- •Вопросы по экологическому праву
- •1. Компоненты окружающей среды как объекты природы, объекты (хозяйствования) использования, объекты собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование общественных отношений.
- •2. Теоретические основы российского экологического законодательства.
- •3. Экологическая функция государства и права.
- •4. Понятие экологического права как отрасли, науки и учебной дисциплины. Становление и развитие эп как отрасли права.
- •6. Экологические нормы и правоотношения (структура, виды, особенности).
- •7. Место экологического права в системе российского права. Его взаимодействие с другими отраслями права.
- •8. Источники экологического права (понятие, система, особенности)
- •12. Право собственности на леса в рф. Право собственности на животный мир.
- •15. Общая характеристика пользования недрами.
- •22. Правовая охрана водных объектов
- •28. Экологический мониторинг.
- •29. Экологическое нормирование.
- •30. Оценка воздействия на окружающую природную среду.
- •32. Техническое регулирование, экологическая стандартизация и сертификация.
- •33. Экологический аудит.
- •34. Экологический контроль (надзор)
- •35. Учет компонентов и объектов окружающей среды.
- •37. Платность использования природных ресурсов (виды платежей).
- •38. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •39. Экологическое страхование.
- •40. Ответственность за экологические правонарушения (понятие и структура экологического правонарушения).
- •41. Административная и уголовная ответственность в экологической сфере.
- •42. Дисциплинарная ответственность и имущественная ответственность за экологические правонарушения
- •43. Эколого-правовые требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов.
- •44. Правовая охрана окружающей среды в промышленности.
- •45. Правовая охрана окружающей среды в населенных пунктах.
- •46. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •Раздел 5 фз "Об особо охраняемых природных территориях"
- •49. Правовой режим памятников природы, ботанических садов и дендрологических парков.
- •50. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •51. Международно-правовая охрана природной среды.
- •52. Международные экологические организации.
40. Ответственность за экологические правонарушения (понятие и структура экологического правонарушения).
Экологическое правонарушение – это виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека.
Объектом экологического правонарушения является совокупность общественных отношений по охране окружающей среды, рациональному природопользованию и обеспечению экологической безопасности. Объективная сторона экологического правонарушения представляет собой действие или бездействие, посягающее на окружающую природную среду, защита которой осуществляется соответствующими правовыми актами. Субъектами экологического правонарушения могут быть физические и юридические лица. Субъективную сторону экологических правонарушений составляют вина в форме умысла (прямого или косвенного) либо неосторожности, когда лицо осознает нарушение им соответствующих правил, предвидит возможность наступления негативных последствий и сознательно допускает их наступление либо относится к этому безразлично. Особое значение имеет причинная связь между совершённым деянием и наступившими вредными последствиями. В соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
41. Административная и уголовная ответственность в экологической сфере.
Экологическое преступление – виновное общественно опасное деяние, посягающее на установленный в Российской Федерации экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека. Уголовная ответственность за экологическое преступление предусмотрена УК РФ. В гл. 26 этого Кодекса «Экологические преступления». В ней содержатся 18 статей преступлений, отнесенных к разряду экологических (статьи 246-262). К числу таковых отнесены незаконная добыча водных животных и растений, незаконная охота, нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и исключительной экономической зоне, нарушение правил охраны и использования недр, незаконная порядка леса, уничтожение или повреждение лесов, загрязнение водоемов и атмосферного воздуха, загрязнение моря вредными веществами, нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов, нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов и др.
За совершение уголовных преступлений применяются штрафные санкции, лишение права занимать определенные должности либо права заниматься определенной деятельностью, лишение или ограничение свободы.
Субъектами уголовной ответственности могут быть только физические лица — граждане и должностные лица, уголовная ответственность которых может быть различной за одно и то же правонарушение.
Применение мер уголовной ответственности не освобождает правонарушителя от обязанности возместить причиненный экологический ущерб гражданам, организациям, государству
Административная ответственность является наиболее часто применяемым видом юридической ответственности за нарушения экологического законодательства. В Кодексе об административных правонарушениях РФ также имеется отдельная глава (глава 8), посвященная административным правонарушениям в области охраны окружающей среды и природопользования. Одно из наиболее распространенных наказаний, которое применяется к гражданам, должностным лицам или организациям за экологическое правонарушение — штраф на основе официально установленного минимального размера оплаты труда. Уплата штрафа не освобождает виновных от обязанности возмещения причиненного правонарушением вреда.
Административную ответственность по Кодексу об административных правонарушениях РФ несут только физические лица — граждане и должностные лица. В перечень правонарушений входят бесхозяйственное использование земель, нарушение требований по охране недр, нарушение правил охраны водных ресурсов, нарушение правил захоронения отходов, незаконное использование лесного фонда и другие.
Административная ответственность за совершение экологических правонарушений предусмотрена также ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (статья 55); Земельным кодексом РФ (статья 74); Лесным кодексом РФ; Водным кодексом РФ; Законом «О недрах» (статья 49); ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (статья 31); ФЗ «О животном мире» (статья 55) и др.