Тема 7. Правовые основы государственных целевых внебюджетных и бюджетных фондов рф

1. Понятие и значение целевых внебюджетных и бюджетных фондов государства. Их виды.

2. Характеристика правового режима централизованных внебюджетных фондов:

а) Пенсионного фонда РФ;

б) Фонда социального страхования;

в) Фондов обязательного медицинского страхования.

3. Характеристика правового режима централизованных фондов, аккумулированных в бюджете.

Внебюджетные фонды имеют строго целевое назначение – расширить социальные услуги населению, стимулировать развитие отраслей инфраструктуры, обеспечить дополнительными ресурсами приоритетные отрасли экономики. В России одним из первых внебюджетных фондов стал Пенсионный фонд СССР, сформированный в соответствии с Законом СССР от 15.05.90г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР».

Впервые определение понятия государственного внебюджетного фонда было закреплено в БК РФ.

БК РФ дает определение государственного внебюджетного фонда в 2-х аспектах: как форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, и как фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.ст. 6, 13 БК РФ).

Внебюджетные фонды входят в состав финансовой системы РФ.

На федеральном уровне существуют три социальных государственных внебюджетных фонда – Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Тема 8. Финансово-правовое регулирование финансов организаций и предприятий

1. Понятие финансов и финансовых ресурсов организаций и предприятий.

2. Понятие сметы доходов и расходов субъектов хозяйственной деятельности.

3. Понятие выручки, дохода от реализации продукции, работ, услуг.

4. Понятие и состав себестоимости. Порядок отнесения расходов на себестоимость продукции, работ, услуг.

5. Прибыль: понятие, особенности правового режима.

6. Децентрализованные фонды, остающиеся в распоряжении хозяйствующего субъекта (средства, направляемые на потребление, средства, направляемые на накопление, резервные фонды и другие), их правовой режим.

Финансы предприятий (организаций) являются исходным звеном всей финансовой системы. Они непосредственно связаны с материальным производством, в процессе которого создаётся национальный доход, затем распределяемый и перераспределяемый в денежной форме. Это ресурсовые фонды государства.

При рассмотрении финансов предприятия необходимо понимать, что их следует анализировать в трех направлениях:

- движение денежных потоков, то есть приход и расход наличных денег в кассах и приход и расход денежных средств, отражаемых на банковских счетах за определённый период времени;

- соотношение доходов и расходов за определённый период времени и, как финансовый результат, получение прибыли или убытка;

- балансовые данные, то есть состояние остатков средств (активов) и остатков их источников (пассивов) на определённую дату.

Следует также иметь в виду, что предприятие, имеющее целью своей деятельности получение прибыли и имеющее доходы от пред­принимательской деятельности в результате реализации товаров, работ, услуг начисляет выручку, куда входят и косвенные налоги, по поводу которых хозяйствующий субъект является лишь налоговым агентом, то есть лицом, несущим обязательство перечислить их го­сударству (за исключением причитающегося ему зачета). В распоря­жении хозяйствующего субъекта после расчетов по косвенным на­логам остается доход, для получения которого он (хозяйствующий субъект) осуществлял необходимые расходы.

Превышение доходов над расходами является финансовым ре­зультатом и составляет валовую прибыль.