- •С.А.Соболев
- •Удк: 574
- •Введение в часть 3
- •Показатели последствий аварий и чрезвычайных ситуаций (жертв среди персонала и населения) в зависимости от источника опасности
- •Показатели надежности элементов технических систем и систем в целом
- •Предельные количества опасного вещества, которые могут находиться на опасных производственных объектах
- •Контрольные вопросы для усвоения материала Введения в часть 3
- •Контрольный тест по усвоению пройденных тем и материала
- •VII.Опасности объектов техносферы
- •7.1.Опасности объектов, содержащих горючие и взрывчатые вещества
- •Из уравнения теплового баланса: (7.19)
- •Показатели пожарной опасности некоторых твердых горючих материалов
- •7.2.Опасности объектов, содержащих токсические (химические) вещества
- •7.3.Радиационная опасность
- •Биологические последствия при общем радиоактивном облучении организма человека, Гр
- •Мощность эквивалентной дозы, используемая при проектировании защиты от внешнего ионизирующего излучения
- •Класс работ с открытыми источниками излучения
- •Классификация жидких и твердых радиоактивных отходов
- •Контрольный тест по усвоению пройденных тем и материала
- •VIII.Надзор и контроль в области технической безопасности
- •8.1. Санитарно-эпидемиологическое благополучие человека
- •8.2. Надзор как форма реализации контрольной функции
- •8.3. Контрольно-надзорные функции органов исполнительной государственной власти
- •8.4. Федеральный надзор в области промышленной безопасности
- •8.5. Государственный строительный надзор
- •8.6. Государственный контроль в области охраны окружающей среды
- •8.7. Экологический аудит как форма контроля в области охраны окружающей среды
- •8.8. Радиационный контроль
- •8.9. Органы государственного надзора и контроля в сфере безопасности
- •8.10. Ведомственный и общественный контроль в сфере безопасности
- •8.11. Контроль в сфере безопасности на уровне организации
- •8.12. Методы контроля безопасности на рабочем месте
- •Системы аварийного освобождения;
- •Контрольные вопросы для усвоения материала раздела 8
- •Контрольный тест по усвоению пройденных тем и материала
- •IX.Управление техносферной безопасностью
- •9.1. Государственные органы управления безопасностью в техносфере
- •9.3. Организация и функционирование информационных потоков между объектом и субъектом управления
- •9.4. Принципы управления, функции управления, планирование работ в системе управления
- •Контрольные вопросы для усвоения материала раздела 9
- •Контрольный тест по усвоению пройденных тем и материала
- •Заключение
8.4. Федеральный надзор в области промышленной безопасности
Федеральный надзор в области промышленной безопасности организуется и осуществляется в целях проверки выполнения организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, требований промышленной безопасности. Требования промышленной безопасности подразумевают проведение экспертизы промышленной безопасности проектной документации на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта как обязательного условия при принятии решения о начале такой деятельности.
Экспертиза промышленной безопасности проводится в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Госгортехнадзора от 6 ноября 1998 г. N 64. Данный документ определяет экспертизу промышленной безопасности как оценку соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение.
В настоящее время полномочиями по осуществлению федерального надзора за промышленной безопасностью наделена Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. Согласно Положениюоб этой службе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 401, Ростехнадзор является органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, специально уполномоченным органом в области промышленной безопасности, органом государственного горного надзора, органом государственного энергетического надзора.
В случае наличия достаточных оснований должностными лицами Ростехнадзора:
возбуждаются дела об административном правонарушении;
составляются протоколы об административном правонарушении, о временном запрете деятельности;
выносятся постановления по делу об административном правонарушении;
направляется информация в органы внутренних дел, прокуратуры, государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности и другие надзорные органы для принятия мер в соответствии с законодательством РФ.
Предметом контроля и надзора мероприятий в области соблюдения требований пожарной безопасности на подземных объектах является:
деятельность субъекта хозяйственной деятельности при эксплуатации, реконструкции, ликвидации и консервации опасного производственного объекта в части обеспечения пожарной безопасности;
- организация работ, направленных на предупреждение подземных пожаров;
состояние противопожарной защиты объектов горных работ, поверхностного комплекса в радиусе не менее 100 м от воздухоподающих, воздуховыдающих стволов и шурфов;
состояние табельного оснащения профессиональных горноспасательных формирований военизированной горноспасательной службы шахты;
функционирование систем и средств пожаротушения;
организация работ по профилактике пожаров, возложенных на специалистов горноспасательных формирований и соответствующих служб шахт.
Должностные лица Ростехнадзора проводят проверки выполнения юридическими лицами при осуществлении деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта, на котором ведутся горные работы, требований пожарной безопасности, установленных законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации, и принимают меры по их результатам, предусмотренные законодательством РФ в отношении как юридических лиц, так и должностных лиц в пределах их компетенции.
Конечным результатом исполнения государственной функции по контролю и надзору в области пожарной безопасности на подземных объектах является повышение состояния защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров и их последствий посредством принятия мер, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.