- •4. Понятие и значение отрасли российского финансового права 2010.
- •1. Государственная заинтересованность в отдельном правовом регулировании финансовых отношений
- •2.Наличие собственного предмета правового регулирования
- •1. Устойчивостью и повторяемостью, что даёт возможность законодателю чётко фиксировать правоотношения субъектов.
- •2. Способностью к внешнему правовому контролю.
- •3. Нахождением в правовом поле, то есть под юристдикцией государства.
- •3. Наличие собственного метода правового регулирования
- •В развитии финансового можно видеть следующие наиболее существенные направления.
- •2. Финансовое право в системе отраслей российского права
- •Соотношение с другими отраслями права Гражданское право
- •Конституционное право
- •Административное право
- •3. Система финансового права Российской Федерации
- •Раздел I. Правовой режим государственных и местных (муниципальных) бюджетов и внебюджетных денежных фондов.
- •4. Источники финансового права Российской Федерации
В развитии финансового можно видеть следующие наиболее существенные направления.
Во-первых, изменения финансово-правовых норм, обусловленные переходом экономики к рыночным отношениям. Теперь эти нормы базируются на принципе равенства прав субъектов независимо от формы собственности и соответственно этому — их финансовых обязанностей перед государством и муниципальными образованиями, прав на защиту их законных интересов, самостоятельности хозяйствующих субъектов и т.д. Следует заметить и нацеленность финансово-правовых институтов на стимулирование производства, использование их для регулирования экономики и др.
Во-вторых, усиливается материальная (финансовая) ответственность за правонарушения в области финансов. Это относится и к ответственности государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность.
В-третьих, финансово-правовое регулирование направлено на установление большего разнообразия в методах финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления. Вместе с тем в них все еще преобладает фискальная сторона (расширение системы налогов для привлечения средств в казну при недостаточном развитии социальной направленности).
В-четвертых, финансовое право отражает развитие в России федеративных отношений и местного самоуправления. Изменения в его нормах ориентированы на повышение роли субъектов Российской федерации, расширение их самостоятельности и сферы правового регулирования. Одновременно такую же направленность финансового права можно отметить в отношении органов местного самоуправления. Не только субъекты Федерации, но и эти органы могут принимать нормативные акты, регулирующие финансовые отношения в соответствующих территориальных пределах (например, положения о местных налогах и сборах);
В-пятых, финансово-правовые нормы, закрепляющие полномочия государственных органов в области финансов, отражают принцип разделения властей.
Вместе с тем отмеченные направления в развитии финансового. права Российской Федерации во многих случаях представляют лишь наметившиеся тенденции, которые требуют своего углубления и упрочения.
Роль финансового права, как особой отрасли публичного российского права, невозможно переоценить.
1. Она призвана защищать экономические интересы России, и
2. регулирует систему общественных отношений по обеспечению денежными ресурсами всех сфер государственной деятельности. Без ее помощи невозможно создание материально-финансовой базы денежной формы собственности отдельных общественно-территориальных образований. Формирование государственной казны и муниципальной собственности обусловлено правовым закреплением реализации гарантий бюджетно-налоговых прав отдельных территорий, разделением функций и полномочий их органов.
3. Функционирование отдельных институтов финансового права гарантирует планомерность, рациональность и эффективность работы финансово-кредитного механизма страны. Их нормы способствуют финансированию важнейших нужд государства. Через финансово-правовые институты реализуются конкретные направления финансовой политики государства и его структурных подразделений, а значит социальные реформы и преобразования в экономике. Именно поэтому сейчас развитию финансового законодательства уделяется огромное внимание. В то же время несовершенство и просчеты в финансовой политике порождают пробелы и противоречия правового регулирования. Это непосредственно отражается на практике.
Задачами отрасли финансового права становятся правовое обеспечение упрочения рыночных отношений, смягчение социальной напряженности, создание условий финансового оздоровления. Немаловажным является развитие предпринимательства и международного сотрудничества, стабилизация денежного обращения. При этом сохраняется основная цель - полная мобилизация финансовых ресурсов, повышение их эффективности и качества в процессе распределения и справедливости и экономности использования.