- •Лекция 1. Криминология как наука, ее предмет, методология и место в системе других наук
- •Понятие криминологии как науки и ее предмет
- •Предмет криминологии
- •2. Цели, задачи, функции науки криминологии
- •3. Методология науки криминологии
- •Система методов криминологии
- •4. Место криминологии в системе других наук
- •Контрольные вопросы и задания
- •Рекомендуемая литература
- •Лекция 2. Зарубежные криминологические теории и школы. Развитие отечественной криминологии
- •1. Классическое и антропологическое направления криминологических теорий
- •2. Социологическое направление криминологической теории
- •3. Развитие отечественной криминологии
- •Контрольные вопросы и задания
- •Рекомендуемая литература
- •Лекция 3. Методы криминологических исследований
- •1. Применение статистических методов в криминологии
- •2. Метод изучения уголовных дел, анкетирование, метод экспертных оценок, интервью, наблюдение, эксперимент, использование психологических методик
- •3. Программы криминологических исследований на отдельном объекте и в регионе
- •Контрольные вопросы и задания
- •Рекомендуемая литература
- •Лекция 4. Преступность как социально-правовое явление и ее основные характеристики
- •1. Понятие преступности
- •2. Основные показатели преступности
- •3. Латентная преступность, ее виды и методы оценки
- •4. Основные тенденции преступности в современной России
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 5. Причины и условия преступности
- •1. Понятие причин и условий преступности. Виды детерминации
- •2. Классификация причин и условий преступности
- •3. Причинный комплекс преступности в современной России
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция6. Личность преступника
- •1. Понятие личности преступника
- •2. Структура личности преступника
- •3. Типология личности преступника
- •4. Основные факторы, способствующие формированию личности преступника
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 7. Причины, условия и механизм совершения конкретного преступления
- •1. Понятие причин и условий совершения конкретного преступления
- •2. Социально-психологический механизм поведения личности преступника
- •3. Ситуация в механизме совершения конкретного преступления
- •4. Соотношение социального и биологического в причинах конкретного преступления
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция8. Теоретические основы предупреждения преступлений
- •1. Понятие, цели и принципы предупреждения преступлений
- •2. Виды предупреждения преступлений
- •3. Система предупреждения преступлений
- •Система субъектов предупреждения преступлений
- •4. Правовое регулирование предупреждения преступлений
- •5. Информационное и организационное обеспечение предупреждения преступлений
- •6. Зарубежный опыт предупреждения преступлений
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 9. Общее и индивидуальное предупреждение преступлений
- •1. Понятие и основные направления общего предупреждения преступлений
- •2. Понятие и основные направления индивидуального предупреждения (профилактики) преступлений
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 10. Основы виктимологии и виктимологическая профилактика преступлений
- •1. Криминальная виктимология, ее предмет, задачи и основные понятия
- •2. Виктимологическая профилактика преступлений
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 11. Научные и методические основы криминологических исследований
- •1. Понятие, цели и направления криминологических исследований
- •2. Информационное обеспечение криминологических исследований
- •3. Этапы криминологического исследования
- •4. Применение статистических методов в криминологии
- •5. Метод изучения уголовных дел, анкетирование, метод экспертных оценок, интервью, наблюдение, эксперимент, использование психологических методик
- •6. Программы криминологических исследований на отдельном объекте и в регионе
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 12. Криминологическое прогнозирование преступности. Программирование и планирование борьбы с преступностью и предупреждения преступлений
- •1. Понятие криминологического прогнозирования
- •2. Методы криминологического прогнозирования
- •3. Виды криминологического прогнозирования и прогнозов
- •4. Программирование и планирование борьбы с преступностью, предупреждения преступлений
- •Контрольные вопросы и задания
- •Раздел второй. Особенная часть Глава 13. Насильственные преступления и их предупреждение
- •1. Понятие и основные криминологические характеристики насильственных преступлений и хулиганства
- •2. Характеристика лиц, совершающих насильственные преступления и хулиганство
- •3. Основные детерминанты насильственных преступлений и хулиганства
- •4. Основные направления предупреждения насильственных преступлений и хулиганства
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 14. Преступления против собственности и их предупреждение
- •1. Криминологическая характеристика преступлений против собственности
- •2. Основные причины и условия совершения преступлений против собственности
- •3. Предупреждение преступлений против собственности
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 15. Преступления в сфере экономической деятельности и их предупреждение
- •1. Криминологическая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности
- •2. Основные причины и условия совершения преступлений в сфере экономической деятельности
- •3. Особенности предупреждения преступлений в сфере экономической деятельности
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 16. Преступления против общественной безопасности и их предупреждение
- •1. Понятие и криминологические особенности преступлений против общественной безопасности
- •2. Криминологическая характеристика, детерминанты и предупреждение терроризма
- •3. Криминологическая характеристика, детерминанты и предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 17. Должностная и коррупционная преступность и ее предупреждение
- •1. Понятие и криминологические особенности должностной преступности
- •2. Криминологическая характеристика коррупции и коррупционной преступности
- •3. Основные криминогенные факторы, обусловливающие должностную и коррупционную преступность, и меры предупреждения
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 18. Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение
- •1. Криминологические особенности преступности несовершеннолетних
- •2. Криминологическая характеристика особенностей личности несовершеннолетних преступников
- •3. Причины и условия преступности несовершеннолетних
- •4. Предупреждение преступности несовершеннолетних
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 19. Женская преступность и ее предупреждение
- •1. Понятие и криминологическая характеристика женской преступности
- •2. Особенности причин и условий женской преступности
- •3. Предупреждение женской преступности
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 20. Рецидивная и профессиональная преступность и ее предупреждение
- •1. Рецидивная и профессиональная преступность в истории России
- •2. Понятие и криминологическая характеристика рецидивной и профессиональной преступности
- •3. Особенности личности рецидивиста и профессионального преступника
- •4. Причины и условия рецидивной и профессиональной преступности и ее предупреждение
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 21. Организованная преступность и ее предупреждение
- •1. Понятие и криминологическая характеристика организованной преступности
- •2. Факторы, обусловливающие существование и развитие организованной преступности
- •3. Основные направления предупреждения организованной преступности
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 22. Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков и их предупреждение
- •1. Общественная опасность незаконного оборота наркотиков и его основные понятия
- •2. Криминологическая характеристика преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков
- •3. Причинный комплекс, обусловливающий преступность в сфере незаконного оборота наркотиков
- •4. Предупреждение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 23. Преступления, совершаемые по неосторожности, и их предупреждение
- •1. Понятие, виды и криминологические особенности преступлений, совершаемых по неосторожности
- •2. Криминологическая характеристика лиц, совершающих неосторожные преступления
- •3. Причины и условия неосторожных преступлений, их предупреждение
- •4. Криминологические особенности и предупреждение автотранспортных преступлений
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 24. Преступность военнослужащих и ее предупреждение
- •1. Понятие и криминологическая характеристика преступности военнослужащих
- •2. Криминологическая характеристика личности преступников-военнослужащих
- •3. Причины и условия преступности военнослужащих
- •4. Предупреждение преступности военнослужащих
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 25. Негативные социальные явления, связанные с преступностью, и их предупреждение
- •1. Криминологическая характеристика и предупреждение пьянства, алкоголизма и наркомании
- •2. Криминологическая характеристика и предупреждение проституции
- •Контрольные вопросы и задания
6. Зарубежный опыт предупреждения преступлений
Интернационализация и тенденция транснациональности преступности обусловливают возрастание значения такого направления организации предупреждения преступлений, как изучение зарубежного опыта. В последние два десятилетия в западноевропейских странах, в США, Канаде, Японии активно развиваются теория и практика предупреждения преступлений. При этом криминологи западных стран предпочитают вести речь не о предупреждении преступности как социального явления, а лишь о ее ограничении, о сдерживающем воздействии на конкретные криминогенные факторы и обстоятельства. Тем не менее, в практическом аспекте предупреждения преступлений делается очень много. Предполагается, что предупреждение не может быть эффективным, если оно не организовано на систематической и скоординированной основе и не включает мероприятий по улучшению жизни населения, совершенствованию уголовного правосудия и пенитенциарной системы.
В странах – членах Европейского Союза выделяют два уровня предупреждения преступлений: социальное и ситуационное. Социальное предупреждение направлено на изменение неблагоприятных условий формирования личности преступника, особенно микросреды и микросоциальной ситуации. Ситуационное исходит из того, что определенные категории преступных деяний совершаются при определенных обстоятельствах, в определенное время и определенных местах. Сама ситуация стимулирует и провоцирует определенные виды преступлений (уличные драки у кинотеатров и увеселительных заведений, изнасилования в парках, скверах и т. д.). Такое предупреждение по принятой у нас терминологии соответствует предотвращению и пресечению преступлений.
В ФРГ выделяют первичную, вторичную и третичную превенцию. Первичная направлена на преодоление дефицита социальности и позитивного правосознания как главной причины преступлений. Вторичная осуществляется полицейскими органами и связана с правовыми средствами удержания от преступлений. Третичная превенция – это те профилактические меры и средства, которые применяются в процессе наказания и ресоциализации преступников.
Для координации деятельности по предупреждению преступлений во многих странах созданы соответствующие органы (например, Национальные Советы). Основными их функциями являются: сбор информации, планирование, выполнение и оценка программ по предупреждению преступлений, координация деятельности полиции и других органов, работающих в этой сфере, обеспечение участия населения, сотрудничество со средствами массовой информации, научно-исследовательская работа, сотрудничество с законодательными органами, определяющими политику в области борьбы с преступностью, учебная подготовка.
В практической деятельности полиции широко пропагандируется тезис о том, что преступления совершаются чаще всего тогда, когда потенциальный преступник встречает уязвимую, неохраняемую жертву или объект. Поэтому превентивные меры должны быть направлены либо на преступника, либо на систему безопасности, либо на потенциальную жертву (индивидуальная, общая и виктимологическая профилактика). В этой триаде большое внимание уделяется охранительному предупреждению и особой работе с населением, направленной на его самозащиту.
В ФРГ долго считалось, что предупреждение преступлений является «побочным продуктом» полицейской работы просто потому, что само существование аппарата полиции действует как фактор, сдерживающий преступность. Но, начиная с 60-х гг. полиция стала широко практиковать целенаправленную работу с общественностью с ориентацией на самозащиту: консультировать население, как с помощью технических средств спасти от воров имущество и как, благодаря правильным действиям, не стать жертвой преступления. В этих же целях практикуются: бесплатное распространение советов по профилактике преступлений, трансляция по радио и демонстрация по телевидению передач из цикла «Уголовная полиция советует». Существует специальная программа предупреждения преступлений уголовной полицией, центральной идеей которой является следующая формула: любой контакт полицейского с населением должен служить интересам профилактики.
В США существует три модели превентивной деятельности: модель общественных учреждений, модель безопасности индивидуума и модель воздействия через окружающую среду. На федеральном и местном уровнях реализуются программы предупреждения преступлений. В некоторых штатах участие граждан в укреплении правопорядка позволило снизить количество ограблений на 30%. Здесь используется вознаграждение за информацию, имеющую оперативно-профилактическое значение.
В Канаде широко практикуется участие граждан в патрулировании. Действуя совместно с полицией, гражданские патрули снижают страх перед преступниками и поддерживают ощущение личной безопасности. В ряде случаев создаются так называемые контрольные посты вокруг выявленных зон повышенной преступной активности, особенно в ночное время.
В Великобритании разработаны минимальные стандарты криминальной безопасности, широко используется привлечение населения к сотрудничеству с полицией (патрулирование, дежурство в наиболее криминогенных районах). Для представителей общественности практикуется бесплатная выдача «полицейского» обмундирования (без знаков различия и служебной атрибутики), средств радиосвязи, дубинок, наручников и даже оружия для «боевого» патрулирования на полицейских автомашинах. Вся эта деятельность получает моральную и материальную поддержку общества и государства.
Одним из наиболее востребованных является виктимологическое направление предупреждения преступлений. Оно не требует больших материальных затрат и реализует присущее всем людям стремление к самозащите. В Западной Европе и США появилось множество популярных статей и пособий на тему «Как защитить себя, свою семью, свое жилище и свою собственность от преступных посягательств». Реализуются программы защиты потерпевших и свидетелей по уголовным делам, сформировались ассоциации потерпевших от преступлений. Повсеместно возникают «Ассоциации соседей», члены которых патрулируют микрорайоны и поселки и при необходимости вызывают полицейские патрули.
Во всех учебных заведениях – от начальной школы до вузов – проводятся занятия по прикладной виктимологии. Желающие могут не только прослушать лекции, но и пройти специальный тренинг: освоить приемы самозащиты и выработать навыки оптимального поведения в экстремальных ситуациях.
Достаточно интересным является так называемое архитектурное направление в практике предупреждения преступлений. Было установлено, что в высотных жилых домах регистрируется в семь раз больше преступлений, чем в малоэтажных жилищах. Оказалось, что архитектурный стиль больших городов в целом нередко инициирует преступления и облегчает их совершение. Эти факторы стали учитывать в практике градостроительства при выполнении следующих работ: расширение объема строительства малоэтажных коттеджей; сокращение количества тупиков, проходных дворов, подвалов и подземных проходов; снос домов, определяющих «криминогенный ландшафт». В Лондоне жителям криминогенного квартала Стоунбридж министерство жилищного строительства выделило по 1 тыс. фунтов стерлингов для оборудования каждой квартиры этого квартала системой сигнализации и иными средствами защиты.
В Западной Европе и США огромное внимание уделяется превентивным мерам, направленным на предупреждение насилия в обществе. Так, администрация президента США приняла федеральную программу нравственного оздоровления американского общества. Основные элементы этой программы заключаются в следующем:
формирование ненасильственных установок и навыков у подрастающего поколения;
поддержка местных общин в предотвращении насилия;
пресечение насаждения расовой и культурно-национальной розни;
ограничение распространения оружия среди граждан;
идеологическое и материальное стимулирование оздоровления семейного образа жизни;
рекомендации средствам массовой информации по сокращению рекламы насилия и проведению пропаганды, благоприятствующей сокращению насилия;
проведение научных исследований, посвященных выявлению условий, в которых предупреждение преступлений осуществляется наиболее успешно.
Нужно отметить, что программы борьбы с насилием разрабатываются в рамках двух основных направлений предупреждения преступлений, принятых в США: социального реформирования и клинической криминологии. Кроме этих моделей в практике предупреждения преступности в последние годы достаточно популярными становятся меры, связанные с реформой полицейской системы и использованием достижений науки.
Многочисленные комиссии, проверявшие деятельность полицейских ведомств США, пришли к выводу, что эти структуры изолировались от населения и не в состоянии контролировать развитие криминогенной обстановки в стране. Новая стратегия получила название общественной полицейской деятельности. В соответствии с ней главной задачей полиции является активная деятельность по предупреждению преступлений, а не реагирование на сообщения о происшествиях. Главный акцент стал делаться на демонстрацию присутствия полицейских в жилых районах. При этом полицейские в значительной мере отказались от использования автомобилей, чтобы быть ближе к людям. С этой же целью они стали пользоваться велосипедами либо патрулировать пешком.
Большее внимание в настоящее время стало уделяться устранению причин и условий преступлений, пресечению актов вандализма, превентивному разрешению конфликтных ситуаций в семье, формированию доверительных отношений между полицией и гражданами.
Значительную роль в повышении эффективности предупреждения преступлений играет использование достижений науки. Особенно перспективными признаются: применение лазерной и другой оптической техники в целях контроля за движением транспорта, наркотиков, оружия и т. д.; усовершенствование методик составления социально-психологического портрета преступника по характерным признакам преступления и обстановке на месте его совершения; повышение уровня информационного обеспечения предотвращения и пресечения преступлений. В США создан Национальный центр информации о преступлениях, Унифицированная система учета и регистрации преступлений и Автоматизированная система идентификации отпечатков пальцев.
Достаточно распространенной мерой наказания становится домашний арест с электронным мониторингом, что является эффективным средством предупреждения рецидива преступлений. Из нетрадиционных методов предупреждения преступлений, практикуемых в США, следует отметить попытки применения гипноза и медитаций (групповые сеансы гипноза и антикриминогенной медитации).
В целом изучение моделей, форм и методов предупреждения преступлений, используемых в зарубежных странах, позволяет сделать вывод о постоянном движении к реализации принципов системности, адекватного обеспечения, гуманизма и участия всех членов общества.