Шишкин с.В. "экономика социальной сферы" Учебное пособие. – м.: гу вшэ, 2003. – 367 с. – (Учебники Высшей школы экономики).
Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений.
Подготовлено при содействии НФПК - Национального фонда подготовки кадров в рамках программы "Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах".
АВТОР:Шишкин Сергей Владимирович
Известный специалист в области экономики отраслей социальной сферы (здрвоохранения, образования, культуры, социального страхования), а также негосударственного некоммерческого сектора.
Доктор экономических наук, директор научных программ Независимого института социальной политики, заведующий лабораторией института экономики переходного периода, профессор Государственного университета - Высшей школы экономики.
Автор более 130 научных публикаций, в том числе двух монографий. Принимал участие в осуществлении многих исследовательских и консультативных международных проектов, в том числе проектов Всемирного банка, Совета Европы и Европейского сообщества, в разработке ряда федеральных и региональных законов, в подготовке программных правительственных документов. Является членом Экспертного совета по системам здравоохранения Европейского отделения Всемирной организации здравоохранения.
РЕЦЕНЗЕНТЫ:
доктор экономических наук, профессор В.Л. Тамбовцев
кандидат экономических наук, доцент Ю.В. Федотов
Учебное пособие содержит систематическое описание экономического устройства целого комплекса отраслей социальной сферы (здравоохранение, образование, культура, жилищное хозяйство, социальное обслуживание, социальное страхование, пенсионное обеспечение). Обсуждаются ключевые особенности экономических отношений в этих сферах деятельности, причины участия государства в их регулировании, рассматриваются применяемые в мире модели организации и финансирования этих отраслей, а также формы оплаты предоставляемых услуг. Большое внимание уделено особенностям организации отраслей социальной сферы в нашей стране, их экономическим проблемам, проводимым и намечаемым реформам.
Для студентов экономических вузов и факультетов, обучающихся по специальностям "Государственное и муниципальное управление", "Государственные и муниципальные финансы" и "Социальная работа". Может использоваться в отраслевых вузах, готовящих экономистов и организаторов отраслей социальной сферы и в системе переподготовки государственных служащих.
Содержание
ВВЕДЕНИЕ Глава 1. ПРЕДМЕТ ЭКОНОМИКИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ 1.1. Вводная характеристика отраслей социальной сферы 1.2. Историческая эволюция отраслей социальной сферы 1.3. Особенности предмета экономики социальной сферы 1.4. Организации и секторы социальной сферы Контрольные вопросы ЛитератураГлава 2. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ 2.1. Организация здравоохранения 2.2. Особенности экономических отношений в здравоохранении 2.2.1. Особенности отношений обмена в медицинском обслуживании 2.2.2. Медицинское страхование 2.2.3. Здравоохранение и социальная справедливость 2.3. Роль государства в организации здравоохранения 2.4. Системы финансирования здравоохранения 2.4.1. Основные типы систем финансирования здравоохранения Система частного финансирования здравоохранения Системы государственного финансирования здравоохранения 2.4.2. Реформирование систем финансирования здравоохранения в 1980-1990-е гг. Реформирование здравоохранения в странах с развитой рыночной экономикой Реформирование здравоохранения в странах с переходной экономикой 2.5. Формы оплаты медицинских услуг 2.5.1. Методы оплаты амбулаторно -поликлинической помощи 2.5.2. Методы оплаты стационарной помощи 2.5.3. Формы участия населения в оплате медицинских услуг 2.6. Организация здравоохранения в России 2.6.1. Принципы организации советской системы здравоохранения 2.6.2. Введение системы обязательного медицинского страхования 2.6.3. Главные экономические проблемы российского здравоохранения 2.6.4. Направления необходимых преобразований Контрольные вопросы Литература Глава 3. ОБРАЗОВАНИЕ 3.1. Организация образования 3.2. Особенности экономических отношений в сфере образования 3.2.1. Особенности отношений обмена в сфере образования 3.2.2. Образование и социальная справедливость3.3. Роль государства в сфере образования 3.4. Формы финансирования образовательной деятельности 3.5. Российская система образования и пути ее реформирования 3.5.1. Современное состояние российской системы образования 3.5.2. Направления необходимых организационно -экономических преобразований Введение новых механизмов реализации конституционных гарантий в области образования Установление нового баланса государственного и частного финансирования образования Структурные изменения в системе образовательных организаций Изменения экономических форм образовательных организаций Контрольные вопросы Литература Глава 4. СФЕРА КУЛЬТУРЫ 4.1. Понятие и состав сферы культуры 4.2. Особенности экономических отношений в сфере культуры 4.2.1. Многообразие экономических механизмов деятельности в сфере культуры 4.2.2. Причины государственного финансирования деятельности в сфере культуры Экономические причины Внеэкономические причины общественной поддержки сферы культуры 4.3. Роль государства в сфере культуры 4.4. Финансирование деятельности в сфере культуры 4.4.1. Государственная и частная поддержка культурной деятельности 4.4.2. Организация государственного финансирования сферы культуры Прямое и косвенное финансирование Использование закрепленных источников государственного финансирования Роль квазигосударственных организаций 4.4.3. Формы государственного финансирования культурной деятельности Формы прямого финансирования Предоставление налоговых льгот Возможности использования ваучеров 4.4.4. Особенности финансирования отраслей индустрии культуры 4.5. Сфера культуры в России и политика государства 4.5.1. Состояние сферы культуры в России 4.5.2. Финансирование сферы культуры 4.5.3. Необходимые институциональные изменения Контрольные вопросы Литература Глава 5. ЖИЛИЩНОЕ ХОЗЯЙСТВО 5.1. Организация жилищного хозяйств 5.1.1. Понятие жилищного хозяйства 5.1.2. Объекты и субъекты экономических отношений в жилищном хозяйстве 5.2. Особенности экономических отношений в сфере жилищного хозяйства 5.2.1. Особенности отношений обмена в жилищном хозяйстве 5.2.2. Социальная справедливость в обеспечении жильем 5.3. Формы участия государства в жилищном хозяйстве 5.3.1. Установление стандартов 5.3.2. Предоставление государственного жилья 5.3.3. Регулирование платы за наем жилья 5.3.4. Государственное финансирование жилищного хозяйства 5.4. Организация жилищного хозяйства в России и пути его реформирования 5.4.1. Жилищное хозяйство в советском обществе 5.4.2. Реформирование жилищного хозяйства в 1990-е гг. 5.4.3. Направления дальнейших преобразований Контрольные вопросы Литература Глава 6. СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ 6.1. Организация социального обслуживания 6.2. Особенности экономических отношений в социальном обслуживании 6.2.1. Особенности отношений обмена в социальном обслуживании 6.2.2. Влияние социальных ценностей 6.2.3. Участие государства в социальном обслуживании 6.3. Формы организации социального обслуживания Степень вовлеченности государства в предоставление социальных услуг Экономические условия предоставления социальных услуг государством Формы государственного финансирования социального обслуживания Пути повышения эффективности социального обслуживания 6.4. Система социального обслуживания в России Контрольные вопросы Литература Глава 7. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ 7.1. Понятие социального страхования 7.2. Причины существования социального страхования 7.3. Принципы организации социального страхования 7.4. Организация социального страхования в России и перспективы его реформирования Организация управления средствами социального страхования Функциональные направления расходования средств в системе социального страхования Проблемы социального страхования и возможные пути их решения Контрольные вопросы Литература Глава 8. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 8.1. Институты пенсионного обеспечения 8.2. Особенности отношений частного пенсионного обеспечения 8.3. Формы организации пенсионного обеспечения 8.3.1. Государственные и частные пенсионные системы 8.3.2. Накопительные пенсионные схемы 8.3.3. Сравнительные преимущества и недостатки распределительных и накопительных пенсионных систем 8.3.4. Направления реформирования пенсионных систем 8.4. Организация пенсионного обеспечения в России 8.4.1. Характеристика пенсионной системы, существовавшей до 2002 г. 8.4.2. Причины реформирования государственной пенсионной системы 8.4.3. Новая пенсионная система Контрольные вопросы Литература Глава 9. ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИЙ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ 9.1. Выбор форм организаций для предоставления услуг, финансируемых государством 9.2. Формы коммерческих организаций 9.3. Формы некоммерческих организаций9.4. Роль негосударственных некоммерческих организаций в социальной сфере 9.4.1. Третий сектор экономики Причины существования третьего сектора Размеры третьего сектора 9.4.2. Особенности экономической деятельности некоммерческих организаций 9.4.3. Формы взаимодействия государства и организаций третьего сектора Контрольные вопросы Литература Сноски
