Часть 3 статьи 72 жк рф
Особенности возбуждения дел.
Подведомственность.
Дела данной категории подведомственны судам общей юрисдикции. Правом на обращение в суд обладает наниматель и любой член семьи. Ответчиками по делу могут быть те, кто возражает против обмена. Не могут выступать ответчиками по делу лица, чьи помещения предлагаются для обмена.
Подсудность.
Такие дела подсудны районному суду. Что касается территориальной подведомственности, то иск предъявляется по месту жительства ответчика. Если ответчиков несколько, то по месту жительства любого ответчика. Правила исключительной подсудности не применяются.
Исковое заявление.
Должны содержаться сведения о собственнике жилого помещения (наймодателе), о нанимателе, о всех лицах, проживающих в спорном жилом помещении. При этом должно быть обозначено то, с кем имеется спор по делу, а с кем достигнуто соглашение
В исковом заявлении должно быть указано спорное жилое помещение с указанием его характеристик (количество комнат, их размера, кто какую комнату занимает, должен быть указан этаж, на котором расположена квартира).
Обязательно должно быть указано, что помещение занято по договору социального найма.
В исковом заявлении также указывается причина, по которой не удалось заключить соглашение о добровольном разъезде, причина, по которой совместное проживание далее невозможно.
В исковом заявлении истец должен также указать конкретный вариант предлагаемого ответчику обмена.
Должно быть указано, кто будет заселён в спорное жилое помещение и куда переедут жильцы из спорного жилого помещения.
К исковому заявлению прилагается:
договор социального найма, а в отношении жилого помещения, предоставленного по законодательству РСФСР, - ордер жилого помещения.
Обязательно предоставление справки о зарегистрированных лицах в спорном жилом помещении. Могут быть и другие документы.
Государственная пошлина уплачивается по требованиям неимущественного характера.
Стадия подготовки дела.
Предмет доказывания.
В предмет доказывания включаются следующие обстоятельства:
Факт занятия жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма. Это связано с тем, что из содержания статьи 72 ЖК РФ вытекает, что предмет обмена помещения, которое предоставлено по договору социального найма, не может быть каким-то иным. Предмет обмена один – социальный найм.
Соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим нормам, иным требованиям законодательства (это проверяется в соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ).
Наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями не допускается. Такие условия сформулированы в статье 73 ЖК РФ.
Соблюдение законных интересов лиц, возражающих против обмена.
Факт проживания или непроживания в спорном жилом помещении несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных граждан и, соответственно, в таком случае проверяется (это делает суд) факт получения предварительного согласия органа опеки и попечительства на обмен.
Суд устанавливает конкретный вариант обмена, его соответствие интересам сторон. Также суд выясняет состав лиц, проживающих в обмениваемых жилых помещениях.
И другие обстоятельства, в зависимости от того, на какие обстоятельства ссылаются стороны.
Необходимые доказательства:
Договор социального найма либо решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, либо ордер (по законодательству РСФСР).
По любому жилищному делу должна быть выписка из домовой книги либо копия поквартирной карточки.
В материалах дела должны быть в письменной форме согласие наймодателя на обмен, доказательства согласия нанимателей предлагаемых к обмену жилых помещений на обмен.
Распределение бремени доказывания.
Работает общее правило – статья 56 ГПК РФ.
Состав лиц, участвующих в деле.
Суд должен выявить всех лиц, имеющих право пользования как спорным жилым помещением, так и жилыми помещениями, предлагаемыми к обмену.
Решение суда.
Резолютивная часть решения должна быть сформулирована таким образом, чтобы не возникало неясностей при исполнении решения. В резолютивной части решения должно быть указано о расторжении прежних договоров социального найма и о заключении новых договоров социального найма. Суд также должен определить порядок исполнения решения суда на тот случай, если ответчик (или ответчики) откажется от переселения в предоставляемое ему жилое помещение. Также в резолютивной части решения суд не может возлагать какие-либо обязанности на третьих лиц (лиц, добровольно согласившихся на обмен).
Процессуальные особенности дел о признании права пользоваться жилым помещением
Такие дела рассматривают суды общей юрисдикции.
Члены семьи нанимателя имеют равные с ним права и обязанности по жилому помещению, предоставленному по договору социального найма – статья 69 ЖК РФ.
В основании иска о признании права пользования жилым помещением лежит утверждение истца о том, что наниматель, другие члены семьи или наймодатель оспаривает его право пользования другим жилым помещением.
Лица, имеющие право на обращение в суд с иском о признании права пользования:
Члены семьи нанимателя (статья 69 ЖК РФ) (супруг, дети, родители)
В тоже время другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены в качестве таковых и если они ведут с ним общее хозяйство.
В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке.
К таким иным лицам могут быть отнесены неусыновлённые дети супруга нанимателя, их родители, лицо, находившееся с нанимателем в фактических брачных отношениях. Не требуется предварительное разрешение вопроса об отнесении их к членам семьи нанимателя.
Для отнесения граждан к нетрудоспособным иждивенцам надо руководствоваться статьёй 9 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 г.
Что касается ведения общего хозяйства, то под таковым понимается ведение общего бюджета, наличие совместных расходов. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в жилом помещении, за ним сохраняются право пользования, а также иные права и обязанности, которые имеют члены семьи нанимателя.
Подсудность.
Родовая подсудность: районные суды.
Территориальная подсудность: работает правило исключительной подсудности, поскольку иск связан с правами на недвижимое имущество.
Содержание искового заявления.
В исковом заявлении должно быть обозначено спорное жилое помещение,
на каком праве оно предоставлено,
кто является нанимателем, наймодателем жилого помещения,
в чём состоит препятствие при реализации права пользования на жилое помещение.
Должно быть обозначено, когда возникло право пользования, когда истец был вселён в жилое помещение, кто вселялся с ним совместно.
Совместно с признанием права пользования на жилое помещение может быть заявлено требование о вселении, о понуждении к заключению договора социального найма (если спор возник с наймодателем).
Зачастую при предъявлении иска о признании права пользования на жилое помещение по договору социального найма граждане предъявляют требование о заключении с ними отдельного договора социального найма. Процессуальное право на заявление такого имеется, а вот право на иск в материально-правовом смысле не имеется, то есть не имеется права на удовлетворение иска.
Государственная пошлина оплачивается как за требование неимущественного характера.
Особенности подготовки дела.
Предмет доказывания.
Факт заключения договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.
Факт вселения истца в спорное жилое помещение в установленном порядке и проживание в нём.
Постановление КС РФ от 25.04.1995 № 3-П – отменили прописку, заменили регистрацией. Наличие или отсутствие прописки (регистрации) само по себе не свидетельствует о возникновении или не возникновении прав на жилое помещение.
Круг членов семьи нанимателя на момент вселения истца и наличие их письменного согласия на вселение. Согласие не имеет значения, когда истец вселялся одновременно с нанимателем, когда вселяется несовершеннолетний ребёнок к своим родителям.
Распределение обязанностей по доказыванию.
Все вышеперечисленные обстоятельства доказывает истец.
Факт вселения истца и фактическое проживание подтверждается показаниями свидетелей, объяснениями самого истца, иных лиц, участвующих в деле, квитанциями об оплате платежей, справками о зарегистрированных лицах, иными доказательствами. Могут быть и иные доказательства.