Вопрос 9: Правовые основы финансового контроля.

Финансовый контроль – есть контроль за законностью и целесообразностью действий в области образования, распределения и использования денежных фондов государства и муници­пальных образований в целях эффективного социально-экономи­ческого развития страны и её регионов.

Основными направлениями финансового контроля в отношени­ях, регулируемых финансовым правом, являются:

- проверка выполнения органами государственной власти и муниципального самоуправления функций по аккумуляции, распределе­нию и использованию финансовых ресурсов соответственно своей компетенции;

- проверка выполнения организациями и гражданами финансовых обязательств перед государством и органами муниципального самоуправления;

- проверка правильности использования государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями и организация­ми находящихся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении денежных ресурсов;

- проверка соблюдения правил совершения финансовых опера­ций, расчетов и хранения денежных средств предприятиями, организациями и учреждениями;

- выявление внутренних резервов производства (и, соответственно, возможнос­тей повышения рентабельности хозяйства, роста производитель­ности труда, более экономного и эффективного использования ма­териальных и денежных средств);

- устранение и предупреждение нарушений финансовой дис­циплины (в случае выявления которых в установленном порядке приме­няются меры воздействия к организациям, должностным лицам и гражданам).

Эффективность финансового контроля предполагает необходи­мость глубокого экономического анализа финансово-хозяйствен­ной деятельности, разработки контролирующими органами пред­ложений по улучшению качества работы проверяемых органи­заций.

Вопрос 10: Виды финансового контроля и органы, его осуществляющие.

Финансовый контроль – это контроль за законностью действий в процессе формирования, распределения и использования фондов денежных средств государственных и муниципальных образований в целях осуществления эффективной финансовой политики в обществе для обеспечения прав и свобод граждан.

Виды финансового контроля:

- государственный (включает в себя контроль за исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов, организацией денежного обращения, использованием кредитных ресурсов, состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, государственных резервов, предоставлением финансовых и налоговых льгот и преимуществ) – может подразделяться на общегосударственный, внутриведомственный и внутрихозяйственный;

- общественный (межведомственный).

- независимый аудиторский (финансовый контроль, который проводят как отдельные физические лица, прошедшие государственную аттестацию и зарегистрированные в качестве предпринимателей, так и аудиторские фирмы, имеющие любую организационно-правовую форму, предусмотренную российским законодательством, кроме ОАО).

Формы финансового контроля: предварительный, текущий и последующий контроль.

Органы, осуществляющие финансовый контроль:

- Счетная палата (осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности и обеспечивает единую систему контроля за исполнением федерального бюджета и бюджетов внебюджетных фондов);

- федеральные службы, находящиеся в ведении Минфина РФ (органы исполнительной власти, осуществляющие свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями) – ФНС, Федеральная служба страхового надзора, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральная служба по финансовому мониторингу, Федеральное казначейство;

- федеральная таможенная служба (Положение о Федеральной таможенной службе, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.08.2004 г. № 429 // СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3637осуществляет функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой);

- Центральный банк РФ (осуществляет функции по государственной регистрации и лицензированию кредитных организаций, надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп, валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством РФ);

- аудиторские фирмы (или отдельные аудиторы).