Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Сборник Молодые исследователи - регионам tom_2_2015

.pdf
Скачиваний:
257
Добавлен:
28.03.2016
Размер:
4.57 Mб
Скачать

 

 

 

Секция«Управлениесоциально-экономическимисистемами»

 

 

71

 

 

 

 

 

 

 

 

Продолжение таблицы

Сроки

реализа-

 

2015–2020 годы

 

 

 

 

 

 

ции

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ожидаемые ре-

 

- увеличение объема инвестиций в основной капитал города Вологды

зультаты

реали-

 

в 2020 г. к уровню 2014 г. (10,6 млрд. руб.) на 30,0%;

 

 

 

зации

инвести-

 

- увеличение количества промышленных предприятий в муниципаль-

ционного

проек-

 

ном

образовании

Город

Вологда

в

2020

г.

на

та

 

 

 

20 предприятий по сравнению с 2014 г. – 1 888 промышленных пред-

 

 

 

 

приятий;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- увеличение объема промышленного производства в городе Вологде

 

 

 

 

на 15% (2014 г. – 48,6 млрд. руб., рост по сравнению с 2013 г. 9%);

 

 

 

 

 

- увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции в

 

 

 

 

Вологодской области на 10% (январь–август 2014 г. – 16,1 млрд. рублей

 

 

 

 

снизился к январю-августу 2013 г. на 6,1 %);

 

 

 

 

 

 

 

 

- увеличение экспорта сельскохозяйственных товаров собственного

 

 

 

 

производства вологодских фермеров в 0,2 раза (2014 г. – 1719,9 млн.

 

 

 

 

долл.);

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- создание более 2000 новых рабочих мест в Вологодской области;

 

 

 

 

 

- увеличение среднемесячной заработной платы работников отрасли

 

 

 

 

с 19052 рублей до средней по области – 30812 рублей (за 2014 г.);

 

 

 

 

 

- увеличение доли расходов бюджета города Вологды, распределенных

 

 

 

 

по программному принципу, на 35%;

 

 

 

 

 

 

 

 

- увеличение количества резидентов промышленных парков с 30 в 2014 г.

 

 

 

 

до 50 к 2020 г.

 

 

 

 

 

 

Таким образом, предложенный нами инвестиционный проект направлен на повышение эффективности стратегического управления развитием муниципального образования «Город Вологда», инвестиционной привлекательности городского округа, продвижение бренда Вологодской области, повышение эффективности деятельности субъектов сельского хозяйства в регионе, что в результате будет способствовать повышению уровня жизни населения.

1.Администрация города Вологды [Электронный ресурс]: офиц. сайт. –

Режим доступа: http://vologda-portal.ru/

2.Корпорация развития Вологодской области [Электронный ресурс]:

офиц. сайт. – Режим доступа: http://o53xo.nfxhmzltoqztkltsou.blaim.ru/

72

Международная научная конференция

АНАЛИЗ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П.Д. Талызина

Л.В. Ярыгина, научный руководитель, канд. экон. наук

Вологодский государственный университет г. Вологда

Одной из наиболее важных функций государства является обеспечение благосостояния страны, поэтому исследования в области доходов населения актуальны в любое время. Изучение доходов населения РФ осуществлялось с целью выявления степени социально-экономической дифференциации населения.

В2000-2013 гг. реальные располагаемые доходы населения в РФ увеличивались. Среднегодовой темп роста составил 110,3%. Основным источником доходов населения является оплата труда (около двух третей). Однако в рассматриваемый период доля этой составляющей незначительно увеличилась. Одновременно наблюдалось и небольшое увеличение удельного веса социальных выплат (с 14% в 2000 г. до 18% в 2013г.). Почти вдвое снизился удельный вес доходов от предпринимательской деятельности (с 15% до 8%).

Врассматриваемый период среднедушевой номинальный доход вырос в 11,2 раза и в 2013 году составил 25 600 руб. (таблица 1).

Таблица 1

Показатели центра распределения населения РФ по величине доходов на душу населения в месяц в 2000–2013 гг.

Показатель

2000 г.

2005 г.

2010 г.

2013 г.

2013 г. к

2000 г., раз

 

 

 

 

 

Модальный

1073,3

3611,1

8111,2

10421,1

9,7

доход, руб.

 

 

 

 

 

Медианный

1803,8

6040,4

14070,9

19075,4

10,6

доход, руб.

 

 

 

 

 

Средний доход,

2281,1

8088,3

18958,4

25646,6

11,2

руб.

 

 

 

 

 

Вместе с тем модальный (наиболее часто встречаемый) доход в 2013 году составил 10 400 руб. Половина населения в этом же году имела доход ниже медианного, равного 19 000 руб., а вторая половина – выше. Заметим, что медианный доход был больше модального почти в 2 раза, а среднедушевой – выше модального более чем в 2 раза, при этом разница между модальным, медианным и среднедушевым доходом увеличивалась. Исходя из этого, можно предположить, что в РФ велика дифференциация населения, и с течением времени она усиливается.

Секция«Управлениесоциально-экономическимисистемами»

73

Этот факт подтверждается распределением общего объема денежных доходов населения по двадцатипроцентным группам. Около половины всех доходов сконцентрировано у пятой, самой богатой части населения, в то время как лишь 15% доходов находится в распоряжении первых двух групп. На 1% доходов беднейшей группы приходится 9% богатейшей. Кроме того, коэффициент фондов, норма которого равна 10, значительно ее превышает (в 2013 г. он составил 16). Коэффициент Джини также показывает высокую дифференциацию – на протяжении 14 лет его значение колебалось от 0,395 до 0,422. В рассматриваемый период оба показателя увеличивались.

При значительном расслоении в обществе высок и уровень бедности. Бедной является та часть населения, среднедушевой ежемесячный доход которой оказывается ниже прожиточного минимума.

В период с 2000 г. по 2013 г. прожиточный минимум в РФ постоянно увеличивался, численность бедного населения снизилась в 2,5 раза (таблица 2).

Таблица 2

Величина прожиточного минимума и численность населения с доходами ниже прожиточного минимума в РФ в 2000-2013 гг.

 

 

Население с доходами ниже прожи-

Сравнение прожиточ-

Год

Прожиточный

точного минимума

ного минимума со

минимум, руб.

млн. чел.

% к итогу

среднедушевым дохо-

 

 

дом, %

 

 

 

 

2000

1210

42,3

29,0

189

2001

1500

40,0

27,5

204

2002

1808

35,6

24,6

218

2003

2112

29,3

20,3

245

2004

2376

25,2

17,6

270

2005

3018

25,2

17,7

269

2006

3422

21,5

15,2

298

2007

3847

18,7

13,3

328

2008

4593

18,9

13,4

325

2009

5153

18,5

13,2

327

2010

5688

17,7

12,5

333

2011

6369

17,9

12,7

326

2012

6510

15,4

10,7

357

2013

7306

15,7

11,0

351

Однако если в 2000 году прожиточный минимум был ниже среднедушевого дохода населения почти в 2 раза, то в 2013 году он оказался меньше среднедушевого дохода более чем в 3,5 раза. А это значит, что бедность в нашей стране сократилась во многом за счет низкого уровня прожиточного минимума, то есть формально, а не реально.

74

Международная научная конференция

Таким образом, несмотря на увеличение среднедушевого дохода населения в Российской Федерации в 2000-2013 гг., имеет место значительная дифференциация населения, вследствие чего высок и уровень бедности.

1. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]: официальный сайт. – Режим доступа: http://www.gks.ru.

КОРРУПЦИОННАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

И.С. Чекавинский Е.С. Вайс, научный руководитель, канд. экон. наук, доцент

Вологодская государственная молочно-хозяйственная академия им. Н.В. Верещагина г. Вологда

Согласно российскому законодательству, дача взятки, ее получение, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп, которые противоречат интересам общества и государства и связаны с получением выгоды (деньги, ценности, имущество, услуги для себя и для третьих лиц) или незаконное предоставление данной выгоды, обозначено социальным явлением – КОРРУПЦИЯ.

Актуальность темы исследования связана с расширением масштабов коррупции в РФ. Общее количество жалоб на коррупцию в России с 14 января 2013 года по 31 августа 2014 года составило 9925. Всего к началу 2013 г. за коррупцию сняты с должности около 800 высокопоставленных должностных лиц и руководителей регионов. В марте 2015 г. изъято около 1 млрд. рублей наличными у губернатора Сахалина. Средний размер взятки в России составляет около 5600 долларов США или примерно 218 400 рублей.

Громкие уголовные дела, связанные с растратами, нелегальным бизнесом, возникли в России в отношении следующих субъектов: ГЛОНАСС, Оборонсервис (13 млрд. руб), Саммит АТЭС (90 млн. руб), Росагролизинг (30 млрд. руб), РусГидро, Росреестр (ежегодно 19 млрд. руб), Росрыболовство (1,7 млрд. руб).

Цель исследования – определить содержание социального явления коррупции как составляющей экономики России. Задачи исследования – обозначить области распространения коррупции и оценить ее уровень.

Россия активно вступила в борьбу с коррупцией с 2000 годов, в 2003 присоединилась к международным соглашениям, стала оценивать объемы рынка коррупции. В 2008 году был создан Совет при Президенте РФ по противодей-

Секция«Управлениесоциально-экономическимисистемами»

75

ствию коррупции, появились национальные планы в этой области и стали внедряться меры профилактики. В 2012 году принят закон, согласно которому требуется устанавливать соответствие расходов лиц, замещающих государственные должности, их доходам.

В 2013 году утверждены основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, которые содержат описание условий и проблем, имеющих прямое или косвенное влияние на характер коррупции.

На основании оценок экспертов [1] из 35-ти министерств и ведомств России выделено пять наиболее коррумпированных: Министерство обороны (Спецстрой), Министерство транспорта (Росавтодор), Министерство экономического развития (Росимущество и Росреестр), Министерство здравоохранения и социального развития (Роспотребнадзор), Министерство финансов (Департамент бюджетной политики, Федеральное казначейство).

Таблица 1

Отдельные сферы деятельности экономики России и примеры их коррупционных составляющих

Сфера деятельности

Пример коррупционной составляющей

1.

Правоохранитель-

Возбуждение и прекращение уголовных дел, направление их на

ные органы

дополнительное расследование, отсутствие законного наказания

 

 

за правонарушения различной тяжести.

2.

Налоговые органы

Невзимание налогов в полном объеме, возвращение НДС, «за-

 

 

крытие глаз» на налоговые правонарушения, непроведение кон-

 

 

трольных мероприятий, остановка и проверка производства.

3.

Таможенные службы

Пропуск через границу запрещенных к перевозке товаров, воз-

 

 

врат конфискованных товаров и валюты, занижение таможен-

 

 

ных пошлин, наличие необоснованных задержек груза

4.

Учебные заведения

Покупка и продажа дипломов, завышение результатов экзаме-

 

 

нов, поступление в вуз людей с недостаточным уровнем знаний.

5.

Бюрократический

Взятки за оформление справок, разрешений, прочих докумен-

аппарат

тов, создание аффилированных коммерческих фирм.

6.

Борьба с коррупцией

Прикрытие для воровства средств, выделенных на борьбу с кор-

 

 

рупцией.

Необходимость реформ в судебной системе РФ и органах МВД, которые должны приостановить коррупцию, подтверждают оценки экспертов[2]:

76

Международная научная конференция

Таблица 2

Оценка уровня коррупции в России

 

 

Наименование органа государственной власти

Уровень коррупции, %

1.

Судебная система

28,5

2.

Полиция

20,4

3.

Прокуратура

17,4

4.

Следственный комитет

15,7

5.

Органы региональной власти и местного самоуправления

7,1

6.

Федеральная служба исполнения наказаний

5

7.

Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков

1,4

8.

Федеральная служба безопасности

0,71

9.

Минобороны РФ

0,71

10.

Федеральная налоговая служба

0,5

11.

Федеральная таможенная служба

0,35

12.

Федеральная миграционная служба

0,35

13.

МЧС

0,17

14.

ЦИК

0,17

15.

Иные

1,54

1.Рейтинг коррумпированности министерств и ведомств России от «Новой газеты» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://novayagazeta- nn.ru/2011/191/reiting-korrumpirovannosti-ministerstv-i-vedomstv-rossii-ot-novoi- gazety.html

2.Коррупция в России: независимый годовой доклад всероссийской антикоррупционной общественной приемной «Чистые руки» [Электронный ре-

сурс]. – Режим доступа: http://www.corrupcia.net/aboutnews/item-1348.html

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ МОТИВАЦИИ РАБОТНИКОВ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

И.Ю. Шайкова

А.В. Грибов, научный руководитель, ассистент кафедры управления

Белорусская государственная сельскохозяйственная академия г. Горки

Существующая белорусская модель мотивации труда во многом впитала в себя элементы советской модели стимулирования труда, но резкое изменение экономической ситуации в нашей стране, возникновение рыночных отношений повлияло на изменения в системе человеческих ценностей.

Секция«Управлениесоциально-экономическимисистемами»

77

На современном этапе общественного развития потребности и мотивы трудовой деятельности работников становятся все глубже и разнообразнее, однако существует проблема недостаточного понимания того, каким образом можно мотивировать разрозненную массу работников, каждый из которых обладает индивидуальным набором потребностей. Для создания действующей системы мотивации необходимо понимать, что в действительности ценно для конкретного сотрудника, а что – нет, соответственно, что мотивирует трудовую деятельность, а что – нет. В идеале система мотивации должна носить индивидуализированный характер, но в реальной экономике для средних и крупных предприятий невозможно определить ценности и потребности каждого сотрудника ввиду недостаточности ресурсов [1, c.122]. Трудовые ценности – усвоенные нормативные верования, которые определяют поведение и формируют основания для социальных ожиданий, включая ожидания от рабочей среды.

Для исследования была взята репрезентативная выборка экономистов и бухгалтеров, работающих в сельскохозяйственных организациях Дубровенского района Витебской области. Опрос был осуществлен через Интернетрассылки на корпоративную электронную почту. Экономисты и бухгалтеры являются постоянными пользователями интернет-программ в рамках своих должностных обязанностей, для коммуникации внутри организации, а также с потребителями и поставщиками вне компании. Таким образом, данный Wcbопрос соответствует критериям, предъявляемым к опросам для получения надежных данных. Электронные приглашения для участия в опросе были разосланы 218 работникам. Из них участие приняли 123 сотрудника, таким образом, доля принявших участие в исследовании составила 56,4% респондента. Опрос для данного исследования измерил предпочтения относительно 12 трудовых ценностей. Данные, полученные в результате анкетирования, были использованы для выявления степени отличий в предпочтении трудовых ценностей у сотрудников, работающих в сельскохозяйственных организациях Дубровенского района Витебской области [2, c.75]. В таблице представлена сравнительная характеристика трудовых ценностей работников.

Таблица

Ценностные ориентации работников в процессе труда

№ п/п

Виды ценностей

1Интересная, творческая работа

2Работа, дающая возможность повышать квалификацию

3Работа, приносящая пользу людям

Количество

 

работников,

Структура

преследующих

ценностей, %

данную ценность

 

12

9,76

11

8,94

6

 

4,88

78

Международная научная конференция

 

 

 

Продолжение таблицы

 

 

Количество

 

№ п/п

Виды ценностей

работников,

Структура

преследующих

ценностей, %

 

 

 

 

данную ценность

 

4

Работа с хорошими условиями труда

7

5,69

5

Работа с возможностью сделать карьеру

12

9,76

6

Высокооплачиваемая работа

23

18,70

7

Работа на стабильном, имеющем пер-

13

10,57

спективы предприятии

 

 

 

8

Работа, обеспечивающая социальные

6

4,88

льготы

 

 

 

9

Работа, дающая возможность улуч-

8

6,50

шить жилищные условия

 

 

 

10

Работа, где сложились хорошие отно-

7

5,69

шения в коллективе

 

 

 

11

Работа, где руководство хорошо отно-

12

9,76

сится к персоналу

 

 

 

12

Работа на предприятии, которое близ-

6

4,88

ко от дома

 

 

 

 

ИТОГО:

123

100,00

Исследования выявили, что наибольший удельный вес в структуре видов ценностей занимает высокооплачиваемая работа (18,7%), на втором месте – работа на стабильном, имеющем перспективы развития предприятии (10,5 %), на третьем месте – интересная работа, где руководство хорошо относится к персоналу (9,76 %). На самом последнем месте оказалось два вида ценностей: работа, приносящая пользу людям и работа на предприятии, которое близко от дома (4,88%), это объясняется тем, что при выборе трудовых ценностей работники руководствуются гигиеническими факторами, разработанными в двухфакторной теории Герцберга.

Таким образом, на современном этапе общественного развития потребности и мотивы трудовой деятельности работников становятся все глубже и разнообразнее. Трудовые ценности предопределяют удовлетворенность от работы, профессиональные интересы, связаны с выбором карьеры и производительностью труда. Понимание различий в предпочтениях трудовых ценностей имеет практическое применение: это может помочь создать оптимальные системы по подбору и сохранению кадров с учетом особенностей каждого работника.

1. Уэст, М. Секреты успешного управления командой / Позитивный бизнес / М. Уэст. – Москва: «Омега», 2007. – 160 с.

Секция«Управлениесоциально-экономическимисистемами»

79

ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ С НАСЕЛЕНИЕМ

Е.О. Юнсон

С.Н. Сулейманова, научный руководитель, канд. экон. наук, доцент Вологодский государственный университет г. Вологда

Департамент здравоохранения является исполнительным органом власти, реализующим полномочия в области охраны здоровья граждан. Департамент через подведомственные учреждения оказывает населению медикопрофилактическую консультативную помощь, разрабатывает и внедряет здоровьесберегающие программы и технологии, обеспечивает население информацией по вопросам сохранения и укрепления здоровья, профилактику здоровья граждан.

Взаимодействие населения и власти является актуальным вопросом в развитии гражданского общества. Представляя деятельность Департамента здравоохранения как систему отношений, предполагаются следующие направления взаимодействия с населением: 1) достижение устойчивой положительной динамики состояния здоровья и информирование граждан об этом; 2) открытость и доступность отчетности о состоянии и развитии здравоохранения; 3) предоставление ответов по интересующим граждан проблемам в рамках компетенции данного органа исполнительной власти. Реализация этих векторов диалога с социумом условно можно разделить на «Прямой», «Непосред-

ственный», и «Косвенный», «Посредственный» виды контактов с обществен-

ностью. При первом из названных реализуется коммуникативная модель «Говорящий ↔ Слушающий». С учетом специфики сферы охраны здоровья, данный вид диалогических отношений трансформируется, приобретает вид

канала связи «Граждане как представители населения ↔ Департамент как орган исполнительной власти». Эта модель подразумевает, что человек, подавший обращение, получит в указанные правовыми актами сроки ответ на свой запрос. Орган исполнительной власти обязуется дать ответ в рамках компетенции своей сферы деятельности и полномочий от лица исполнителяспециалиста по вопросу/проблеме. К прямому виду взаимодействия с населением относятся, например, приём и обработка обращений граждан, которых,

по данным «Публичного доклада о результатах деятельности Департамента здравоохранения Вологодской области за 2014 год», за описываемый период поступило 2661. Количество обращений увеличилось на 5% по сравнению с 2013 годом. Косвенное взаимодействие с населением реализуется в виде моде-

ли «Департамент ↔ Подведомственное учреждение ↔ Население». Сюда относится, например, организация школ для профилактики заболеваемости в

80

Международная научная конференция

больницах и поликлиниках. Согласно данным «Публичного доклада о резуль-

татах деятельности Департамента здравоохранения», в 2014 году проведе-

но 4 «Городка здоровья», где приняли участие 1683 человека. Увеличивается количество предприятий, внедряющих программу «Укрепление здоровья на рабочем месте». Так, например, в 2008 году предприятий было 2, в 2014 их число увеличилось и составило 15. В проведении диспансеризации участвует 41 медицинская организация области. За 11 месяцев 2014 года прошли диспансеризацию 177389 человек. В рамках диспансеризации выявлено более 18,4 тысячи случаев заболеваний [1].

Гражданам необходимо выстраивать диалог с органами власти для реализации своих прав и обязанностей. Показателями оценки взаимодействия власти и населения является объем распространенной информации, способствующий формированию у граждан представления о системе здравоохранения Вологодской области, проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационнотелекоммуникационной сети «Интернет». На официальном сайте департамента размещено 925 документов.

Перспективы совершенствования обратной связи между населением и Департаментом:

внедрение электронных сервисов и услуг для проведения публичных онлайн-консультаций с гражданами;

совершенствование мониторинга мероприятий, направленных на повышение качества медицинской помощи;

совершенствование системы социологического мониторинга в здравоохранении, который предусматривает проведение социологических исследований, составляющих методическую основу для мониторинга, обсуждение результатов на различных уровнях управления, разработку и принятие управленческих решений, оценку социально-экономической эффективности последствий от реализации целевых программ [2].

1.Публичный доклад о результатах деятельности Департамента здравоохранения Вологодской области за 2014 год [Электронный ресурс]: офиц.

сайт. – Режим доступа: http://okuvshinnikov.ru/files/ocenka2015/maklakov_3.pdf

2.Гришина, Н. К. Вопросы организации мониторинговых социологических исследований / Н.К. Гришина, И.Ф. Серегина // Здравоохранение Россий-

ской Федерации. – 2010. – № 6. – С. 23–25.