Приказы. Центральные органы отраслевого управления.

Первые приказы формируются при Иване Грозном, мы наблюдаем создание разветвленного приказного аппарата со сложной системой. Приказы могли быть совершенно разными, их классификация определялась целью их работы и территорией, на которые они распространяются.

Первые приказы.

1. Челобитный приказ. Во главе с дьяком Висковатым. Приказ занимался рассмотрениями жалобами, этот приказ рассматривал жалобы и решал их.

2. Посольский приказ.

3. Поместный приказ.

4. Разбойный приказ. Поиск и организация суда над разбойниками.

5. Разрядный приказ. Этот приказ ведал сбором дворянского ополчения.

6. Стрелецкий приказ. Управление стрельцами.

Расцвет системы приказов выпадает на 17 век. Недостаточность управления порождала сложность приказов, сложность выполнения их функций.

Основные виды приказов:

• Государственные приказы

• Дворцовые приказы.

• Патриаршие приказы.

По мере развития финансовой деятельности в Московском государстве требуются и финансовые приказы (приказ большой казны – управление торговыми людьми, чеканка денег), (приказ большого прихода – ведение таможенными пошлинами).

Временные приказы. В период составления уложения 1649г. был создан приказ боярина Одоевского, который должен был разработать текст уложения.

Состав приказов. Во главе приказов стоит боярин. На протяжении столетия было около 80 приказов, но к концу века количество приказов сократилось до 40. Само по себе увеличение числа приказов делало этот аппарат все более сложным и громоздким.

Право. Источники права сословно-представительной монархии и их характеристика.

Судебник 1550 года.Он был принят при участии боярской думы, обсуждался и рассматривался ею. Утверждался при участии Стоглавого собора. Текст этого судебника был опубликован в первой трети 18 века. Он был назван «царским», поскольку был принят царем Иваном Грозным. Причиной его разработки стали разработки новых реформ, их закрепление в законодательстве. Помимо этого, развитие крепостного права нужно было отразить в документе. Судебник 1550г. подтвердил возможность ухода в Юрьев День, но несколько увеличил пожилое.

Судебник разбивается на 100 статей, расположенных по системе. Первой его частью выступил суд центральный, второй – суд областной, третьей – гражданское право и процесс, четвертой – дополнительные статьи.

По мере развития феодализма, судебник закрепил интересы дворян и купечества. Была повышена уголовная репрессия за покушение за жизнь, честь и имущество бояр и дворян. Кроме того, судебник усилил принципы розыскного процесса.

Судебник отразил характерную для периода 16 век законодательную процедуру. Инициатива разработки этого судебника была порождена докладом царю, в котором была мотивирована необходимость разработки новых принципов суда. Именно приговор царя формулировал норму разработки нового акта.

Уголовное право.Нужно отметить, что происходят изменения в понятии преступления. Государственное преступление полностью введено. Гос. преступление – покушение на феодальный правопорядок и на царя. Личность государя отождествляется с государством. Преступлением считалось всякое нарушение приказов царя. Судебник 1550г. непрерывно дополняется указными книгами (здесь фиксировались новеллы, касающиеся суда). В 1550г. был созван Стоглавый собор. Стоглав пытался унифицировать церковную жизнь, формируются нормы, диктующие особые нормы поведения духовенства. Стоглавый собор выступал против судебных поединков, азартных игр.