Шейфер С.А. Роль защиты в формир. доказ. базы
...doc10. Сказанное, однако, не означает, что поиск путей повышения роли защиты в доказывании бесперспективен. Наоборот, выявленная многими исследователями пассивность защитников (их
доказательственная деятельность, как показывает изучение практики, чаще всего сводится к представлению полученных характеристик на подзащитных) побуждает к исследованию иных, помимо закрепленных ныне в УПК, возможностей защиты более активно участвовать в формировании доказательственной базы. В этом направлении просматриваются два варианта разрешения проблемы, каждый из которых может быть реализован в рамках действующего законодательства и структуры судопроизводства и не требует внедрения в наш процесс методов "параллельного расследования".
а) Целесообразно расширить права защиты в собирании доказательств путем установления обязанности органов расследования удовлетворять любое ходатайство о пополнении доказательственной базы путем проведения органом расследования необходимых защите следственных действий. Действующее же законодательство устанавливает, что ходатайство участника о проведении дополнительных следственных действий подлежит удовлетворению лишь в случаях, "если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для уголовного дела" (ч. 2 ст. 159 УПК РФ). Этим решение вопроса об обоснованности ходатайства целиком вверяется органу расследования, т.е. стороне обвинения, что вряд ли соответствует принципу равенства прав участников процесса и требованиям объективности. Практика показывает, что нередко ходатайства защиты, идущие вразрез с линией обвинения, отклоняются по надуманным основаниям. Но если следователь будет обязан удовлетворить ходатайство о допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы, других нужных, по мнению защитника, следственных действий и если допустить защитника к участию в них, открывается реальная возможность с соблюдением надлежащей процессуальной формы и гарантий достоверности собрать доказательства, которые хотел бы получить защитник. Высказываемые иногда следователями и прокурорами опасения о возможных злоупотреблениях защиты таким правом вряд ли оправдывают сохранение статус кво. В решении этого вопроса определяющим должен быть принцип состязательности.
б) Более радикальным, но все же не требующим коренной ломки нашего процесса способом решения проблемы является выведение следователя из числа участников процесса на стороне обвинения. Во многих работах ученых-процессуалистов показано, что достижение цели, стоящей перед следователем, - формирование надежной доказательственной базы обвинения (иногда наоборот - для отказа от него) возможно лишь при непредвзятом подходе следователя к решению этой задачи, т.е. при всестороннем, полном и объ-
64
ективном исследовании обстоятельств дела. Следует признать, что данный принцип формально "исторгнут" из УПК России без достаточных оснований. Как правильно отмечает Ю.П. Деришев, отказ от "прокурорского дознания", каковым фактически является наше предварительное следствие, и включение следователя в судебную систему, т.е. возрождение института судебных следователей, не только сделали бы реальной процессуальную самостоятельность следователя, но и способствовали бы устранению обвинительного уклона, неизбежно сопутствующего осуществлению им функции уголовного
преследования . Появление фигуры следователя, с равным усердием устанавливающего обстоятельства, как уличающие обвиняемого, так и оправдывающие его, создало бы реальную возможность объективного и непредвзятого разрешения ходатайств защиты, направленных на формирование доказательственной базы, которая обеспечивала бы справедливое разрешение дела.
12 См.: Деришев Ю.В. Уголовное досудебное производство: концепция процедурного и функционально-правового построения // Дисс. на соискание уч. ст. доктора юрид. наук. Омск, 2005. С. 40-45.
65