ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Иркутскийгосударственный университет путей сообщения»

(ФГБОУ ВПО ИрГУПС)

Факультет «Экономики и финансов»

Кафедра «Мировая экономика и экономическая теория»

Антимонопольное регулирование: мировой опыт

Курсовая работа

КР.460400.080100.62 – 2014.ПЗ

Выполнил: студент гр. Э.2-13-2. (подпись) «__» _______ 2014г.

Научный руководитель: к.э.н, доцент Манченко Н.В. (подпись) «__» ______ 2014г.

Иркутск 2014

Содержание

Введение 2

Глава 1 Теоретические аспекты антимонопольного регулирования 3

1.1Понятие антимонопольного регулирования: цели и инструменты 3

1.2Методы антимонопольного регулирования 6

1.3Модели антимонопольного регулирования 8

Глава 2 Основы антимонопольного регулирования в России и за рубежом 11

2.1Сравнительный анализ антимонопольной политики 11

Заключение 31

19. Грязнова А.П., Юданов А.Ю.// Микроэкономика: теория и российская практика (2-е издание) М.ИТД «КноРус», 2000, с.324 35

Введение

В наше время нет ни одной развитой страны, где бы отсутствовало специальное антимонопольное законодательство, и не было бы специального органа власти для надзора за его исполнением. Появление антимонопольных законов и органов власти связано с тем, что монополия полностью блокирует механизмы саморегуляции рынка. В настоящее время изучение данной темы приобретает особую актуальность, поскольку эта тема строится с одной стороны на теоретических аспектах рыночной экономики, а с другой, борьба с монополистическими тенденциями для экономики России и за рубежных стран является одной из насущных потребностей.

Основной проблемой в исследуемой области является набор резко отрицательных последствий для экономической сферы, с которыми сопряжено существование монополий. Недопроизводство, завышенные цены, неэффективное производство является монополистическим злоупотреблением. Те же причины, которые вынуждают клиента фирмы-монополиста мириться с высокими ценами, заставляют его соглашаться с плохим качеством продукции, ее устарелостью, отсутствием сервиса и другими проявлениями пренебрежения интересами потребителя.

Целью курсовой работы является изучение современного антимонопольного регулирования.

В соответствии с этим были определены следующие задачи курсовой работы:

- раскрыть понятие и содержание антимонопольного регулирования;

- изучить цели и инструменты современной регулирования;

- провести анализ антимонопольной политики в России и за рубежом.

2

1. Теоретические аспекты антимонопольного регулирования

1. Понятие антимонопольного регулирования: цели и инструменты

Антимонопольное регулирование — деятельность государства, направленная на защиту прав потребителей, предотвращение монополизации отдельными предприятиями тех или иных видов производства. Представляет собой комплекс экономических, административных и законодательных мер, осуществляемых государством и направленных на то, чтобы обеспечить условия для рыночной конкуренции и не допустить чрезмерной монополизации рынка, угрожающей нормальному функционированию рыночного механизма.

Монополии - это крупные хозяйственные объединения, находящиеся в частной собственности (индивидуальной, групповой или акционерной) и осуществляющие власть над отраслями, рынками с целью установления монопольно высоких цен и извлечения монопольных прибылей [20, с.324]. Монополия обладает возможностью контролировать цену на производимый ею товар. Графически это обстоятельство отражается с помощью отрицательного наклона графика индивидуального спроса на продукцию монополии (рис.1).

Рис.1 Индивидуальный спрос на продукцию монополии

3

Характерные черты всех монополий:

1. Единственный продавец и множество покупателей (отрасль состоит только из одной фирмы, отрасль отождествлена с ней).

2. Товар уникален, то есть покупатель должен покупать его по цене монополиста или обходиться без него. Монополисты не нуждаются в рекламе своих товаров.

3. Диктовка цены. Производитель сам устанавливает цену и может манипулировать количеством производимого продукта.

4. Высокие отраслевые барьеры, блокирующие вход в рынок. Монополия существует до тех пор, пока будут барьеры для входа в отрасль, которые удерживают новых конкурентов от вступления в отрасль.

Антимонопольное регулирование включает в себя регулирование уровня концентрации и монополизации производства, стратегии и тактики предприятий, внешнеэкономической деятельности, ценовое и налоговое регулирование. Для организации антимонопольной деятельности создаются антимонопольные комитеты.

Антимонопольное законодательство — это комплекс законов и правительственных актов в странах с рыночной экономикой, направленных на поддержание конкурентной среды в различных сферах предпринимательской деятельности, противодействие монополизму и противодействие монополизму и недобросовестной конкуренции, на ограничение и запрещение монополий, препятствующих созданию монопольных структур и объединений, монополистических действий. Антимонопольное законодательство, как правило, включает в себя нормы, определяющие ограничения при образовании различного типа хозяйственных объединений, принципы ведения конкурентной борьбы на рынке и заключения договоров по продаже товаров и услуг, а также полномочия государственных органов по надзору за соблюдением соответствующих законоположений.

Основные цели антимонопольного регулирования:

-

4

обеспечение благоприятных условий и стимулов для развития конкуренции и предпринимательства в экономике;

- снятие всех преград на пути активизации конкуренции на правовой основе, позволяющее исключить монопольные действия субъектов рынка, центральных органов власти и управления, диктат хозяйствующих субъектов;

- определение правового режима регулирования ответственности за монопольные действия и нарушения правил честной конкуренции;

- защита интересов малого и среднего предпринимательства от произвола крупного бизнеса;

- создание условий для развития национальной экономики;

- ограничение монополистической деятельности.

 Главным инструментом государственной антимонопольной политики выступает государственно-правовой механизм - антимонопольное законодательство и система органов законодательной, исполнительной и судебной власти. С помощью антимонопольных законов государство осуществляет правовое и административное регулирование деятельности монополий, создавая условия для воспроизводства конкуренции.

Так же важным инструментом антимонопольного регулирования является антимонопольное законодательство. В разных странах оно имеет свои особенности, но общим является следующее: - контроль за слиянием компаний; - запрещение сговоров предпринимателей, то есть объединение предпринимателей или предприятий с целью поддержания цен на рынке данного товара на основе согласования цен.

В рамках антимонопольной политики государством осуществляется демонополизация экономики страны и реализуется стратегия вмешательства в деятельность существующих монополий в плане ограничения цен на продукцию.

Демонополизация – политика государства, направленная на сдерживание монополизма и развитие конкуренции. Демонополизация осуществляется с помощью законодательных мер, обеспечивающих:

-

5

равные условия для различных форм собственности,

- увеличение количества производителей

- устранение привилегий и препятствий для конкуренции.

Демонополизация предполагает:

- предотвращение слияний и поглощений, имеющих целью приобретение господствующего положения на рынке;

- запрещение соглашений о разделе рынков;

- запрещение переплетающихся директоратов;

- приобретение акций конкурирующей фирмой.