабочего места. В-четвертых, заключение срочного трудового договора на период сохранения за отсутствующим работником в соответствии с действующим законодательством рабочего места. Доказанность перечисленных юридически значимых обстоятельств наряду с рассмотренными общими юридически значимыми обстоятельствами позволяет сделать вывод о законности и обоснованности заключения срочного трудового договора.

Общим юридически значимым обстоятельством необходимо признать и надлежащее, то есть письменное, оформление условия о срочности трудового договора до момента фактического допуска работника к работе. Данное обстоятельство также следует проверять при применении каждого основания для заключения срочного трудового договора.

Второе основание заключения срочного трудового договора требует доказывания следующих обстоятельств. Во-первых, заключения срочного трудового договора для выполнения временных работ, которые должны быть завершены в срок до двух месяцев. Во-вторых, заключения срочного трудового договора для выполнения сезонных работ, включённых в перечень сезонных работ действующим законодательством. Каждое из перечисленных обстоятельств имеет самостоятельное значение и подлежит проверке в случаях заключения трудового договора для выполнения временных либо сезонных работ. В-третьих, таким обстоятельством является прекращение трудовых отношений по истечении срока двух месяцев или по окончании сезона. Продолжение трудовых отношений по истечении двух месяцев при заключении срочного трудового договора на выполнение временных работ означает, что работы носят не временный характер, так как таковыми признаются только работы, которые могут быть выполнены в срок до двух месяцев. Следовательно, по истечении двух месяцев, в том числе и при заключении срочного трудового договора по прежней работе на новый двухмесячный срок, трудовые отношения устанавливаются на неопределённый срок. Аналогичное правило действует и по окончании сезона, если трудовые отношения с работником, заключившим трудовой договор на период сезона, продолжаются. Хотя в отличие от временных работ трудовой договор на сезонные работы может быть заключён неоднократно. На каждый сезон для выполнения сезонных работ может быть заключён новый трудовой договор.

При применении третьего основания для заключения срочного трудового договора необходимо доказывать следующие специальные юридически значимые обстоятельства. Во-первых, поступление на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. Во-вторых, переезд работника для поступления на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. Под переездом в данном случае следует понимать прибытие работника для трудоустройства в указанные районы из другой местности, то есть из другого населённого пункта, который в соответствии с действующим законодательством считается другой местностью.

Четвертое основание заключения срочного трудового договора предполагает доказывание следующих специальных юридически значимых обстоятельств. Во-первых, выполнения срочных работ по предотвращению несчастных случаев, аварий, катастроф, эпидемий, эпизоотии. Во-вторых, выполнения работ по устранению последствий перечисленных и иных чрезвычайных обстоятельств. Такие обстоятельства должны иметь чрезвычайный характер, то есть не зависеть от воли людей. Доказанность каждого из названных обстоятельств наряду с общими юридически значимыми обстоятельствами позволяет сделать вывод о законности и обоснованности заключения срочного трудового договора. В-третьих, специальным юридически значимым обстоятельством следует признать действие трудового договора в течение периода предотвращения и устранения перечисленных обстоятельств, который не может превышать пяти лет.

Пятое основание заключения срочных трудовых договоров предполагает доказывание следующих специальных юридически значимых обстоятельств. Во-первых, поступления на работу в организации с численностью работающих до 40 работников. Во-вторых, поступления на работу в организации розничной торговли и бытового обслуживания с численностью работающих до 25 человек. В-третьих, поступления на работу к работодателям - физическим лицам. Доказанность каждого из перечисленных обстоятельств позволяет работодателю ставить перед работником вопрос о заключении срочного трудового договора. Однако при возникновении спора работодатель должен доказать и общие юридически значимые обстоятельства, в частности отсутствие возможности заключить трудовой договор на неопределённый срок. При доказанности каждого из названных обстоятельств заключение срочного трудового договора является правом, а не обязанностью как работодателя, так и работника.

Шестое основание заключения срочного трудового договора предполагает доказывание следующих специальных юридически значимых обстоятельств. Во-первых, наличия направления полномочного органа или должностного лица о направлении работника для работы за границу. Во-вторых, поступления работника на работу за границу. Таким образом, срочный трудовой договор заключается только с работниками, направленными для работы за границу. Если работник направлен на работу за границу и там с ним заключается новый трудовой договор, например для выполнения работы по вышестоящей должности, то данное основание для заключения срочного трудового договора не может быть применено. В этом случае трудовой договор заключается после направления работника на работу за границу. Поэтому доказать рассмотренные юридически значимые обстоятельства невозможно.

Применение седьмого основания для заключения срочного трудового договора предполагает подтверждение допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными доказательствами следующих специальных юридически значимых обстоятельств. Во-первых, проведения работ выходящих за рамки обычной, то есть уставной деятельности организации (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и иные работы), во-вторых, выполнения работ с заведомо временным расширением производства или объёма оказываемых услуг, срок выполнения которых не может превышать одного года. Доказанность каждого из перечисленных обстоятельств позволяет работодателю поставить перед работником вопрос о заключении срочного трудового договора. Однако при этом следует помнить, что выполнение работ, которые соответствуют уставной деятельности работодателя, производится работниками по трудовому договору с неопределённым сроком действия, так как уставная деятельность не ограничена каким-либо сроком. В связи с чем невозможно доказать общее юридически значимое обстоятельство, а именно отсутствие возможности заключить трудовой договор с неопределённым сроком действия. Поэтому заключение срочного трудового договора по рассматриваемому основанию возможно при выполнении работ, выходящих за рамки обычной, то есть уставной деятельности работодателя. Такие работы должны иметь заведомо временный характер, то есть продолжаться не более одного года. Заведомо временный характер указанных работ предполагает отсутствие у работодателя возможности продолжить трудовые отношения по окончании определённого срока, который не может превышать одного года. Очевидно, что продолжение таких работ не зависит от работодателя, срок выполнения указанных работ определяют другие лица, с которыми работодатель заключил соответствующий договор. Поэтому заведомо определённый характер работы предполагает доказывание таких обстоятельств. Во-первых, определения срока работы, не превышающего одного года, независимо от усмотрения работодателя другими лицами, с которыми работодатель состоит в договорных отношениях. Данное обстоятельство подтверждается соответствующим договором. Во-вторых, отсутствия у работодателя возможности продолжить трудовые отношения с работниками по окончании данных работ. Работодатель постоянно осуществляет хозяйственную деятельность. Предпринимательская деятельность работодателя связана с заключением конкретных договоров. Для выполнения обязательств по договорам, предметом которых является деятельность, соответствующая уставу организации, используется труд работников на основании трудовых договоров с неопределённым сроком действия. Уставная деятельность не может быть обеспечена срочными трудовыми договорами. Поэтому следует сделать вывод, что рассматриваемое основание заключения срочного трудового договора предполагает наличие необычного для работодателя договора, исполнение обязательств по которому заведомо не может повториться.

Срочный трудовой договор может быть заключён с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определённый период времени или для выполнения заведомо определённой работы.

Тот факт, что организация создана на определённый срок или только для выполнения определённой работы, должен быть зафиксирован в уставе этой организации. В уставе же организации необходимо определить и конкретный период времени, на который она создана или в течение которого должна быть завершена работа (например, на 2, 3, 4 года). Срок трудового договора с лицами, поступающими в такие организации, не может быть менее того, на который в соответствии с уставом создана организация, если этот срок не превышает 5 лет;

Срочный трудовой договор заключается с лицами, принимаемыми для заведомо определённой работы в случаях, когда её выполнение (завершение) не может быть определено конкретной датой.

В подобных случаях в трудовом договоре должно быть указано, что он заключён на время выполнения именно этой работы (например, на время ремонта, на период строительства объекта). Окончание (завершение) указанной работы будет являться основанием для расторжения трудового договора в связи с истечением срока его действия;

В соответствии с п. 10 ст. 59 Трудового кодекса РФ для выполнения работы в период стажировки или профессионального обучения, если эта работа непосредственно связана со стажировкой или профессиональным обучением.

Стажировка или профессиональное обучение работников в организации может проводиться как на основании договора с другой организацией, направившей своего работника, так и на основании ученического договора, заключаемого организацией с самим обучающимся.

Срочный трудовой договор может быть заключён и с лицами (студентами), обучающимися по дневной форме.

Такой договор по соглашению сторон заключается как на время каникул, так и на любое другое время, но с таким учётом, чтобы работа в организации не препятствовала учёбе;

Сочный трудовой договор заключается с лицами, поступающими на работу по совместительству.

Срочный трудовой договор может заключаться с пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым в связи с состоянием здоровья разрешена только временная работа. К числу пенсионеров по возрасту в данном случае относятся только те лица, которые достигли пенсионного возраста и которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия по старости. Последнее обстоятельство является обязательным условием, при котором допускается заключение срочного трудового договора без учёта характера и условий выполнения поручаемой работы. Если гражданин достиг возраста, необходимого для назначения пенсии, но в соответствии с пенсионным законодательством не приобрёл на неё право, или пенсия ему не назначена по каким-либо другим обстоятельствам, он не может считаться пенсионером, а следовательно, и заключение с ним срочного трудового договора возможно лишь на общих основаниях.

Тот факт, что лицо может выполнять только временную работу, должен быть установлен медицинским заключением. Медицинское же заключение такого рода вправе выдать лишь тот орган или учреждение, которому такое право предоставлено (например, клинико - экспертные комиссии, учреждения медико - социальной экспертизы). Срок трудового договора определяется в данном случае исходя из той продолжительности работы, которая согласно медицинскому заключению допускается для данного работника в соответствии с состоянием его здоровья. Работодатель не вправе по своему усмотрению устанавливать срок большей или меньшей продолжительности;

В соответствии с п. 14 ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается с творческими работниками средств массовой информации, театрально - зрелищных, кино-, теле-, видеосъемочных организаций, цирков, иными лицами, участвующими в создании или исполнении произведений, а также профессиональными спортсменами. Перечень профессий, относящихся к творческим в указанных организациях, а равно профессиональных спортсменов утверждается Правительством РФ с учётом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений. В этой связи с лицами, поступающими в названные организации на работу, не относящуюся к творческой (не предусмотренную указанным перечнем), например шофера, бухгалтера, секретаря, уборщицы, срочный трудовой договор может быть заключён лишь на общих основаниях, т.е. с учётом характера поручаемой работы и условий её выполнения.

Срочный трудовой договор заключается с научными, педагогическими и другими работниками, если они принимаются на работу по результатам конкурса, проведённого в установленном законом (иным нормативным правовым актом) порядке. Например, в соответствии со ст. 332 ТК конкурс проводится на замещение всех должностей научно - педагогического состава высших учебных заведений, за исключением должностей декана факультета и заведующего кафедрой, которые замещаются на основании выборов. На основании конкурса замещаются должности заведующих лабораториями, отделами, секторами, научных сотрудников (главных, ведущих, старших и младших) в научно - исследовательских учреждениях; старшие, главные, ведущие и высшие государственные должности федеральной государственной службы, учреждаемые государственными органами государственной власти, их аппаратами, иными государственными органами, образованными в соответствии с Конституцией РФ и др..

В соответствии с п. 16 ст. 59 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор заключается с лицами, избранными на выборную оплачиваемую должность на определённый срок. Например, на должность декана факультета или заведующего кафедрой высшего учебного заведения. Согласно ст. 332 ТК РФ эти должности замещаются на основании выборов.

В соответствии со статьёй 59 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор заключается также с лицами, поступающими на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов власти или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также в политических партиях и других общественных объединениях.

Срок трудового договора в этих случаях устанавливается на срок полномочий соответствующего избираемого органа или должностного лица.

Досрочное прекращение полномочий тех или иных органов власти или должностных лиц должно повлечь за собой и прекращение трудовых договоров с лицами, принятыми на работу для обеспечения вышеуказанной деятельности;

Срочный трудовой договор заключается с лицами, принимаемыми на работу на должности руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров организаций. При этом не имеет значения, какова организационно - правовая форма этих организаций (например, акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, государственное предприятие и т.д.).

В соответствии с п. 18 ст. 59 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор может быть заключён с лицами, направленными на временные работы органами службы занятости, в т.ч. для выполнения оплачиваемых общественных работ, организуемых в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. Срок трудового договора на выполнение таких работ определяется по соглашению сторон.

Если работа, на которую гражданин направлен органом службы занятости, носит постоянный характер, заключение с ним срочного трудового договора допускается лишь на общих основаниях, т.е. с учётом ограничений, установленных законом для заключения срочных трудовых договоров.

Помимо перечисленных в статье 59 ТК РФ, срочные трудовые договоры могут быть заключены и в других случаях, если такая возможность прямо предусмотрена федеральным законом. То есть ни законом субъекта Российской Федерации, ни указом Президента РФ, ни постановлением Правительства РФ, ни иным подзаконным нормативным правовым актом не могут быть установлены какие-либо дополнительные основания (случаи) заключения срочного трудового договора.

Срок трудового договора согласно ст. 59 может быть обусловлен в трудовом договоре только при его заключении (при поступлении работника на работу в данную организацию). Заключив трудовой договор с работником на неопределённый срок, работодатель не вправе впоследствии требовать от него заключения срочного трудового договора, в т.ч. при возникновении обстоятельств, при которых действующее законодательство допускает возможность заключения срочного трудового договора. В связи с этим вступление нового ТК в силу не даёт работодателю оснований перезаключать трудовые договоры с работниками, перечисленными в статье 59 Трудового кодекса РФ, если они уже работают по договору, заключённому на неопределённый срок (в т.ч. с пенсионерами по возрасту, творческими работниками, работниками, поступившими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и др.). Этот вывод подтверждают и правила применения Трудового кодекса РФ, установленные ст. 424.

1Указ Президента Российской Федерации о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 2005. N6, ст. 439

2Постановление Правительства РФ «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» // Собрание законодательства РФ. 2001. N 13. Ст. 1252

3Постановление Правительства РФ от 01 июля 1995 г. № 677 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» // Собрание законодательства РФ. 1995. N 28. Ст. 2694

4Постановление Правительства РФ от 05 июня 1994 г. № 650 «Об утверждении Типового положения об учреждении начального профессионального образования» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 8. Ст. 864.

5Постановление Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. № 1204 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 39. Ст.4542.