Социальное положение казахского общества.

Характерной особенностью сословного деления казахского общества в период XV — XVIII вв. являлась дифференциация индивидов на так называемую «белую кость» (ақ суйек) и «черную кость» (қара суйек). Первый социальный слой представлял собой закрытую привилегированную корпорацию индивидов, непроницаемую извне в силу ее социальной изолированности и высокой общественной значимости в структуре общественных отношений. К ней относились два аристократических сословия — торе и кожа. В отличие от ақ суйек сословно-корпоративные группы «черной кости» являлись открытыми статусами, достижение которых было доступно любому индивиду в зависимости от его личных качеств и имущественного положения. К ним принадлежали категории биев, тарханов, батыров, старшин (ақсакалов). Однако большая часть казахского населения, определяемая, как свободные общинники, никак не дифференцировалась по сословным признакам, что отличало ее от господствующего класса казахов. [2]

Привилегированную элиту кочевого общества составляло аристократическое сословие торе (султанов), являвшееся основой «белой кости». Оно объединяло группу лиц, принадлежавших к старшей ветви Чингизидов — потомков Джучи. Сословие торе играло огромную роль в общественной и политической жизни казахов. Из его среды избиралась верховная власть в лице хана, осуществлявшего основное руководство политической организацией казахского общества. Принадлежность к сословию султанов по праву рождения означала фактическую принадлежность индивида к господствующему классу и предопределяла его преимущественное право осуществлять регламентацию и регулирование общественных отношений. Среди привилегированных социальных категорий «черной кости» чрезвычайно важное место занимало у казахов сословие биев, осуществлявших функции судебной власти в кочевых коллективах. Под словом «бий, — указывал Л. П. Гавердовский, — разуметь должно людей красноречивых, богатых и оборотливых». Привилегированное положение биев в Казахстане определялось, прежде всего, большой общественной значимостью функции правового регулирования, арбитража и посредничества и выражалось в преимущественных правах в системе имущественных отношений, в частности правом на присвоение прибавочного продукта в форме одной десятой размера иска (бийлык).

Большой авторитет и политическое влияние в казахском обществе в XVIII — первой половины XIX в. имела социальная группа батыров — военных вождей. Звание «батыра» никогда не было наследственным, его приобретали только личными подвигами. Принадлежность батыров к господствующему классу определялась большой ролью военно-потестарных структур в казахском обществе в рассматриваемый исторический период, а следовательно, и той огромной властью и влиянием, которыми обладали герои — вожди в эпоху военной конфронтации. К середине XIX в. в связи с относительной стабилизацией военно-политической обстановки на границах Казахстана этот институт во многом утратил свое значение и постепенно отошел на задний план. [2]

Наиболее многочисленную прослойку господствующего класса казахов представляли старшины («аксакалы»), осуществлявшие социально-регулирующие функции во всех звеньях кочевых общин. Звание аксакала, нередко обозначаемого в источниках термином «аксакал», у казахов могли получить лица, обладавшие большим интеллектуальным потенциалом, разносторонними знаниями и богатым опытом. В условиях кочевого скотоводческого хозяйства эти качества неизбежно становились важнейшим фактором концентрации скота и материальной обеспеченности индивида. Поэтому закономерно, что именно экономически господствующий класс, присваивая функции социально-экономического, политического и судебного регулирования, активно вторгался в сферы идеологии и духовной культуры. Старшины-аксакалы образовывали фундамент всей социальной стратификации казахского общества, пополняя из своих рядов другие социальные категории и сословия.

Наряду с разными сословными группами, представлявшими господствующую часть кочевого общества, и свободными общинниками, в Казахстане существовали категории зависимого населения — рабы и тюленгуты. Тюленгутами называли лиц, находившихся на службе у султанского сословия. Появление этой прослойки было связано с междоусобицами и многолетней борьбой с джунгарами, обусловившими большой спрос верховной власти и ее представителей — султанов — на «служилых» людей. К категории зависимого населения относились также рабы-кулы, которые набирались из среды пленных россиян, калмыков и иранцев. Рабы использовались главным образом в личном хозяйстве: по уходу за животными, для обработки посевов, в домашнем обиходе. Однако рабство не получило широкого распространения у казахов и не выходило за рамки патриархального домашнего рабства.

В целом социальная стратификация казахского общества свидетельствует о том, что в XVII — XVIII вв. диапазон внеэкономических отношений в нем был весьма незначителен. Специфический характер общественного развития казахов обусловливал неразвитость многих надстроечных категорий, отсутствие глубокой специализации в осуществлении социальных, военно-политических и судебных функций, а в результате этого имел место поверхностный характер процессов формирования социальных институтов и сословий. [2]

Вывод

Время правления Абулхаира принадлежит в исторической памяти казахского народа к веку степного рыцарства, отмеченного многими легендарными свершениями далеких предков и налетом некоторого романтизма. Сам хан Абулхаир представлен в народных преданиях казахов как один из ярчайших выразителей своей героической эпохи со всеми присущими ей драматическими коллизиями внутри- и внешнеполитических сцен и высочайшими взлетами духа народного единения. Свою непосредственную историческую миссию как старшего хана он видел в том, чтобы преодолеть значительное военно-техническое, институциональное и культурное отставание казахов от более продвинутых в этих сферах соседних оседлых и полукочевых народов и стать во главе централизованного, сильного и экономически процветающего Казахского ханства, способного играть немаловажную роль на международной арене. Абулхаир желал усиления собственного влияния на подвластных кочевников не только, и даже не столько, ради удовлетворения личных честолюбивых амбиций, хотя они, безусловно, также присутствовали в его стратегических планах, а, главным образом, в более широких и жизненно важных для всех казахов политических целях. В письмах к высшим российским властям хан неоднократно подчеркивал, что надеется оставить казахскому народу путеводный след, который поможет ему проложить дорогу к более стабильному и лучшему будущему. В личной переписке и при прямых контактах с А. И. Тевкелевым и некоторыми другими личностями, пользовавшимися его особым доверием, Абулхаир откровенно признавался, что мечтает не просто о расширении масштабов своей популярности среди казахов и их ближайших соседей на востоке и северо-западе Евразии, но и о всемирно-исторической славе («чтоб в славе нам стать»). Эти глобальные мечты и философские размышления о дальнейших исторических судьбах родной страны рельефно выделяют Абулхаира из галереи исторических портретов других степных ханов конца ХУП-нач. XIX вв., не простиравших свои политические замыслы дальше решения текущих тактических задач обозримой ими современности. Вместе с тем, сам казахский народ очень остро испытывал в ту эпоху настоятельную потребность в сильном и мужественном правителе, который был бы в состоянии оградить его от нараставшей с разных сторон военной опасности и вывести из состояния сложившейся этнокультурной изоляции и экономического обнищания.

Современный Казахстан.

Провозглашение независимости Казахстана.

Провозглашение независимости Казахстана 10 декабря 1991 года Н. Назарбаев подписал общепринятый Парламентом Закон о переименовании Казахской ССР в Республику Казахстан. 12 декабря 1991 года Президент издал Указ о реабилитации граждан, привлеченных к ответственности за участие и событиях 17—18 декабря 1986 года. Наконец-то, 16 декабря 1991 года был принят и в тот же день вступил в силу Конституционный закон “О государственной независимости Республики Казахстан”. В статье 1 Казахстан провозглашался независимым, демократическим и правовым государством. Территория Казахстана объявлялась целостной, неделимой и неприкосновенной. Соответственно 2 главе закона, граждане республики всех национальностей, объединенные общностью исторической судьбы с казахской нацией, составляют совместно с ней единый народ Казахстана, который является единственным носителем суверенитета и источником государственной власти. За всеми казахами, вынуждено покинувшими территорию республики и проживающими в других государствах, закон признавал право иметь гражданство Казахстана, на равных правах с гражданством других государств, если это никак не противоречит законам государств, гражданами которых они являются. 3 глава определяла структуру органов государственной власти и управления. Государственная власть осуществляется, гласил закон, исходя из принципа ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Главой Республики Казахстан и ее исполнительной власти объявлялся Президент. 4 глава определяла экономические основы государства. Закон гласил, что Казахстан обладает самостоятельной экономической системой и основывается на многообразии и равенстве всех форм собственности. Земля и ее среда, воды, воздушное пространство, растительный и животный мир, другие природные ресурсы объявлялись исключительной собственностью государства. Республика Казахстан является субъектом международного права и независимо решает вопросы внешнеэкономической деятельности. Специальной статьей оговаривалось, что текущий закон служит основой для разработки новой Конституции Республики. С этого дня Казахстан юридически существует как суверенное государство. Одной из первых задач руководства Казахстана стала работа по определению характера государственности и, как следствие, формированию его законодательной базы. Стратегические цели в сфере политики, сформулированные в первой половине 1992 года, сводились к следующему: - прогресс суверенного государства в направлении формирования сильной президентской республики; - формирование многопартийной системы, углубляющей демократические преобразования и способствующей консолидации многонационального общества, выдвигающей новых политических деятелей и лидеров; - снабжение стабильности как главной политической цели, как не обходимого условия успешного осуществления экономических реформ; - заключение многосторонних и разновариантных военно-политических и экономических союзов, обеспечивающих безопасность и суверенность Казахстана; - повышение политического веса Казахстана в мировом сообществе за счет соблюдения демократических прав и свобод человека; - использование выгодного геополитического положения Казахстана в технологии вхождения в мирохозяйственные связи. Началась эта работа с формирования законодательной базы в области государственных символов и атрибутики.

Ради организации работ по подготовке новых государственных символов в январе 1992 года Верховным Советом была организована рабочая команда. В летнее время 1992 года группа завершила свою работу, рассмотрев 453 эскиза и 42 письменных предложения по проекту флага, 51 вариант музыкального и 132 варианта текстового оформления проекта гимна. В конечном итоге Высший Совет отдал избрание работам: создателя Государственного флага — художника Шакена Ниязбекова; создателей Государственного герба — архитекторов Жандарбека Малибекова и Шота Валиханова. Музыку гимна сохранили в прежней редакции — композиторов Мукана Тулебаева, Евгения Брусиловского и Латыфа Хамиди. Авторами текста гимна стали — Музафар Алимбаев, Кадыр Мурзалиев, Туманбай Молдагалиев и Жадыра Дарибаева. 4 июня 1992 года новые государственные символы были приняты Верховным Советом.

Государственное строительство Республики Казахстан.

16 декабря 1991 года Казахстан приобрел свою истинную независимость в своей новой и новейшей истории, возникла возможность для возрождения казахской и других наций, населяющих республику, для их разностороннего развития. И перед Казахстаном первоочередными задачами стали строительство суверенного государства, сформирование института гражданского общества. Предстояло осмыслить первые шаги независимости, пройденный путь, анализировать настоящее с тем, чтобы наметить курс на будущее. Президент Н.Назарбаев в своей книге «Стратегия становления и развития Казахстана «как независимого государства» определил стратегические цели и направления становления нашего независимого государства) в контексте новой исторической ситуации. Важнейшие принципы, высказанные в книге, затем вошли в Основной Закон (Конституцию), принятый 27 января 1993 года3). В этих и других произведениях руководитель страны уделил большое внимание вопросам претворения в жизнь общественной солидарности и гармонии, являющихся главенствующей политической ценностью для молодого независимого государства.

Конституция Республики Казахстан 1995 г.

На республиканском референдуме 30 августа 1995 г., предложению Президента Республики Казахстан была принята новая Конституция. Были исправлены некоторые ошибки и разночтения Конституции 1993 г. В основу новой Конституции были положены приоритеты прав человека и гражданина

В новой Конституции четко определены структура, функции и отношения законодательной, исполнительной и судебной власти республики: завершился процесс формирования президентской республики. Конституция состоит из 98 статей в 9 разделах. Парламент Казахстана состоит из двух постоянно действующих палат - Сената и Мажилиса В состав Сената парламента входят по два человека от каждой области Казахстана, каждого города республиканского значения, столицы, а также 7 человек, выдвигаемых президентом. Мажилис состоит из 67 депутатов, избираемых по одномандатным округам.

Политическое устройство.

Республика Казахстан - унитарное государство с президентской формой правления. Единственным источником власти является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно через республиканский референдум и свободные выборы, а также делегирует реализации своей власти государственным органом. Право выступить от имени народа и государства принадлежит Президенту, а также парламенту республики в пределах, его конституционных полномочий. Президент Республики Казахстан является главой государства, определяющим основные направления внутренней и внешней политики государства и представляющим Казахстан внутри страны и в международных отношениях.

По Конституции 1995 года президент республики избирался на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. В связи с изменениями, внесенными в Конституцию в 1998 году, президент избирается сроком на 7 лет. За годы независимости в Казахстане четыре раза проходили (1991,1995, 1999, 2005 гг.) выборы президента республики.

Высшим представительным органом Казахстана является двухпалатный Парламент с верхней палатой - Сенатом и нижней - Мажилисом. Исполнительную власть в стране осуществляет Кабинет Министров, возглавляемый Премьер - Министром. Во всей своей деятельности оно ответственно перед Президентом, который утверждает его структуру и назначает Премьер - Министра. Контроль за соблюдением норм Конституции в стране возложен на Конституционный Совет Республики Казахстан. Он состоит из 7 членов, которые избираются на шестилетний срок.

Высшим судебным органом по гражданским, уголовным и иным делам является Высший суд республики Казахстан. Действует также Высший судебный совет, возглавляемый Президентом РК. Функции государственного управления на местах осуществляют местные представительные (маслихаты) и исполнительные органы. Маслихаты выражают волю населения соответствующих административно-территориальных образований. Местная исполнительная власть представлена областными администрациями, которые возглавляют Акимы (главы) областей. Акимы областей назначаются Президентом по представлению Премьер - Министра.

Государственные символы Республики Казахстан. Становление Республики Казахстан как независимого государства потребовало в качестве неотложной задачи принятия государственных символов. После всенародного обсуждения сессия Верховного Совета республики в мае 1992 года утвердила новый Государственный флаг и Герб. В декабре того же года был утвержден новый текст Государственного гимна Республики Казахстан.

7 января 2006 года глава государства подписал Указ «О внесений дополнений и изменений в конституционный закон», «О государственных символах Республики Казахстан». В соответствии с ним был утвержден новый Государственный Гимн (музыка Ш. Калдаякова, слова Ж. Нажмиденова, Н. Назарбаева).

Государственный язык. В Республике Казахстан государственным является казахский язык. В государственных организациях и органах местного самоуправления на одном уровне с казахским используется русский язык. Важным событием в это время стало формирование Ассамблеи народов Казахстана. Она была образована в 1995 году в Положении о ней записано, что целью Ассамблеи является выработка на основе оценки событий и прогнозов политической ситуации в республике практических рекомендаций, обеспечивающих консолидацию общества, а также оказание содействия Президенту Республики Казахстан в его деятельности как гаранту соблюдения прав и свобод граждан Казахстана независимо от их расовой, национальной, социальной принадлежности, вероисповедания и убеждений.